Odpowiedzi na interpelacje/zapytania

W odpowiedzi na zapytania nr 707 skierowane w dniu 12.06.2019 r. do Prezydenta Miasta Szczecin w sprawie powodu rozwiązania klasy V F w Szkole Podstawowej nr 68 im. 12 Pułku Ułanów Podolskich w Szczecinie oraz kosztu „ utrzymania klasy” wyjaśniam co następuje:

I. Kryteriami przyjętymi do podjęcia decyzji o połączeniu oddziałów klas V był:
1) spadek liczby uczniów klas V od momentu rozpoczęcia edukacji w klasach I - o 16 uczniów (to jest prawie cała klasa),
2) wynikający z ustawy o finansach publicznych wymóg racjonalnego wydawania środków publicznych,
3) przepełnienie szkoły wynikające z liczby oddziałów, a nie uczniów,
4) występująca dwuzmianowość klas I-III, starsze klasy kilkakrotnie rozpoczynają lekcje o godz. 7.20 i kończą nawet o godz. 16.20,
5) konieczność ograniczenia naboru na rok szkolny 2019/2020 do klas I, wyłącznie do dzieci zamieszkałych w rejonie szkoły.
Na etapie przygotowania projektu arkusza organizacji szkoły, dyrektor szkoły uzgodnił wspólnie z WOś ogólną liczbę godzin, które będą finansowane przez organ prowadzący ( liczba godzin zatwierdzonych w arkuszu organizacji szkoły na rok szkolny 2019/2020 jest zbliżona do liczby godzin zatwierdzonych w arkuszu na rok szkolny 2018/19; w bieżącym roku szkolnym wynosiła 1428,5 godzin, a od 1 września 2019 r. zaplanowano 1464,75 godzin) .
Decyzję o wyborze klas do połączenia podejmuje dyrektor szkoły, po dokonaniu wnikliwej analizy sytuacji oraz uwzględnieniu specyfiki poszczególnych oddziałów oraz zapewniając możliwość przejścia uczniów w grupach koleżeńskich do nowych klas . Należy podkreślić, że połączenie oddziałów w sytuacji drastycznego spadku liczebności klas na poziomie danego rocznika nie jest sytuacją odosobnioną. W roku szkolnym 2017/2018 tylko w szkołach podstawowych ze względu na niską liczebność zamknięto 11 oddziałów, natomiast w roku szkolnym 2018/2019 – 19 oddziałów.

II. Szacunkowy koszt utrzymania oddziału wynosi ok. 142 tys. złotych i dotyczy tylko wynagrodzeń pracowników. Z tytułu połączenia klas ww. kwota w skali całego miasta daje oszczędności:
- w roku szkolnym 2017/2018 ok. 1,5 mln złotych,
- w roku szkolnym 2018/2019 prawie 3 mln złotych
- w roku szkolnym 2019/2020 ok. 1 mln złotych.
Wydział Oświaty zobowiązany jest do racjonalnego dysponowania środkami budżetowymi. Gwarantowany przez rząd Rzeczypospolitej Polskiej system oświaty w Polsce jest zadaniem subwencjonowanym, realizowanym przy udziale samorządów terytorialnych. Oznacza to, że finansowanie zadań oświatowych, w tym wynagrodzeń nauczycieli, należy do władzy państwowej. Na przykład środki finansowe przekazywane w ramach subwencji oświatowej na rządową regulację wynagrodzeń nauczycieli pozwalają jedynie na pokrycie kosztów na poziomie wynagrodzenia zasadniczego. Wszelkie dodatkowe składniki wynagrodzenia nauczycieli, których wysokość zależy od stawki wynagrodzenia zasadniczego, Miasto zmuszone jest finansować z własnych środków. Należy podkreślić, że edukacja jest jednym z priorytetów Miasta Szczecin i każdego roku środki finansowe przeznaczane na tę sferę stanowią znaczną część budżetu miasta. Otrzymywana od Państwa subwencja oświatowa nie pokrywa wszystkich wydatków, jakie miasto ponosi na edukację publiczną. Brakujące ok. 40 % kwoty Miasto musi sfinansować z własnych środków budżetowych. W wyniku wprowadzanych zmian w prawie oświatowym i reformy systemu edukacji nastąpił znaczny wzrost dopłaty z budżetu miasta na cele oświatowe. Tylko w ostatnim roku budżetowym dopłata do subwencji wzrosła ze 186 mln zł ujętych w planie budżetowym do 211 mln zł na poziomie wykonania budżetu.

Do powyższych wyjaśnień załączam odpowiedź (WOś-II.4424.486.2019.BT) na pismo rodziców uczniów klasy V F Szkoły Podstawowej nr 68 w Szczecinie.