Interpelacje i zapytania radnych - IX kadencja 2024-2029

Szanowny Panie Prezydencie,

w imieniu mieszkańców osiedla Podjuchy składam interpelację w sprawie planowanej budowy nowego osiedla mieszkaniowego STBS w Podjuchach, w rejonie ulic Sąsiedzkiej/Ukośnej/Wschodniej, w kontekście przebiegu w bezpośrednim sąsiedztwie inwestycji magistrali gazowej/gazociągu oraz konieczności pełnej weryfikacji wymogów bezpieczeństwa, odległości i stref kontrolowanych.
Z informacji przekazywanych przez mieszkańców wynika, że w pobliżu terenu planowanej inwestycji znajduje się istotna infrastruktura gazowa. W przypadku tak dużego przedsięwzięcia mieszkaniowego, zakładającego znaczące zwiększenie intensywności zabudowy oraz liczby mieszkańców, sprawa ta wymaga szczególnej staranności ze strony miasta, inwestora oraz wszystkich organów opiniujących i uzgadniających dokumentację.
Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia 26 kwietnia 2013 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać sieci gazowe i ich usytuowanie, gazociągi klasyfikuje się m.in według maksymalnego ciśnienia roboczego, przy czym gazociąg wysokiego ciśnienia to gazociąg o MOP powyżej 1,6 MPa. Rozporządzenie przewiduje również obowiązek wyznaczenia dla gazociągów stref kontrolowanych na okres ich użytkowania. W strefach tych należy kontrolować działania mogące spowodować uszkodzenie gazociągu lub mieć negatywny wpływ na jego użytkowanie i funkcjonowanie, a także nie należy wznosić obiektów budowlanych, urządzać stałych składów i magazynów oraz podejmować działań mogących uszkodzić gazociąg. Szerokość stref kontrolowanych zależy m.in od MOP i średnicy gazociągu i może wynosić od 1 m do 12 m, w tym dla gazociągów wysokiego ciśnienia o średnicy powyżej DN 500 — 12 m.
W tym kontekście proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Czy na terenie lub w bezpośrednim sąsiedztwie planowanego osiedla STBS w Podjuchach przebiega gazociąg/magistrala gazowa? Jeżeli tak, proszę o wskazanie jego przebiegu względem planowanej inwestycji.
2. Jakie są parametry techniczne tej infrastruktury, w szczególności: średnica nominalna DN, maksymalne ciśnienie robocze MOP, klasa gazociągu oraz właściciel/operator sieci?
3. Czy dla wskazanego gazociągu została formalnie określona strefa kontrolowana zgodnie z rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia 26 kwietnia 2013 r.? Jeżeli tak, proszę o podanie jej szerokości oraz wskazanie, czy została naniesiona na materiały planistyczne i projektowe dotyczące inwestycji.
4. Czy planowana zabudowa mieszkaniowa, drogi wewnętrzne, miejsca postojowe, infrastruktura techniczna, place zabaw, zieleń urządzona lub inne elementy zagospodarowania terenu wchodzą w strefę kontrolowaną gazociągu?
5. Czy przed rozpoczęciem prac nad koncepcją osiedla STBS dokonano szczegółowej analizy zgodności planowanej zabudowy z § 10 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 26 kwietnia 2013 r., w szczególności w zakresie zakazu wznoszenia obiektów budowlanych w strefach kontrolowanych?
6. Czy inwestor, projektant lub Miasto Szczecin występowali do operatora gazociągu o warunki techniczne, opinię lub uzgodnienie dotyczące możliwości realizacji zabudowy mieszkaniowej w sąsiedztwie tej infrastruktury?
7. Czy operator gazociągu wydał pisemne stanowisko w tej sprawie? Jeżeli tak, proszę o jego udostępnienie lub przedstawienie najważniejszych wniosków.
8. Czy wykonano analizę ryzyka związaną z lokalizacją dużego osiedla mieszkaniowego w pobliżu magistrali gazowej, obejmującą m.in bezpieczeństwo mieszkańców, dostęp służb technicznych, możliwość prowadzenia prac eksploatacyjnych, ewentualne awarie oraz ograniczenia w zagospodarowaniu terenu?
9. Czy planowana zmiana sposobu zagospodarowania tego obszaru, polegająca na wprowadzeniu intensywnej zabudowy wielorodzinnej, była analizowana pod kątem klasy lokalizacji terenu w rozumieniu przepisów dotyczących sieci gazowych?
10. Czy w dokumentach dotyczących inwestycji uwzględniono konieczność zapewnienia operatorowi gazociągu stałego dostępu do infrastruktury w celu kontroli, konserwacji, usuwania awarii oraz prowadzenia prac eksploatacyjnych?
11. Czy w przypadku procedowania Zintegrowanego Planu Inwestycyjnego dla tego obszaru kwestia przebiegu gazociągu i jego strefy kontrolowanej zostanie odrębnie wskazana w dokumentacji planistycznej oraz przedstawiona mieszkańcom podczas konsultacji społecznych?
12. Czy Miasto Szczecin posiada aktualną mapę przebiegu infrastruktury gazowej w tym rejonie, a jeżeli tak, czy została ona przekazana projektantom i STBS przed przygotowaniem koncepcji osiedla?
13. Czy w ocenie Prezydenta Miasta Szczecin lokalizacja tak dużego osiedla mieszkaniowego w sąsiedztwie magistrali gazowej jest rozwiązaniem bezpiecznym, racjonalnym i zgodnym z zasadą ostrożności planistycznej?
14. Czy Miasto rozważa zmianę lokalizacji inwestycji STBS w Podjuchach na teren mniej kolizyjny infrastrukturalnie, zwłaszcza w sytuacji, gdy obok problemów komunikacyjnych pojawia się również kwestia bliskiego sąsiedztwa infrastruktury gazowej?
Sprawa ma szczególne znaczenie, ponieważ mieszkańcy Podjuch od dłuższego czasu zgłaszają poważne wątpliwości dotyczące skali planowanej inwestycji, obsługi komunikacyjnej tego terenu oraz dopasowania zabudowy wielorodzinnej do charakteru tej części osiedla. Informacja o bliskim przebiegu magistrali gazowej dodatkowo wzmacnia potrzebę rzetelnej, technicznej i transparentnej analizy.
Nie może być tak, że przy inwestycji tej skali kwestie bezpieczeństwa infrastrukturalnego zostaną potraktowane jako drugorzędne. Mieszkańcy mają prawo wiedzieć, czy wszystkie parametry wynikające z obowiązujących przepisów zostały sprawdzone, czy inwestycja nie narusza stref kontrolowanych oraz czy planowane zagospodarowanie terenu nie stworzy w przyszłości zagrożeń lub ograniczeń dla osób, które miałyby tam mieszkać.
W związku z powyższym proszę o szczegółową odpowiedź oraz przekazanie kopii posiadanych opinii, uzgodnień, analiz lub stanowisk operatora sieci gazowej dotyczących planowanej inwestycji STBS w Podjuchach.
 

Interpelujący Radni:

• Krzysztof Romianowski (Prawo i Sprawiedliwość)