PROTOKÓŁ NR 0012.2.6.2024
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. GOSPODARKI KOMUNALNEJ, MOBILNOŚCI, KLIMATU I ZWIERZĄT
Z DNIA 23 PAŹDZIERNIKA 2024 ROKU

Początek posiedzenia - 12:30
Zakończenie posiedzenia - 15:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Przemysław Słowik - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący poinformował o obowiązującej klauzuli informacyjnej o przetwarzaniu danych osobowych i zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

1.	Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.
2.	Przyjęcie protokołu z posiedzenia Komisji w dn. 4.09.2024 r.
3.	Opiniowanie projektów uchwał w sprawach: - 192/24 – przyjęcia Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Miasto Szczecin na lata 2024-2034, - 184/24 - przyjęcia przedsięwzięć do realizacji oraz złożenia wniosków w ramach programu priorytetowego realizowanego w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności B1.1.3 „Wymiana źródeł ciepła i poprawa efektywności energetycznej szkół” (nabór nr KPOD.03.05-IW.04-001/24), - 185/24 – zmian w budżecie Miasta Szczecin na 2024 rok, - 186/24 – zmiany Wieloletniego Programu Rozwoju Szczecina na lata 2024-2028, - 193/24 - zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Szczecin, - 164/24 - ustalenia na rok 2025 opłat za usuwanie i przechowywanie pojazdów usuniętych z dróg na parkingach strzeżonych oraz kosztów powstałych w wyniku wydania dyspozycji usunięcia, a następnie odstąpienia od usunięcia pojazdu, - 165/24 - ustalenia opłat za usunięcie i przechowywanie statków lub innych obiektów pływających w roku 2025, - 166/24 - wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia międzygminnego pomiędzy Gminą Miasto Szczecin a Gminą Miasto Stargard w zakresie realizacji zadań z zakresu publicznego transportu zbiorowego, - 167/24 - wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia międzygminnego pomiędzy Gminą Miasto Szczecin a Gminą Stargard w zakresie realizacji zadań z zakresu publicznego transportu zbiorowego, - 168/24 - wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia międzygminnego pomiędzy Gminą Miasto Szczecin a Gminą Goleniów w zakresie realizacji zadań z zakresu publicznego transportu zbiorowego, - 169/24 - wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia międzygminnego pomiędzy Gminą Miasto Szczecin a Gminą Gryfino w zakresie realizacji zadań z zakresu publicznego transportu zbiorowego, - 170/24 - wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia międzygminnego pomiędzy Gminą Miasto Szczecin a Gminą Kobylanka w zakresie realizacji zadań z zakresu publicznego transportu zbiorowego, - 171/24 - wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia międzygminnego pomiędzy Gminą Miasto Szczecin a Gminą Police w zakresie realizacji zadań z zakresu publicznego transportu zbiorowego, - 172/24 - zmieniająca uchwałę w sprawie wprowadzenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miasto Szczecin, - 173/24 - zmieniająca uchwałę w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi, - 174/24 - określenia górnych stawek opłat ponoszonych przez właścicieli nieruchomości, którzy nie są obowiązani do ponoszenia opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi na rzecz gminy, za usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych oraz opróżniania zbiorników bezodpływowych, osadników w instalacjach przydomowych oczyszczalni ścieków i transportu nieczystości ciekłych, - 175/24 - zmieniająca uchwałę w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi i ustalenia stawki tej opłaty, ustalenia stawki opłaty za pojemnik oraz zwolnienia w części z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, - 182/24 - uchylająca uchwałę w sprawie bezpłatnego korzystania z przejazdów środkami komunikacji miejskiej przez honorowych dawców krwi.
4.	Kwestia parkowania samochodów służb miejskich na chodnikach (rozpatrzenie pisma ws. ul. Reymonta).
5.	Kwestia zabezpieczenia zarwanego brzegu Jeziora Głębokie oraz uszkodzonej ścieżki pieszo-rowerowej.
6.	Rozpatrzenie wniosku ws. przywrócenia pospiesznej linii autobusowej G.
7.	Rozpatrzenie wniosku ws. wprowadzenia nieodpłatności linii autobusowych 70 i 90.
8.	Rozpatrzenie wniosku ws. zmiany autobusu linii 98 na większy pojazd w godzinach szczytu.
9.	Zapoznanie z bieżącą korespondencją.
10.	Sprawy różne i wolne wnioski.

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Przewodniczący Przemysław Słowik – zaproponował zmianę do porządku obrad polegającą na rozpatrzeniu w pierwszej kolejności punktów:

• Rozpatrzenie wniosku ws. przywrócenia pospiesznej linii autobusowej G.
• Rozpatrzenie wniosku ws. zmiany autobusu linii 98 na większy pojazd w godzinach szczytu.
• Rozpatrzenie wniosku ws. wprowadzenia nieodpłatności linii autobusowych 70 i 90.

Propozycja została przyjęta przez aklamację.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z posiedzenia Komisji w dn. 4.09.2024 r.

Głosowanie nad przyjęciem protokołu z posiedzenia Komisji w dn. 4.09.2024 r.

Za -  10 (jednogłośnie)

Protokół został przyjęty.

Ad. pkt. 3.
Rozpatrzenie wniosku ws. przywrócenia pospiesznej linii autobusowej G.

Przewodniczący Przemysław Słowik – poinformował, że do Komisji wpłynął wniosek ws. przywrócenia kursowania autobusowej linii pospiesznej G (załącznik nr 3 do protokołu). Poinformował, że w tej sprawie została także złożona petycja do Prezydenta Miasta. Poprosił wnioskodawców o wprowadzenie.

Władysław Dzikowski – wnioskodawca – wyjaśnił, że pospieszna linia G łączyła centrum Miasta z Wielgowem i była szczególnie ważna dla mieszkańców w godzinach szczytu. Linia ta dobrze wpisała się w siatę połączeń i odpowiadała na potrzeby mieszkańców. Jej kursowanie zostało zawieszone podczas pandemii i od tamtej pory linia nie została uruchomiona. Dodał, że mieszkańcy bardzo często wyrażają potrzebę przywrócenia linii autobusowej G, co ma odzwierciedlenie w liście podpisów pod wnioskiem.

Krzysztof Miler – Dyrektor ZDiTM – wyjaśnił, że przywrócenie linii G w kształcie z 2021 r. to na ten moment koszt ok. 2 mln zł rocznie. Decydującym czynnikiem jest jednak dostępność kierowców (2-4 kierowców). Jeśli przewoźnicy będą dysponować korowcami, a ZDiTM środkami finansowymi to przywrócenie linii G jest możliwe.

Przewodniczący Przemysław Słowik – zapytał o obłożenie linii przed likwidacją.

Krzysztof Miler – Dyrektor ZDiTM – poinformował, że przygotuje takie informacje na jutrzejsze posiedzenie.

Radny Krzysztof Romianowski – wyraził opinię, że linia pospieszna G powinna zostać przywrócona. Poinformował, że skierował interpelację w tym zakresie. Dodał, że Spółka Dąbie mogłaby obsługiwać tę linię.

Łukasz Kadłubowski – Zastępca Prezydenta Miasta – zauważył, że nie dostrzega konsekwencji w wypowiedzi przedmówcy. Odniósł się do wypowiedzi, w których przedmówca występował przeciwko podwyżkom cen biletów, z których miałyby być sfinansowane podwyżki wynagrodzeń kierowców.  

Radny Krzysztof Romianowski – odpowiedział, że kłamstwem jest to, że miałby wypowiadać się, że nie poprze podwyżek dla kierowców.

Łukasz Kadłubowski – Zastępca Prezydenta Miasta – kontynuując dodał, że każde działanie mające na celu zagęszczenie siatki połączeń jest słuszne, jednak w obecnym budżecie nie ma przestrzeni na taki wydatek. Musimy patrzeć realnie i rozmawiać nie tylko o stronie kosztowej, ale także dochodowej. Nie należy sprowadzać zmiany siatki połączeń do petycji, bo musimy opierać się na danych. Tym bardziej biorąc pod uwagę, że mieszkańcy innych części Miasta także zgłaszają potrzebę nowych linii (np. mieszkańcy Północy Miasta). Podstawowym wyzwaniem dzisiaj jest zapewnienie obsady kierowców/motorniczych. To jest priorytet. Z obecnym finansowaniem nie jesteśmy w stanie dołożyć dodatkowych linii.

Radny Krzysztof Romianowski – zwrócił uwagę, że Z-ca Prezydenta p. Ł. Kadłubowski usprawiedliwia podwyżki. Może warto byłoby poszukać środków w innych sferach Miasta. Zadaniem Gminy jest sprawna komunikacja Miejska. Jeśli byłaby wola, to w budżecie Miasta jest możliwe znalezienie 2 mln zł.

Łukasz Kadłubowski – Zastępca Prezydenta Miasta  – poprosił o opieranie się na danych.

Radny Andrzej Radziwinowicz – zapytał, czy mieszkańcy są w stanie określić o ile wydłużył się czas przejazdu do centrum?

Władysław Dzikowski – wnioskodawca – odpowiedział, że nie jest w stanie przywołać konkretnych liczb w minutach. Dodał jednak, że udało się zebrać ok. 600 podpisów w ciągu zaledwie 72 godzin, więc pokazuje to, że brak autobusu doskwiera mieszkańcom. Szczególnie młodzieży, która dojeżdżała do szkół w godzinach szczytu.

Radny Marek Duklanowski – wyraził opinię, że szczególnie pomocna będzie wiedza nt. zapełnienia na tej linii. Istotne jest to, że linia G poprawiłaby atrakcyjność transportu publicznego. Kluczowe jest to, żeby siatka była ułożona w taki sposób, żeby zaspokajać potrzeby mieszkańców i układać siatkę połączeń racjonalnie.

Radny Dariusz Smoliński – zwrócił uwagę, że linia G wpisywała się w ogólną siatkę połączeń. Ona nie służyła wyłączenie mieszkańcom Wielgowa, ale rozrzedzała ruchy pasażerskie także na innych liniach.

Radny Piotr Kęsik – zwrócił uwagę, że na samym końcu zawsze pojawia się pytanie – ile to kosztuje? Miasto dopłaca do komunikacji. Mówienie, że jesteśmy przeciwni wzrostom cen biletów, a jednocześnie chcemy rozbudowywać siatkę połączeń jest niespójne i nieracjonalne.

Przewodniczący Przemysław Słowik  – podsumował dyskusję. Zaproponował, aby Komisja poczekała na dodatkowe dane.

Ad. pkt. 4.
Rozpatrzenie wniosku ws. zmiany autobusu linii 98 na większy pojazd w godzinach szczytu.

Przewodniczący Przemysław Słowik – poinformował, że do Komisji wpłynęło pismo ws. autobusu linii 98 (załącznik nr 4 do protokołu).

Radny Stanisław Kaup – omówił wniosek mieszkanki. Wyjaśnił, że dzieci jadące z rodzicami do szkoły autobusem linii 98 nie mieszczą się w autobusie, ponieważ jest on zbyt mały. Dodał, że skierował także interpelację w tej sprawie. W odpowiedzi na interpelację otrzymał odpowiedź, że na tej linii kursuje tabor większy i mniejszy. Poinformował, że jako Radny często otrzymuje informacje od mieszkańców, że ten tabor jest niewystarczający. Poprosił o przychylenie się do wniosku mieszkanki.

Krzysztof Miler – Dyrektor ZDiTM – poinformował, że omawiana sytuacja miała miejsce we wrześniu. Wyjaśnił, że linię obsługują swa pojazdy (bus i autobus 12 m). Przyznał, że w opisywanym dniu przewoźnik wystawił 2 busy niezgodnie z umową. Po interwencji ZDiTM kolejnego dnia autobusy wyjechały już poprawnie. W razie potrzeby zwrócimy się do operatora aby wystawiał dwa długie autobusy.

Radny Marek Duklanowski – zwrócił uwagę, że zgodnie z wyjaśnieniami wydaje się, że problemu nie było. Mieliśmy do czynienia z pojedynczą sytuacją wynikającą z błędu przewoźnika.

Radny Stanisław Kaup – odpowiedział, że w odpowiedzi na interpelację można przeczytać, że ZDiTM nie planuje zmian w taborze.

Łukasz Kadłubowski – Zastępca Prezydenta Miasta – potwierdził, że opisana sytuacja była sytuacją incydentalną. Jeśli w poza incydentalnych sytuacjach będzie potrzeba zwiększenia taboru, to zostaną pojęte takie kroki. Na dzisiaj nie ma jednak sygnałów, że tabor jest niewystarczający.

Radny Stanisław Kaup – poinformował, że mieszkanka napisała po złożeniu przez niego interpelacji, problem nie został zatem rozwiązany.

Przewodniczący Przemysław Słowik  – zaapelował do Radnych, aby pod obrady Komisji nie zgłaszać sytuacji incydentalnych. W ich rozwiązywaniu najlepiej zastosować formę interpelacji lub zapytań.

Ad. pkt. 5.
Rozpatrzenie wniosku ws. wprowadzenia nieodpłatności linii autobusowych 70 i 90.

Przewodniczący Przemysław Słowik – poinformował, że do Komisji wpłynęło pismo Przewodniczącego Rady Miasta o zajęcie się sprawą wniosku dot. wprowadzenia nieodpłatności linii autobusowych 70 oraz 90 (załącznik nr 5 do protokołu).

Krzysztof Miler – Dyrektor ZDiTM – poinformował, że kwestia była poruszona na Komisji ds. Budżetu. Wyjaśnił, że ZDiTM nie ma uprawnień do wprowadzenia darmowych linii. Ze strony finansowej wniosek nie jest do zaakceptowania. Ponadto wprowadzenie darmowych przejazdów otwiera pytanie, dlaczego akurat na tych liniach, a nie na innych.

Radna Ewa Jasińska – wypowiadając się w imieniu Komisji ds. Budżetu poinformowała, że Komisja ds. Budżetu zaopiniowała wniosek negatywnie.

Przewodniczący Przemysław Słowik  – dodał, że mając świadomość trudnej sytuacji finansowej komunikacji miejskiej należy pamiętać, że wprowadzenie jakichkolwiek dodatkowych ulg lub grup uprzywilejowanych odbija się negatywnie na stronie finansowej.

Głosowanie nad negatywnym zaopiniowaniem wniosku ws. wprowadzenia nieodpłatności linii autobusowych 70 oraz 90

Za – 8, przeciw – 0,  wstrzym. – 2

Wniosek został zaopiniowany negatywnie.

Ad. pkt. 6.
Opiniowanie projektów uchwał w sprawach:
- 192/24 – przyjęcia Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Miasto Szczecin na lata 2024-2034,
- 184/24 - przyjęcia przedsięwzięć do realizacji oraz złożenia wniosków w ramach programu priorytetowego realizowanego w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności B1.1.3 „Wymiana źródeł ciepła i poprawa efektywności energetycznej szkół” (nabór nr KPOD.03.05-IW.04-001/24),
- 185/24 – zmian w budżecie Miasta Szczecin na 2024 rok,
- 186/24 – zmiany Wieloletniego Programu Rozwoju Szczecina na lata 2024-2028,
- 193/24 - zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Szczecin,
- 164/24 - ustalenia na rok 2025 opłat za usuwanie i przechowywanie pojazdów usuniętych z dróg na parkingach strzeżonych oraz kosztów powstałych w wyniku wydania dyspozycji usunięcia, a następnie odstąpienia od usunięcia pojazdu,
- 165/24 - ustalenia opłat za usunięcie i przechowywanie statków lub innych obiektów pływających w roku 2025,
- 166/24 - wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia międzygminnego pomiędzy Gminą Miasto Szczecin a Gminą Miasto Stargard w zakresie realizacji zadań z zakresu publicznego transportu zbiorowego,
- 167/24 - wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia międzygminnego pomiędzy Gminą Miasto Szczecin a Gminą Stargard w zakresie realizacji zadań z zakresu publicznego transportu zbiorowego,
- 168/24 - wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia międzygminnego pomiędzy Gminą Miasto Szczecin a Gminą Goleniów w zakresie realizacji zadań z zakresu publicznego transportu zbiorowego,
- 169/24 - wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia międzygminnego pomiędzy Gminą Miasto Szczecin a Gminą Gryfino w zakresie realizacji zadań z zakresu publicznego transportu zbiorowego,
- 170/24 - wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia międzygminnego pomiędzy Gminą Miasto Szczecin a Gminą Kobylanka w zakresie realizacji zadań z zakresu publicznego transportu zbiorowego,
- 171/24 - wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia międzygminnego pomiędzy Gminą Miasto Szczecin a Gminą Police w zakresie realizacji zadań z zakresu publicznego transportu zbiorowego,
- 172/24 - zmieniająca uchwałę w sprawie wprowadzenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miasto Szczecin,
- 173/24 - zmieniająca uchwałę w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi,
- 174/24 - określenia górnych stawek opłat ponoszonych przez właścicieli nieruchomości, którzy nie są obowiązani do ponoszenia opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi na rzecz gminy, za usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych oraz opróżniania zbiorników bezodpływowych, osadników w instalacjach przydomowych oczyszczalni ścieków i transportu nieczystości ciekłych,
- 175/24 - zmieniająca uchwałę w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi i ustalenia stawki tej opłaty, ustalenia stawki opłaty za pojemnik oraz zwolnienia w części z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi,
- 182/24 - uchylająca uchwałę w sprawie bezpłatnego korzystania z przejazdów środkami komunikacji miejskiej przez honorowych dawców krwi.

- 192/24 - przyjęcia Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Miasto Szczecin na lata 2024-2034

Michał Przepiera – Zastępca Prezydenta Miasta – poinformował, że w posiedzeniu uczestniczy zdalnie wykonawca opracowania i odpowie on na wszelkie pytania. Wyjaśnił, że dokument był procedowany już od kilkunastu miesięcy. Jego zwieńczeniem jest przyjęcie go w formie uchwały Rady Miasta. Na program należy patrzeć jako na narzędzie. Gminny program zastąpi dotychczasowe lokalne programy rewitalizacji – wynika to ze zmiany ustawowej. Program powstał w formule konsultacji i warsztatów.

Radna Maria Bohuń – poprosiła o wyjaśnienie, dlaczego obszar Żydowce-Klucz nie został zidentyfikowany jako obszar rewitalizacji, pomimo tego, że dotychczasowo się w tym obszarze znajdował?

Olga Wasieńko-Stefanowska – Kierownik Biura Rewitalizacji – sprostowała, że obszar Żydowce-Klucz znajdował się w obszarze zdegradowanym, a nie w obszarze rewitalizacji? Poprosiła wykonawcę o wyjaśnienie wątpliwości.

Marcin Ługawiak – wykonawca opracowania – wyjaśnił, że obszar rewitalizacji i obszar zdegradowany to dwa różne terminy. Obszar rewitalizacji powinien być wyznaczony na obszarze zdegradowanym. Obszar zdegradowany jest zatem większy. Ustawa nie wyznacza limitów jak duży on może być. Przy jego wyznaczaniu kierujemy się przede wszystkim czynnikami społecznymi. Obszar rewitalizacji jest natomiast mniejszy. Ustawa narzuca limity jak duży może on być. Stąd niektóre obszary zdegradowane nie znalazły się w obszarze rewitalizacji. Do obszaru rewitalizacji zostały włączone obszary, które zgodnie z analizą są najbardziej problematyczne.

Radna Maria Bohuń – wyjaśniła, że zna specyfikę osiedla Żydowce-Klucz i przez ostatnie lata nic się tam nie zmieniło. Ani pod względem architektury, ani bezpieczeństwa, ani kamienic, ani pod względem społecznym. Dlaczego akurat ten obszar został pominięty?

Marcin Ługawiak – wykonawca opracowania – poinformował, że w wynikach diagnozy, która służyła wyznaczeniu obszarów, osiedle Żydowce-Klucz miało najlepszą sytuację społeczną spośród osiedli zaliczonych do obszaru zdegradowanego. Przyznał, że osiedle Żydowcw-Klucz ma problemy przestrzenne, techniczne oraz środowiskowe, jednak pod względem społecznym nie wypada aż tak źle na tle innych osiedli. A ustawa wskazuje, że to właśnie sfera społeczna ma być podstawą do wyznaczenia obszarów rewitalizacji.

Michał Przepiera – Zastępca Prezydenta Miasta  – dodał, że czym innym jest postrzeganie przestrzeni publicznych przez pryzmat infrastruktury, sfery komunalnej itd., a czym innym są kwestie społeczne (przestępczość, bezrobocie itd.). Na rewitalizację trzeba patrzeć przede wszystkim przez pryzmat społeczny. Na 37 osiedli 30 chciało być zaliczone do obszaru zdegradowanego oraz obszaru rewitalizacji. Podkreślił także, że nie będzie tak, że wszystkie wskazane potrzeby wystarczy pieniędzy. Program jest narzędziem, które może posłużyć do kategoryzacji i hierarchizacji potrzeb.

Radny Dariusz Smoliński – wyraził opinię, że w opracowaniu popełniono pewne błędy metodologiczne, jednak przyznał, że program należy traktować jako narzędzie.

Przewodniczący Przemysław Słowik  – zapytał, czy jesteśmy w stanie oszacować jakie środki mamy szanse pozyskać? Odnosząc się do mierników rezultatów w kontekście dróg rowerowych zauważył, że  dotyczy on tylko Centrum.  A przecież każdy podobszar ma zaległości w dziedzinie dróg rowerowych.

Michał Przepiera – Zastępca Prezydenta Miasta  – odpowiedział, że dokument oszacował potrzeby na 3,5 mld zł. Chcąc realizować literalnie ten dokument potrzeba na 10 lat ok. 350 mln zł rocznie. Patrząc realnie na sytuację Miasta sukcesem będzie przeznaczenie rocznie 35 mln zł. Wyjaśnił jednak, że środki na realizacje celów wskazanych z Programie mogą pochodzić także z innych źródeł. Potrzeby finansowe można dopełnić także innymi programami. Przyjęcie Gminnego Programu Rewitalizacji daje możliwość ewentualnego aplikowania o dodatkowe środki. Dodał, że Szczecin do tej pory nie spotkał się z sytuacją, że nie mógł zaaplikować o środki ze względu na nieprzyjęcie jakiegoś dokumentu, ale nie należy z tym zwlekać.

Radny Marek Duklanowski – odniósł się do osiedla Zawadzkiego-Klonowica i zapisów w dokumencie świadczących o zadowoleniu mieszkańców z miejsca zamieszkania. Zauważył, że o osiedlu Międzyodrze-Wyspa Płucka jest napisane, że jego zamieszkała część nie może być w programie, ze względu na zagrożenie powodziowe. Jednak patrząc na mapę zagrożenia powodziowego obszar zamieszkały się nie znajduje na obszarze zagrożenia. Wskazał na niekonsekwencje w zapisach dokumentu i ich nieadekwatność do realiów. Bardziej trzeba było poświęcić się Osiedlu Międzyodrze-Wyspa Płucka, niż Zawadzkiego Klonowica. Nie możemy ignorować 5 tys. osób mieszkających na ogrodach działkowych. Nie możemy ignorować tych danych.

Michał Przepiera – Zastępca Prezydenta Miasta  – zauważył, że substandard związany z zamieszkiwaniem na działkach, jest obecny w całym Mieście. W innych miastach wygląda to podobnie. Odnosząc się do kwestii Zawadzkiego-Klonowica zwrócił uwagę, że odczucia ludzi są różne i nawet jeśli się z nimi nie zgadzamy,  to ludzie mają prawo do swoich opinii.

Marcin Ługawiak – wykonawca opracowania – dodał, że obszar Zawadzkiego-Klonowica został wskazany ze względu na sytuację demograficzną i zaawansowane procesy starzenia się. Biorąc je pod uwagę należy tam skoncentrować przede wszystkim działania miękkie. Jeśli chodzi o Międzyodrze-Wyspę Pucką, wyłączenie obszaru zamieszkałego jest zgodne ze strategią miasta. Nie powinny być tam podtrzymywane funkcje mieszkalne i nie powinny być tam prowadzone działania integrujące.

Radny Maciej Kopeć – wyraził zadowolenie z brania pod uwagę przede wszystkim czynników społecznych (z naciskiem na edukację).

Radny Marek Duklanowski – zauważył, że wracając do Wyspy Puckiej w mpzp na jej północy jest zapisane budownictwo jednorodzinne.

Radna Ilona Milewska – zwróciła uwagę, że donośnie Zawadzkiego-Klonowica zapisany jest dobry dostęp do placów zabaw. W rzeczywistości poza dwoma placami zabaw, pozostałe są to zniszczone place spółdzielcze.

Michał Przepiera – Zastępca Prezydenta Miasta  – dodał, że powinniśmy przyjąć ten dokument, żeby otworzyć sobie drogę do dofinasowania.

Wobec braku pytań ze strony Radnych Przewodniczący Komisji poddał projekt uchwały pod głosowanie.

Głosowaniem nad pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały nr 192/24 ws. przyjęcia Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Miasto Szczecin na lata 2024-2034

Za – 7, przeciw – 0, wstrzym. – 2

Projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie.

 

 - 184/24 - przyjęcia przedsięwzięć do realizacji oraz złożenia wniosków w ramach programu priorytetowego realizowanego w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności B1.1.3 „Wymiana źródeł ciepła i poprawa efektywności energetycznej szkół” (nabór nr KPOD.03.05-IW.04-001/24)

Wprowadzenia dokonał Michał Przepiera - Zastępca Prezydenta Miasta. Omówił projekt uchwały zgodnie z uzasadnieniem.

Wobec braku pytań ze strony Radnych Przewodniczący Komisji poddał projekt uchwały pod głosowanie.

Głosowanie nad pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały nr 184/24 ws. przyjęcia przedsięwzięć do realizacji oraz złożenia wniosków w ramach programu priorytetowego realizowanego w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności B1.1.3 „Wymiana źródeł ciepła i poprawa efektywności energetycznej szkół” (nabór nr KPOD.03.05-IW.04-001/24)

Za – 9 (jednogłośnie)

Projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie.

 

- 185/24 - zmian w budżecie Miasta Szczecin na 2024 rok; 186/24 - zmiany Wieloletniego Programu Rozwoju Szczecina na lata 2024-2028; 193/24 - zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Szczecin

Radna Ewa Jasińska  – w imieniu Komisji ds. Budżetu poinformowała, że powyższe projekty uchwał zostały zaopiniowane pozytywnie przez Komisję ds. Budżetu.  

Głosowanie nad pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały nr 185/24 ws. zmian w budżecie Miasta Szczecin na 2024 rok

Za – 7, wstrzym. – 2, przeciw – 0

Projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie.

 

Głosowanie nad pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały nr 186/24 ws. zmiany Wieloletniego Programu Rozwoju Szczecina na lata 2024-2028

Za – 7, wstrzym. – 2, przeciw – 0

Projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie.

 

Głosowanie nad pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały nr 193/24 ws. zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Szczecin

Za – 7, wstrzym. – 2, przeciw – 0

Projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie.

 

- 164/24 - ustalenia na rok 2025 opłat za usuwanie i przechowywanie pojazdów usuniętych z dróg na parkingach strzeżonych oraz kosztów powstałych w wyniku wydania dyspozycji usunięcia, a następnie odstąpienia od usunięcia pojazdu

Wprowadzenia dokonał Łukasz Kadłubowski - Zastępca Prezydenta Miasta. Omówił projekt uchwały zgodnie z uzasadnieniem.

Wobec braku pytań ze strony Radnych Przewodniczący Komisji poddał projekt uchwały pod głosowanie.

Głosowanie nad pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały nr 164/24 ws. ustalenia na rok 2025 opłat za usuwanie i przechowywanie pojazdów usuniętych z dróg na parkingach strzeżonych oraz kosztów powstałych w wyniku wydania dyspozycji usunięcia, a następnie odstąpienia od usunięcia pojazdu

Za – 9 (jednogłośnie)

Projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie.

 

- 165/24 - ustalenia opłat za usunięcie i przechowywanie statków lub innych obiektów pływających w roku 2025

Wprowadzenia dokonał Łukasz Kadłubowski - Zastępca Prezydenta Miasta. Omówił projekt uchwały zgodnie z uzasadnieniem.

Radny Marek Duklanowski – zapytał, w jaki sposób odbywa się zabezpieczenie statku?

Daria Radzimska – Dyrektor Wydziału Gospodarki Komunalnej – wyjaśniła, że jest to fakultatywne zadanie. W pierwszej kolejności statek jest zabezpieczany przez osobę trzeźwą. Jest to standardową procedurą. Przypadki takie są incydentalne. Działała Żegluga Szczecińska w tym zakresie.

Wobec braku pytań ze strony Radnych Przewodniczący Komisji poddał projekt uchwały pod głosowanie.

Głosowanie nad pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały nr 165/24 ws. ustalenia opłat za usunięcie i przechowywanie statków lub innych obiektów pływających w roku 2025

Za – 9 (jednogłośnie)

Projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie.

 

- 166/24 - wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia międzygminnego pomiędzy Gminą Miasto Szczecin a Gminą Miasto Stargard w zakresie realizacji zadań z zakresu publicznego transportu zbiorowego

Wprowadzenia do projektów uchwał 166-171/24 dokonała Daria Radzimska – Dyrektor Wydziału Gospodarki Komunalnej. Omówiła projekty uchwały zgodnie z uzasadnieniem.

Wobec braku pytań ze strony Radnych Przewodniczący Komisji poddał projekt uchwały pod głosowanie.

Głosowanie nad pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały nr 166/24 ws. wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia międzygminnego pomiędzy Gminą Miasto Szczecin a Gminą Miasto Stargard w zakresie realizacji zadań z zakresu publicznego transportu zbiorowego

Za – 9 (jednogłośnie)

Projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie.

 

- 167/24 - wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia międzygminnego pomiędzy Gminą Miasto Szczecin a Gminą Stargard w zakresie realizacji zadań z zakresu publicznego transportu zbiorowego

Wobec braku pytań ze strony Radnych Przewodniczący Komisji poddał projekt uchwały pod głosowanie.

Głosowanie nad pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały nr 167/24 ws. wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia międzygminnego pomiędzy Gminą Miasto Szczecin a Gminą Stargard w zakresie realizacji zadań z zakresu publicznego transportu zbiorowego

Za – 9 (jednogłośnie)

Projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie.

 

- 168/24 - wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia międzygminnego pomiędzy Gminą Miasto Szczecin a Gminą Goleniów w zakresie realizacji zadań z zakresu publicznego transportu zbiorowego

Wobec braku pytań ze strony Radnych Przewodniczący Komisji poddał projekt uchwały pod głosowanie.

Głosowanie nad pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały nr 168/24 ws. wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia międzygminnego pomiędzy Gminą Miasto Szczecin a Gminą Goleniów w zakresie realizacji zadań z zakresu publicznego transportu zbiorowego

Za – 9 (jednogłośnie)

Projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie.

 

- 169/24 - wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia międzygminnego pomiędzy Gminą Miasto Szczecin a Gminą Gryfino w zakresie realizacji zadań z zakresu publicznego transportu zbiorowego

Wobec braku pytań ze strony Radnych Przewodniczący Komisji poddał projekt uchwały pod głosowanie.

Głosowanie nad pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały nr 169/24 ws. wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia międzygminnego pomiędzy Gminą Miasto Szczecin a Gminą Gryfino w zakresie realizacji zadań z zakresu publicznego transportu zbiorowego

Za – 9 (jednogłośnie)

Projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie.

 

- 170/24 - wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia międzygminnego pomiędzy Gminą Miasto Szczecin a Gminą Kobylanka w zakresie realizacji zadań z zakresu publicznego transportu zbiorowego

Wobec braku pytań ze strony Radnych Przewodniczący Komisji poddał projekt uchwały pod głosowanie.

Głosowanie nad pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały nr 170/24 ws. wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia międzygminnego pomiędzy Gminą Miasto Szczecin a Gminą Kobylanka w zakresie realizacji zadań z zakresu publicznego transportu zbiorowego

Za – 9 (jednogłośnie)

Projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie.

 

- 171/24 - wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia międzygminnego pomiędzy Gminą Miasto Szczecin a Gminą Police w zakresie realizacji zadań z zakresu publicznego transportu zbiorowego

Wobec braku pytań ze strony Radnych Przewodniczący Komisji poddał projekt uchwały pod głosowanie.

Głosowanie nad pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały nr 171/24 ws. wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia międzygminnego pomiędzy Gminą Miasto Szczecin a Gminą Police w zakresie realizacji zadań z zakresu publicznego transportu zbiorowego

Za – 9 (jednogłośnie)

Projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie.

 

- 172/24 - zmieniająca uchwałę w sprawie wprowadzenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miasto Szczecin; 173/24 - zmieniająca uchwałę w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi

Wprowadzenia do projektów uchwał nr 172-173/24 dokonał Łukasz Kadłubowski - Zastępca Prezydenta Miasta. Omówił projekty uchwał zgodnie z uzasadnieniem.

Radny Andrzej Radziwinowicz – zwrócił uwagę na to, że plastik nieprzezroczysty powinno się przetwarzać. W Szczecinie trafia on do spalarni. Powinniśmy zmienić podejście do segregacji śmieci.

Daria Radzimska – Dyrektor Wydziału Gospodarki Komunalnej – poinformowała, że na bieżąco analizowana jest opłacalność oraz efektywność działań. Nie ma sensu, żeby mieszkańcy sortowali odpad, który później nie ma rynku zbytu i jego przetwarzanie jest nieopłacalne.  

Radny Andrzej Radziwinowicz – zaproponował zorganizowanie wyjazdowego posiedzenia Komisji do sortowni odpadów.

Radny Marek Duklanowski – zwrócił uwagę, że na horyzoncie jest wprowadzenie obowiązku odbioru butelek plastikowych przez sklepy. Należy przygotować do tego system odbioru odpadów. Musimy się przygotować wcześniej do tych zmian prawnych. Ponadto zauważył, że potrzeba informacji dla mieszkańców i akcji edukacyjnych.

Daria Radzimska – Dyrektor Wydziału Gospodarki Komunalnej – poinformowała, że jest opracowany harmonogram kampanii informacyjnej. Wyszukiwarka na stronie internetowej jest udoskonalana. W planach jest także uruchomienie aplikacji odpadowej.

Przewodniczący Przemysław Słowik – poinformował, że planuje w przyszłości posiedzenie Komisji nt. obiegu i segregacji odpadów.

Wobec braku pytań ze strony Radnych Przewodniczący Komisji poddał projekty uchwał pod głosowanie.

Głosowanie nad pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały nr 172/24 zmieniającego uchwałę w sprawie wprowadzenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miasto Szczecin

Za – 9 (jednogłośnie)

Projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie.

 

Głosowanie nad pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały nr 173/24 zmieniającego uchwałę w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi

Za – 9 (jednogłośnie)

Projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie.

 

- 174/24 - określenia górnych stawek opłat ponoszonych przez właścicieli nieruchomości, którzy nie są obowiązani do ponoszenia opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi na rzecz gminy, za usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych oraz opróżniania zbiorników bezodpływowych, osadników w instalacjach przydomowych oczyszczalni ścieków i transportu nieczystości ciekłych

Wprowadzenia dokonał Łukasz Kadłubowski - Zastępca Prezydenta Miasta. Omówił projekt uchwały zgodnie z uzasadnieniem.

Radny Andrzej Radziwinowicz – zapytał, kogo dotyczy uchwała?

Daria Radzimska – Dyrektor Wydziału Gospodarki Komunalnej – wyjaśniła, że są to górne stawki przedsiębiorców ustalających rynkowo stawki np. dla firm, mniejsze sklepy, przedszkola prywatne itd.

Łukasz Kadłubowski - Zastępca Prezydenta Miasta – dodał, że te podmioty same zawierają umowy. Ta uchwała wskazuje stawki górne. To rynek weryfikuje.

Wobec braku pytań ze strony Radnych Przewodniczący Komisji poddał projekty uchwał pod głosowanie.

Głosowanie nad pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały nr 174/24 ws. określenia górnych stawek opłat ponoszonych przez właścicieli nieruchomości, którzy nie są obowiązani do ponoszenia opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi na rzecz gminy, za usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych oraz opróżniania zbiorników bezodpływowych, osadników w instalacjach przydomowych oczyszczalni ścieków i transportu nieczystości ciekłych

Za - 8, przeciw – 0, wstrzym. – 2

Projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie.

 

- 175/24 - zmieniająca uchwałę w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi i ustalenia stawki tej opłaty, ustalenia stawki opłaty za pojemnik oraz zwolnienia w części z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi

Wprowadzenia dokonała Dorota Brzozowska – Dyrektor Wydziału Podatków i Opłat Lokalnych. Omówiła projekt uchwały zgodnie z uzasadnieniem.

Wobec braku pytań ze strony Radnych Przewodniczący Komisji poddał projekty uchwał pod głosowanie.

Głosowanie nad pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały nr 175/24 zmieniającego uchwałę w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi i ustalenia stawki tej opłaty, ustalenia stawki opłaty za pojemnik oraz zwolnienia w części z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi

Za – 8, przeciw – 2, wstrzym. - 0

Projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie.

 

- 182/24 - uchylająca uchwałę w sprawie bezpłatnego korzystania z przejazdów środkami komunikacji miejskiej przez honorowych dawców krwi

Wprowadzenia dokonał Łukasz Kadłubowski - Zastępca Prezydenta Miasta. Omówił projekt uchwały zgodnie z uzasadnieniem.

Radna Ewa Jasińska – podsumowała, że jest to czysto techniczna uchwała, która nie znosi uprawnień dla honorowych dawców krwi, likwiduje jedynie wymaganie 10 letni stażu.

Wobec braku pytań ze strony Radnych Przewodniczący Komisji poddał projekty uchwał pod głosowanie.

Głosowanie nad pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały nr 182/24 uchylającego uchwałę w sprawie bezpłatnego korzystania z przejazdów środkami komunikacji miejskiej przez honorowych dawców krwi

Za – 10 (jednogłośnie)

Projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie.

Ad. pkt. 7.
Kwestia parkowania samochodów służb miejskich na chodnikach (rozpatrzenie pisma ws. ul. Reymonta).

Przewodniczący Przemysław Słowik – poinformował, że do Komisji wpłynęło pismo ws. parkowania samochodów jednostek miejskich na chodnikach (załącznik nr 6 do protokołu). Poprosił o przekazanie dyrektorom miejskich jednostek prośby o zwrócenie szczególnej uwagi na tę kwestię i przekazania stosowych uwag do ewentualnych wykonawców świadczących usługi dla tych jednostek.

Krzysztof Miler – Dyrektor ZDiTM – wyjaśnił, że samochody służb stają na chodnikach w czasie interwencji kiedy w danym miejscu jest tylko jeden pas ruchu, aby go nie tamować. Poinformował, że ZDiTM uczula na tę kwestię.

Radna Ilona Milewska – uspokoiła, że jeśli chodzi o pęknięcia przywołane w piśmie, nie były one spowodowane prowadzonymi naprawami w tamtym dniu, ponieważ były one długo wcześniej.  

Ad. pkt. 8.
Kwestia zabezpieczenia zarwanego brzegu Jeziora Głębokie oraz uszkodzonej ścieżki pieszo-rowerowej.

Przewodniczący Przemysław Słowik – poprosił o informację nt. zarwanego brzegu jeziora Głębokie i uszkodzonej ścieżki pieszo-rowerowej (pismo stanowi załącznik nr 7 do protokołu).

Łukasz Kadłubowski - Zastępca Prezydenta Miasta – poinformował, że Komisja zostanie pisemnie poinformowana o bieżących pracach.

Radny Andrzej Radziwinowicz – zwrócił uwagę na zerwany brzeg przy wyjeździe z ul. Kąpieliskowej. Jest to niebezpieczne miejsce i potrzebna jest pilna interwencja.

Łukasz Kadłubowski - Zastępca Prezydenta Miasta – potwierdził, że problem jest zidentyfikowany. W najbliższym czasie przekażemy szczegółowe informacje.

Ad. pkt. 9.
Zapoznanie z bieżącą korespondencją.

Komisja przyjęła do wiadomości pisma:

- pismo ws. komunikacji autobusowej na ul. Mazowieckiej (załącznik nr 8 do protokołu),

- pismo PTTK ws. nadania imienia cisowi przekazane przez Przewodniczącego Rady Miasta do Prezydenta Miasta (załącznik nr 9 do protokołu),

- pismo Klubu After-Ego ws. obniżenia opłaty za zajęcie pasa drogowego – przekazano do Zastępcy Prezydenta Miasta zgodnie z właściwością (załącznik nr 10 do protokołu).

Ad. pkt. 10.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Radny Marek Duklanowski – poprosił o ponowne zweryfikowanie tematu ścieżki rowerowej na ul. Mickiewicza i informację na jakim etapie są prace.  

Przewodniczący Przemysław Słowik – poprosił o taką informację dla Komisji.

Radna Ewa Jasińska – zwróciła uwagę, że w godzinach porannych często ulice (np. Pokoju, Nehringa, Bogumińska) są blokowane przez pojazdy odbierające odpady, co paraliżuje ruch. Poprosiła o rozważenie ustalenia harmonogramu odbioru odpadów na inne godziny niż godziny poranne.  

Na tym posiedzenie zakończono.

Protokołowała		Przewodniczący Komisji
Anna Powązka Inspektor BRM		Przemysław Słowik