PROTOKÓŁ NR 0063-9/5/15
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. BEZPIECZEŃSTWA PUBLICZNEGO I SAMORZĄDNOŚCI
Z DNIA 26 STYCZNIA 2015 ROKU

Początek posiedzenia - 10:30
Zakończenie posiedzenia - 12:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Piotr Jania - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

1.	Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.
2.	Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia komisji.
3.	Prezentacja Szczecińskiego Towarzystwa Strzeleckiego.
4.	Służby więzienne w społeczeństwie lokalnym.
5.	Sprawy różne i wolne wnioski.

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie zgłoszono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia komisji.

Komisja w wyniku głosowania : za  6 (jednogłośnie) przyjęła protokół z posiedzenia komisji w dniu 19 stycznia br. bez uwag.

Ad. pkt. 3.
Prezentacja Szczecińskiego Towarzystwa Strzeleckiego.

Prezes Szczecińskiego Towarzystwa Strzeleckiego  p. K. Kowalczyk–  Szczecińskie Towarzystwo Strzeleckie jest organizacją pozarządową i stowarzyszeniem kultury fizycznej, członkiem Polskiego Związku Strzelectwa Sportowego oraz innych organizacji strzeleckich, również międzynarodowych. Szczecińskie Towarzystwo Strzeleckie gromadzi już ponad 200 członków. Istniejemy również w przestrzeni wyznaczonej licznymi umowami o współpracy z innymi klubami strzeleckimi i instytucjami, zarówno z kraju, jak i z zagranicy. Finansowanie naszej działalności opiera się na składkach członków i nie ma charakteru komercyjnego. Co warte podkreślenia, Szczecin do czasu rewitalizacji strzelnicy Dąbie, jako jedno z nielicznych miast w Polsce nie posiadał niekomercyjnej strzelnicy dostępnej dla osób uprawiających sporty strzeleckie. Dzięki przychylności miasta oraz wielkim nakładem pracy społecznej naszych członków udało się to zmienić. W wyniku działalności strzelnicy pod zarządem Szczecińskiego Towarzystwa Strzeleckiego miasto Szczecin może, nie tylko dać swoim mieszkańcom możliwość realizacji i rozwoju w sporcie strzeleckim, ale również zapewnić: - promocję poprzez obejmowanie patronatem Prezydenta Miasta lub Marszałka Województwa Zachodniopomorskiego organizowanych przez nasz klub międzynarodowych zawodów sportowych, - podniesienie poziomu wyszkolenia jednostkom użyteczności publicznej - Izba Celna i inne służby - szkolenie m.in. uczniów z klasy mundurowej Bezpieczeństwo Publiczne z LO7 oraz z klasy wojskowej z Zachodniopomorskiego Centrum Edukacyjnego.

Rada Osiedla Kijewo Z.Frątczak-  rada osiedla nie ma nic przeciwko działalności  strzelnicy, jednak jej funkcjonowanie wzbudza ogromny protest wśród okolicznych. mieszkańców i trzeba uszanować ich prawo do spokoju.

Tomasz Raszkiewicz - (mieszka w Kijewie, około pół kilometra od strzelnicy). Sprawa strzelnicy była przedmiotem obrad już kilku innych posiedzeń komisji, jako mieszkańcy spotykali się w obecności Prezydenta Miasta ze stroną STS. Ustalono, iż strzelnica ma być zamknięta do końca roku. Mimo tego w niedzielę odbyło się znowu strzelanie. Zaprezentował komisji również znalezione w lesie pociski. W dalszej części posiedzenia zaprezentował radnym nakręcony telefonem film z ostatniej niedzieli, na którym  brama jest otwarta (na filmie słychać głośny dźwięk strzału). Poziom hałasu (zbadany przez służby miejskie) jest znacznie poniżej obowiązujących norm.

Prezes Szczecińskiego Towarzystwa Strzeleckiego  p. K. Kowalczyk-  deklarując chęć kompromisu, przestali używać obiektu (wprowadzili ograniczenia strzelania).   Ponieważ nie było żadnej woli porozumienia ze strony mieszkańców, od początku roku wprowadzili delikatne strzelania w niedzielę. W dalszym ciągu ograniczamy się do godzin 9-18. Jeżeli umowa dzierżawy strzelnicy zostanie rozwiązana przed terminem sprawa trafi do sądu. Zdaniem zarządu  nie ma możliwości, by jakikolwiek pocisk wystrzelony na strzelnicy wpadł na teren okolicznych posesji. Wykonany poziom hałasu wskazuje 44 decybeli.

Radny W. Dzikowski Przewodniczący Komisji Budownictwa i Mieszkalnictwa-aktów prawnych mówiących o tym, jakie  powinny być spełnione warunki funkcjonowania strzelnicy jest wiele, ale najważniejszy z nich to rozporządzenie Ministra Ochrony Środowiska z dnia 04 kwietnia 2000 roku w sprawie wymagań w zakresie ochrony środowiska dot. budowy i użytkowania strzelnic. Podstawowym argumentem przemawiającym za tym, aby nie zgodzić się na  lokalizację strzelnicy w miejscu parku leśnego  Dąbie -Kijewo  to kwestie bezpieczeństwa. Zwraca uwagę, że to STS będzie musiał znaleźć nową lokalizację, osiedla nie przeniesiemy, a strzelnicę możemy. Mieszkańcy kupując działki i budując domy nie przypuszczali, że w niedalekiej przyszłości powstanie tam strzelnica, która zagraża bezpieczeństwu. Dodał, iż umowa dzierżawy tego terenu jest zawarta w oparciu o standardową umowę stosowaną przez Urząd, wobec czego mało jest w niej warunków stawianym najmującemu dotyczących uciążliwości i bezpieczeństwa. Zapisy tej umowy, które mówią o możliwości wcześniejszego rozwiązania umowy, także nie przystają do obiektu strzelnicy.  Umowa zawarta jest do 7 sierpnia 2015 r.Służby sanitarne badały poziom hałasu, ale w dniu badania strzelanie było ograniczone. 

Radny Marek Duklanowski – patriotyzm to nie zabawa w strzelania a dbanie o dobro społeczeństwa. Komisja ds. Gospodarki Komunalnej ubiegłej kadencji wizytowała ten teren, obiekt wcale nie wygląda na taki, na który poniesiono duże nakłady.  Ogrodzenie nie spełniało swojej funkcji.  Obecny na posiedzeniu komisji Budownictwa p.Michalski Zastępca Dyrektora Biura Planowania Przestrzennego Miasta powiedział, że natura hałasu pochodzącego z wystrzału to 130 dB. Problem w tym, że pomiar hałasu na granicy zabudowań w przeciągu 30 minut nie wykaże przekroczeń. Jest tu problem metodologii prowadzenia badania. Hałas z wystrzału ma charakter impulsowy a nie ciągły.

 

Przedstawiciel  STS p. K. Kowalczyk- odpowiadając radnym powiedział  min. iż na strzelnicy są zachowane wszystkie kryteria bezpieczeństwa. Podczas oddawania strzałów, jest osoba odpowiedzialna na obiekcie która dozoruje przebieg strzelania. Na strzelnicy są usypane tzw. wały bezpieczeństwa.  Jest regulamin strzelnicy, który określa zasady korzystania z obiektu.  Jako, że zarówno mieszkańcy terenów mieszkalno-usługowych, jak i my użytkownicy terenu sportowo-rekreacyjnego musimy koegzystować w obrębie przestrzeni miejskiej Szczecina, nałożyliśmy na siebie akceptowalne ograniczenia i zobowiązania w celu zminimalizowania negatywnego odbioru naszej działalności przez sąsiadów. Od roku prowadzą rozmowy z miastem nt. nowej lokalizacji strzelnicy. Z zaprezentowanych zdjęć wynika, iż strzelnica jest otwarta, bowiem przyjechali goście. Odpady zaprezentowane na posiedzeniu komisji zostały skradzione w reklamówkach przygotowanych do odbioru odpadów (fakt został zgłoszony na policję). 

Radny R. Niburski- z pokazu nagranego przez mieszkańców wynika, iż brak jest kulochwytu na tym terenie. Poziom hałasu zmierzony na poziome 44 decybeli , jest również hałasem dla okolicznych mieszkańców

Przewodniczący Komisji Piotr Jania podsumowując dyskusję zaproponował przyjęcie dezyderatu i wniosku o treści:

 Komisja Bezpieczeństwa, Publicznego i Samorządności Rady Miasta Szczecin wnosi do Pana Prezydenta o natychmiastowe  wstrzymanie funkcjonowania  strzelnicy sportowej działającej na terenie  Kijewa - Parku  Leśnego Dąbie. Komisja stoi na stanowisku, iż bezpieczeństwo mieszkańców jest celem najważniejszym  a  działalność  obiektu powoduje zagrożenie życia.

Komisja  w wyniku głosowania: za – 6 (jednogłośnie)  przyjęła ww. dezyderat - stanowi załącznik nr 3 do protokołu.     

Komisja Bezpieczeństwa, Publicznego i Samorządności Rady Miasta Szczecin wnosi do Pana Prezydenta o wskazanie nowego terenu na prowadzenie działalności  przez  Szczecińskiego Towarzystwa Strzeleckie ( zajmujące obecnie teren parku leśnego w KIJEWIE). 

Komisja  wyniku głosowania ; za – 6 (jednogłośnie) przyjęła ww. wniosek - stanowi załącznik nr 4 do protokołu.

Przedstawiciel  STS p. K. Kowalczyk– prosi o zaprotokołowanie, iż nie mógł wyjaśnić komisji co to jest zabudowa pionowa, a także iż na strzelnicy są zastosowane kulochwyty.

Informacja nt. działań SM podjętych na terenie strzelnicy stanowi załącznik nr 5 do protokołu.

Ad. pkt. 4.
Służby więzienne w społeczeństwie lokalnym.

Następnie głos zabrał  major Jarosław Dąbrowski  Specjalista ds.Ochrony OISW w Szczecinie, który  zaprosił  komisję do  wdrożenia się w  kampanię  społeczną Służby Więziennej, która 8 lutego br.  obchodzi swoje święto. Chcieliby pokazać służbę jako instytucję nowoczesną, działająca w poszanowaniu praw człowieka - instytucji służącej społeczeństwu.   

Ad. pkt. 5.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Nie zgłoszono.

Na tym posiedzenie zakończono.

Protokołowała		Przewodniczący Komisji
Beata Tubacka Główny Specjalista BRM		Piotr Jania