Interpelacje i zapytania radnych - VIII kadencja 2018-2023

Szanowny Panie Prezydencie,

Zgodnie z uchwałą nr XXII/571/08 Rady Miasta Szczecin z dnia 19 maja 2008 roku w sprawie Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „Osów – Andersena” w Szczecinie (Dz. Urz. Woj. Zachodniopomorskiego z 2008 r., Nr 58, poz. 1331), dla terenów elementarnych Z.O.3052.ZD oraz Z.O.3054.UT położonych pomiędzy ul. Fryderyka Chopina oraz ul. księdza Jana Dzierżonia, Złotowską oraz Fińską przewidziana została funkcja ogrodów działkowych oraz terenów wypoczynku i rekreacji indywidualnej z dopuszczeniem lokalizacji jedynie niezbędnych obiektów i sieci inżynieryjnych. Tego typu funkcja nie odpowiada jednak rzeczywistemu przeznaczeniu tych terenów, na których od lat 80. częściowo znajdują się budynki mieszkalne. Obecnie mieszkańcy tych budynków często nie mają nic wspólnego z osobami, które jako pierwsze wykorzystały ten teren w taki sposób. Obecnie, wymienione wyżej tereny w określonej części spełniają ważną funkcję mieszkaniową.

W związku z powyższym, Stowarzyszenie Mieszkańców Osiedla Skarbówek podejmuje od wielu lat starania na rzecz zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów wykorzystywanych faktycznie jako mieszkania. Jak jednak stwierdził Pan Zastępca Prezydenta Miasta Szczecin Daniel Wacinkiewicz w pismach z 29 września 2020 roku znak: BPPM.II.322.85.2020.AS.1763 oraz z 27 kwietnia 2021 roku znak: BPPM.II.322.38.2021.AS.1137 kierowanych do Stowarzyszenia Mieszkańców Osiedla Skarbówek, obecnie rzekomo jest to niemożliwe ze względu na brak dojazdu do osiedla Skarbówek gwarantującego spełnienie stosownych wymagań prawnych. Jednocześnie w wymienionych wyżej pismach pojawiła się propozycja, aby to mieszkańcy osiedla sfinansowali wykonanie ekspertyzy, która potwierdziłaby, że „Skarbówek” spełnia wymogi osiedla mieszkaniowego. W tym miejscu zaznaczyć należy, że działalność planistyczna prowadzona w ramach utrzymania ładu przestrzennego jest zadaniem własnym gminy (zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym) i nie ma podstaw, aby uzyskiwanie ekspertyzy służącej tej działalności miało być finansowane z prywatnych środków mieszkańców gminy. Przede wszystkim, zauważyć jednak należy, że Stowarzyszenie Mieszkańców Osiedla Skarbówek nigdy nie domagało się ustanowienia na terenach elementarnych Z.O.3052.ZD oraz Z.O.3054.UT funkcji mieszkaniowej, a jedynie dopuszczenia lokalizacji domów mieszkalnych bez zmieniania obecnej funkcji ogrodów działkowych oraz terenów wypoczynku i rekreacji indywidualnej. W tym kontekście należy zastanowić się czy argumenty jakoby brak odpowiedniego dojazdu blokował dokonanie takiej zmiany na pewno pozostają aktualne. Nie sposób nie zauważyć także, że domy mieszkalne znajdują się na osiedlu Skarbówek już obecnie i formalny brak funkcji mieszkaniowej w uchwale nr XXII/571/08 Rady Miasta Szczecin z dnia 19 maja 2008 roku w sprawie Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „Osów – Andersena” w Szczecinie nie zmienia tego stanu rzeczy. Oznacza to, że konieczność zapewnienia należytego dojazdu na osiedle Skarbówek istnieje niezależnie od formalnych postanowień miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, zwłaszcza, że domy mieszkalne istniały na osiedlu Skarbówek jeszcze przed uchwaleniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w 2008 roku. Biorąc powyższe kieruję do Pana Prezydenta następujące pytania:

1. Dlaczego Gmina Miasto Szczecin oczekuje, że mieszkańcy osiedla Skarbówek z prywatnych środków sfinansują opracowanie ekspertyzy świadczącej o możliwości zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, skoro planowanie przestrzenne jest zadaniem własnym gminy i powinno być finansowane ze środków publicznych? Czy Gmina Miasto Szczecin przygotuje taką ekspertyzę samodzielnie? Jeżeli nie, to dlaczego?
2. Czy mimo braku należytego dojazdu do osiedla Skarbówek możliwe jest dopuszczenie na terenach elementarnych Z.O.3052.ZD oraz Z.O.3054.UT lokalizacji domów mieszkalnych bez zmieniania obecnej funkcji ogrodów działkowych oraz terenów wypoczynku i rekreacji indywidualnej? Jeżeli nie, to dlaczego?
3. W jaki sposób na osiedlu Skarbówek zapewniony zostanie dojazd adekwatny dla domów mieszkalnych, które wszak już obecnie się tam znajdują?
 

Interpelujący Radni:

• Łukasz Kadłubowski (Koalicja Obywatelska)

Odpowiedzi na interpelacje/zapytania:

• Daniel Wacinkiewicz - Z-ca Prezydenta Miasta