Odpowiedzi na interpelacje/zapytania

Odpowiadając na zapytanie Pana Radnego z dnia 14 listopada 2016 r., dotyczące kandydata na stanowisko dyrektora Domu Kultury „13 Muz” w Szczecinie wyłonionego
w drodze konkursu uprzejmie informuję, co następuje:
Autorskie koncepcje programowo-organizacyjne przedstawione przez kandydatów ubiegających się o stanowisko dyrektora Domu Kultury „13 Muz” w Szczecinie, jako jeden z wymogów formalnych wymienionych w ogłoszeniu o konkursie, stanowią dokumenty prywatne kandydatów, które po zakończonym postępowaniu konkursowym zostały odesłane autorom wraz z pozostałą złożoną przez nich dokumentacją, z wyłączeniem kandydata wyłonionego na stanowisko dyrektora instytucji kultury. Autorska koncepcja programowo-organizacyjna Pana Waldemara Kulpy nie straciła jednakże charakteru prywatnego dokumentu w związku z rekomendacją jego osoby na stanowisko dyrektora Domu Kultury „13 Muz” w Szczecinie. W oparciu o koncepcję przedstawioną przez Pana Waldemara Kulpę określony zostanie program działania instytucji, jako jeden z niezbędnych elementów umowy w sprawie warunków organizacyjno-finansowych działalności Domu Kultury „13 Muz” w Szczecinie oraz programu jego działania, którą organizator obowiązany jest zawrzeć na piśmie przed powołaniem dyrektora, stosownie do treści art. 15 ust. 5 ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (Dz.U. z 2012 r. poz. 406 z późn. zm.). Wobec powyższego nie ma możliwości zadośćuczynienia Pana prośbie dotyczącej dostarczenia kserokopii propozycji programowych przedstawionych przez wszystkich kandydatów.
Odnosząc się do zapytania Pana Radnego na temat merytorycznych kwalifikacji Pana Waldemara Kulpy do pełnienia funkcji dyrektora Domu Kultury „13 Muz” oraz przedstawionej przez niego oferty programowej, związanej z przyszłym funkcjonowaniem tej instytucji, chciałbym uprzejmie poinformować, że oceny kandydatów – w tym również ich propozycji programowych – dokonała komisja konkursowa powołana przez Prezydenta Miasta Szczecin zarządzeniem Nr 387/16 z dnia 17 października 2016 r. w sprawie powołania komisji konkursowej ds. przeprowadzenia postępowania konkursowego na kandydata na stanowisko dyrektora Domu Kultury „13 Muz” w Szczecinie oraz określenia szczegółowego trybu pracy komisji (zm. zarządzenie Nr 398/16 z dnia 25 października 2016 r.). W opinii członków komisji Pan Waldemar Kulpa spełnił kryteria oceny przydatności kandydata na stanowisko dyrektora Domu Kultury „13 Muz” w stopniu, który pozwolił komisji zarekomendować jego osobę Prezydentowi Miasta. W moim przekonaniu nie zaistniały jakiekolwiek przesłanki, które miałyby podważyć tę rekomendację.

Stosownie do treści art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (Dz.U. z 2012 r. poz. 406 z późn. zm.) kwestia nawiązania stosunku pracy z dyrektorem instytucji kultury pozostaje wyłącznie w gestii organu wykonawczego gminy, w tym przypadku Prezydenta Miasta Szczecin. Okoliczność, że zatrudnianie kierowników tych podmiotów, zgodnie z postanowieniami wyżej powołanej ustawy, może następować w szczególnym trybie, czyli poprzez przeprowadzenie konkursu, nie ma żadnego wpływu na zakres kompetencji powierzony organowi wykonawczemu mocą przepisu art. 30 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2016 poz. 446 z późn. zm.), zgodnie z którym zatrudnianie i zwalnianie kierowników gminnych jednostek organizacyjnych należy do wyłącznej kompetencji wójta, burmistrza, czy prezydenta miasta.
Organizację i tryb przeprowadzania konkursu na kandydata na stanowisko dyrektora instytucji kultury, określił Minister Kultury w rozporządzeniu z dnia 30 czerwca 2004 r.
(Dz.U. Nr 154, poz. 1629). Konkurs na kandydata na stanowisko dyrektora samorządowej instytucji kultury, jaką jest Dom Kultury „13 Muz” w Szczecinie, został przeprowadzony na podstawie ww. rozporządzenia. Analiza przepisów ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej oraz powołanego rozporządzenia, wskazuje, że w obowiązującym stanie prawnym nie ma podstawy do unieważnienia wyniku konkursu i rozpisania nowego konkursu, zgodnie z oczekiwaniami przedstawionymi przez Pana Radnego. Działanie takie, poza względami etycznymi, naruszałoby bowiem określony w naszym kraju porządek prawny i nosiłoby znamiona obejścia przepisów o wyborze kandydata w drodze konkursu.