PROTOKÓŁ NR 0063-10/48/16
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. INICJATYW SPOŁECZNYCH
Z DNIA 14 CZERWCA 2016 ROKU

Początek posiedzenia - 12:00
Zakończenie posiedzenia - 14:00

Posiedzenie Komisji otworzyła i przewodniczyła obradom p. Joanna Bródka - Przewodnicząca Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodnicząca zaproponowała następujący porządek dzienny posiedzenia:

1.	Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.
2.	Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji.
3.	Opiniowanie projektów uchwał nr: 123/16 - zmian w budżecie Miasta Szczecin na 2016 rok 124/16 - zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Szczecin na 2016 rok i lata następne 125/16 - zmiany Wieloletniego Programu Rozwoju Szczecina 2016-2020 z perspektywą do roku 2023
4.	Rozpatrzenie skargi na nieprawidłowe działanie Prezydenta Miasta Szczecin jako organu odpowiedzialnego za organizację otwartego konkursu ofert z zakresu prowadzenia biura porad obywatelskich.
5.	Propozycja zmian wzoru karty oceny otwartych konkursów ofert.
6.	Rozpatrzenie korespondencji.
7.	Sprawy różne i wolne wnioski.

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie zgłoszono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji.

Ww. punkt został przeniesiono na kolejne posiedzenie Komisji.

Ad. pkt. 3.
Opiniowanie projektów uchwał nr:

123/16 - zmian w budżecie Miasta Szczecin na 2016 rok

Wprowadzenia dokonała Kamila Bogusławska Dyrektor Biura Strategii oraz Anna Strzelczak Kierownik Referatu ds. gospodarki komunalnej w Wydziale Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska.

Anna Strzelczak powiedziała, że zmiana klasyfikacji z majątkowych na bieżące w punkcie Ład przestrzenny i gospodarka nieruchomościami – Aleja Kwiatowa w kwiatach wynika z konieczności uatrakcyjnienia alei. Istnieje konieczność wykonania i utrzymania nasadzeń oraz organizacji cyklu imprez i eventów w tym miejscu. W punkcie Transport i komunikacja – Szczeciński Rower Miejski przeniesienie wynika z konieczności utrzymania i obsługi Szczecińskiego Roweru Miejskiego na prawobrzeżu Szczecina (planowane uruchomienie w II półroczu). Zmiany w pozycji Rozwój społeczeństwa obywatelskiego – Działalność statutowa Rad Osiedli zwiększenie budżetu wynika z tego, iż Rady Osiedli otrzymały darowizny na organizację imprez. W pozycji Obsługa organizacyjno – techniczna Rad Osiedli, są to wydatki na bieżące utrzymanie Rad Osiedli (w tym m.in. na sfinansowanie opłat za media - energia elektryczna, centralne ogrzewanie, woda, ścieki i gaz) w związku z otrzymanym rozliczeniem za media oraz otrzymanym odszkodowaniem za zalanie lokalu siedziby Rady Osiedla.

W wyniku głosowania: za-5, przeciw-0, wstrzym.-0 Komisja zaopiniowała pozytywnie ww. projekt uchwały (w części wydatków bieżących: Ład przestrzenny i gospodarka nieruchomościami, Rozwój społeczeństwa obywatelskiego, Transport i komunikacja).

124/16 - zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Szczecin na 2016 rok i lata następne

W wyniku głosowania: za-5, przeciw-0, wstrzym.-0 Komisja zaopiniowała pozytywnie ww. projekt uchwały (w części wydatków bieżących: Ład przestrzenny i gospodarka nieruchomościami, Rozwój społeczeństwa obywatelskiego, Transport i komunikacja).

125/16 - zmiany Wieloletniego Programu Rozwoju Szczecina 2016-2020 z perspektywą do roku 2023

W wyniku głosowania: za-5, przeciw-0, wstrzym.-0 Komisja zaopiniowała pozytywnie ww. projekt uchwały (w części wydatków bieżących: Ład przestrzenny i gospodarka nieruchomościami, Rozwój społeczeństwa obywatelskiego, Transport i komunikacja).

Ad. pkt. 4.
Rozpatrzenie skargi na nieprawidłowe działanie Prezydenta Miasta Szczecin jako organu odpowiedzialnego za organizację otwartego konkursu ofert z zakresu prowadzenia biura porad obywatelskich.

Postępowanie wyjaśniające stanowi zał. 3 do protokołu.

Ad. pkt. 5.
Propozycja zmian wzoru karty oceny otwartych konkursów ofert.

Joanna Bródka Przewodnicząca Komisji powiedziała, że do Komisji wpłynęło pismo Zachodniopomorskiej Federacji Pozarządowej (zał. 5 do protokołu) z propozycją zmiany wzoru karty oceny otwartych konkursów ocen.

Wprowadzenia dokonał Wojciech Spychała Prezes Zarządu Zachodniopomorskiej Federacji Pozarządowej. Powiedział, że pismo to jest efektem bezradności uczestników konkursów, ponieważ obecnie obowiązujący w wielu konkursach ofert sposób oceny jest nieczytelny, nieprzejrzysty a dodatkowo przy części konkursów ostateczne kryterium wyboru dofinansowanych wniosków było inne niż te wskazane w ogłoszeniu konkursowym. W związku z tym zaproponował, aby do uchwalanego przez Radę Miasta Programu Współpracy z organizacjami pozarządowymi dołączyć jako integralną jego cześć punktowy wzór oceny każdego z wniosków. Dodał, że w wielu przypadkach oceny wniosków dokonywano pobieżnie w oparciu o kryteria inne niż te określone w konkursie ofert, co dziwi ze względu na fakt, że w trybie konkursów Szczecin powierza organizacjom wykonywanie zadań na kwotę przekraczającą 25 mln zł.

Paweł Szczyrski Dyrektor Biura ds. Organizacji Pozarządowych powiedział, że kryteria konkursowe, zasady i tryb powoływania komisji konkursowej określa ustawodawca. Powiedział, że nie zna przypadku, aby w Polsce stosowano podobne karty. Dodał, że wydziały mają bardzo różnorodną tematykę, więc ciężko byłoby zastosować jeden wzór karty oceny. Powiedział, że dla Miasta najważniejsza jest wysoka jakość. Dodał, że Prezydent nie bagatelizuje zgłaszanych uwag, oznajmił, że ma się odbyć najpierw wewnątrz urzędowa debata, aby przeanalizować kryteria konkursowe i zdecydować jak to zmienić.

Radny Wojciech Dorżynkiewicz zwrócił się z apelem, aby mimo tego, o czym mówił dyrektor Szczyrski wprowadzić tę kartę. Dodał, że można w uchwale zapisać wzór w ogólnej postaci, a przy rozpisywaniu konkursu każdy uszczegółowiłby do własnych potrzeb.

Radny Henryk Jerzyk powiedział, że aby ta karta spełniała swoją funkcję musiałaby mieć kilkanaście wersji. Stwierdził, że takie rozdrobnienie mija się z celem. Dodał, że nie widzi możliwości powstania jednej karty do wszystkich konkursów.

Joanna Bródka podsumowała dyskusję. Powiedziała, że bardzo ważna w tego typu działaniach jest przejrzystość i transparentność. Rolą Gminy nie jest wprowadzanie zamętu wśród organizacji. Dodała, że nie zna wszystkich konkursów, więc nie wie czy istnieje możliwość zastosowania takiej jednej karty. Stwierdziła, że należy przedyskutować z organizacjami kryteria oceny konkursów i rozważyć wprowadzenie karty.

Paweł Szczyrski powiedział, że skieruje tę kartę do Szczecińskiej Rady Pożytku Publicznego. Jeżeli z dyskusji na forum SRPP wyniknie, że należy wpisać zapisy dotyczące takiej karty do Programu, wówczas to się znajdzie. Do dyskusji zaprosimy Wydział Sportu, Wydział Kultury i Wydział Spraw Społecznych. Dodał, że lepszym rozwiązaniem byłoby wpisanie uniwersalnej karty z ogólnymi kryteriami.

Joanna Bródka poprosiła o przedstawienie sprawozdania w tym zakresie, po przeanalizowaniu i dyskusji podczas spotkań Szczecińskiej Rady Pożytku Publicznego.

Ad. pkt. 6.
Rozpatrzenie korespondencji.

Joanna Bródka Przewodnicząca Komisji powiedziała, że do Komisji wpłynęły następujące pisma:

1. Od Krzysztofa Soski Zastępcy Prezydenta Miasta odpowiedź na wniosek w sprawie ponownego podjęcia prac nad utworzeniem filii bibliotecznej przy ul. Struga 15 – Komisja przyjęła do wiadomości (zał. 6 do protokołu).
2. Od Krzysztofa Soski Zastępcy Prezydenta Miasta odpowiedź na wniosek w sprawie rozpisania w 2016 r. kolejnego otwartego konkursu ofert na realizację zadania publicznego w zakresie pomocy społecznej „Osiedlowy program aktywizacji, integracji i wspierania osób starszych” – Komisja przyjęła do wiadomości (zał. 7 do protokołu).
3. Od Piotra Krzystka Prezydenta Miasta Szczecin odpowiedź na wniosek dotyczący konsultacji społecznych w przedmiocie lokalizacji Centrum Kultury na Prawobrzeżu” – Komisja przyjęła do wiadomości (zał. 11 do protokołu).
4. Rady Osiedla Centrum z prośbą o wyrażenie zgody na przeniesienie środków w ramach „Małych dotacji” z festynu „Nie bierz, Nie pij, Nie pal” w miesiącu czerwcu br. na wrzesień, na organizację festynu „Wesoły powrót do szkoły” – Komisja w wyniku głosowania: za-5, przeciw-0, wstrzym.-0 pozytywnie zaopiniowała ww. wniosek (zał. 8 do protokołu).
5. Stanowiskiem nr 2/2016 z dnia 2 czerwca 2016 r. Szczecińskiej Rady Działalności Pożytku Publicznego w sprawie organizowania otwartych konkursów ofert w Gminie Miasto Szczecin ” – Komisja przyjęła do wiadomości (zał. 9 do protokołu).
6. Zaproszeniem Pawła Adamczyka Dyrektora Wydziału Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska do prac zespołu roboczego nad zmianami Statutów Rad Osiedli ” – Komisja przyjęła do wiadomości (zał. 10 do protokołu).

Ad. pkt. 7.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Nie zgłoszono.

Na tym posiedzenie zakończono.

Protokołowała		Przewodnicząca Komisji
Marta Czapiewska Główny Specjalista BRM		Joanna Bródka