Odpowiedzi na interpelacje/zapytania

W odpowiedzi na Pana interpelację w sprawie elektronicznego systemu kontroli SPP wyjaśniam, co następuje. Gmina Miasto Szczecin posiada wiedzę na temat systemu elektronicznej kontroli wnoszenia opłat za postój pojazdu w Strefie Płatnego Parkowania (SPP). Warunkiem koniecznym do jej wprowadzenia jest wymiana obecnych urządzeń do pobierania opłat za postój w SPP na urządzenia posiadające możliwość wprowadzenia numeru rejestracyjnego pojazdu. W tym miejscu zaznaczyć należy, że ustawa o drogach publicznych (t.j.: Dz. U. z 2018 r., poz. 2068) nie wymaga takiego wyposażenia urządzeń do pobierania opłat, a orzecznictwo sądowe wręcz wskazuje, że kierowcom nie można nakazać wprowadzania do systemu numeru rejestracyjnego pojazdu, jest to tylko ich wyłącznie dobra wola.
Należy zaznaczyć, iż zgodnie z § 7 Uchwały Nr XX/564/12 Rady Miasta Szczecin z dnia 25 czerwca 2012 r. w sprawie ustalenia strefy płatnego parkowania, opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych Miasta Szczecin oraz sposobu ich pobierania (t.j. uchwały ogłoszony Obwieszczeniem Nr 13/14 Rady Miasta Szczecin z dnia 26 maja 2014 r. w Dz. Urz. Woj. Zachodniopomorskiego z dnia 4 czerwca 2014 r. poz. 2364), wydanej na podstawie art. 13 ust. 1 pkt 1, art. 13b i art. 13f ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, za nieopłacone parkowanie pobiera się opłatę dodatkową w wysokości 50 zł lub 30 zł, jeżeli opłata dodatkowa zostanie wniesiona w ciągu 7 dni od dnia nieopłaconego parkowania. Zastosowanie elektronicznego systemu nie pozwalałoby na pozostawienie papierowych zawiadomień za szybą pojazdu, które kierujący pojazdem mogą uregulować od razu w niższej kwocie. Poinformowanie właściciela pojazdu o nieopłaconym postoju miałoby miejsce dopiero po ustaleniu jego danych osobowych w Centralnej Ewidencji Pojazdów i Kierowców prowadzonej przez Ministerstwo Cyfryzacji (z pominięciem kierowcy, który nie musi być właścicielem pojazdu). Częste są też przypadki dodatkowego potwierdzania danych adresowych w Powszechnym Elektronicznym Systemie Ewidencji Ludności - rejestrze PESEL. Jeżeli osoba kierująca pojazdem nie jest jego właścicielem, to właściciel w takim przypadku wskazuje dane kierowcy, a przekazanie tych danych przedłuża procedurę wniesienia opłaty dodatkowej o następny etap. System taki generuje kolejne koszty, oprócz wysyłania zawiadomień pocztą do właściciela, o koszty przesłania zawiadomień do kierującego pojazdem. W obecnym stanie kierujący pojazdem ma możliwość opłacenia zawiadomienia tuż po jego otrzymaniu.
Dodatkową okolicznością wprowadzenia kontroli mobilnej jest również zmiana organizacji ruchu w mieście, wymuszająca prostopadłe parkowanie pojazdów do osi jezdni, w celu prawidłowego odczytu numerów rejestracyjnych przez kamerę rejestrującą. Działanie takie może przyczynić się do zmniejszenia przepustowości drogi. Ponadto w okresie zimowym zaśnieżone tablice nie pozwalają na prawidłowe odczytywanie numerów rejestracyjnych, tymczasem kontroler w takim przypadku sczytuje numery z tabliczki znamionowej, umieszczonej za przednią szybą pojazdu.
Natomiast system elektroniczny wskazywania wolnych miejsc postojowych najlepiej sprawdza się w obiektach zamkniętych oraz na ulicach jednokierunkowych ze względu na poprawność danych zamieszczanych na tablicach informujących o ilości wolnych miejsc do parkowania. Na dzień dzisiejszy Gmina Miasto Szczecin nie planuje wdrożenia elektronicznego systemu kontroli SPP.