PROTOKÓŁ NR 0012.5.9.2025
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. ZDROWIA I POMOCY SPOŁECZNEJ
Z DNIA 27 STYCZNIA 2025 ROKU

Początek posiedzenia - 09:00
Zakończenie posiedzenia - 10:00

Posiedzenie Komisji otworzyła i przewodniczyła obradom p. Ewa Jasińska - Przewodnicząca Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodnicząca poinformowała o obowiązującej klauzuli informacyjnej o przetwarzaniu danych osobowych i zaproponowała następujący porządek dzienny posiedzenia:

1.	Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.
2.	Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia komisji.
3.	Opiniowanie uchwał na sesję Rady Miasta -14/25 – zmieniająca uchwałę w sprawie zmian w organizacji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 prowadzonej przez jednostkę organizacyjną Gminy Miasto Szczecin, -15/25 – zmieniająca uchwałę w sprawie likwidacji zakładu budżetowego pod nazwą "Ośrodek Opiekuńczy dla Dzieci i Młodzieży" oraz utworzenia w jego miejsce jednostki budżetowej, a także nazwy jednostki budżetowej i zmiany statutu, -16/25 – zmieniająca uchwałę Nr LIII/1497/23 Rady Miasta Szczecin z dnia 17 października 2023 r. w sprawie utworzenia Centrum Opiekuńczo-Mieszkalnego w Szczecinie, -17/25 – zmieniająca uchwałę Nr XXIV/694/12 Rady Miasta Szczecin z dnia 26 listopada 2012 r. w sprawie zmian w organizacji środowiskowych domów samopomocy w Szczecinie.
4.	Wybór Wiceprzewodniczącego Komisji.
5.	Sprawy różne i wolne wnioski.

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Przewodnicząca Komisja E.Jasińska,  w związku z rezygnacją Wiceprzewodniczącego Komisji z  pełnienia funkcji, wnosi o dodanie kolejnego punktu porządku obrad pn. " Wybór Wiceprzewodniczącego Komisji " oraz zajęcie się w sprawach różnych rozpoczęciem prac nad  inicjatywą uchwałodawczą o ograniczeniu sprzedaży alkoholu w godzinach nocnych na terenie m. Szczecina'- pismo radnego Ł. Tyszlera stanowi załącznik nr 3 do protokołu.   

Komisja przyjęła przez aklamację ww. propozycje Przewodniczącej Komisji. 

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia komisji.

Komisja w wyniku głosowania; za- 6, wstrzym.- 1 przyjęła protokół z posiedzenia komisji w dniu 18 grudnia br.

Ad. pkt. 3.
Opiniowanie uchwał na sesję Rady Miasta
-14/25 – zmieniająca uchwałę w sprawie zmian w organizacji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 prowadzonej przez jednostkę organizacyjną Gminy Miasto Szczecin,
-15/25 – zmieniająca uchwałę w sprawie likwidacji zakładu budżetowego pod nazwą "Ośrodek Opiekuńczy dla Dzieci i Młodzieży" oraz utworzenia w jego miejsce jednostki budżetowej, a także nazwy jednostki budżetowej i zmiany statutu,
-16/25 – zmieniająca uchwałę Nr LIII/1497/23 Rady Miasta Szczecin z dnia 17 października 2023 r. w sprawie utworzenia Centrum Opiekuńczo-Mieszkalnego w Szczecinie,
-17/25 – zmieniająca uchwałę Nr XXIV/694/12 Rady Miasta Szczecin z dnia 26 listopada 2012 r. w sprawie zmian w organizacji środowiskowych domów samopomocy w Szczecinie.

Komisja rozpatrzyła następujące projekty uchwał o numerach:

Projekt uchwały nr 14/25 w sprawie zmiany uchwały w sprawie zmian w organizacji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 prowadzonej przez jednostkę organizacyjną Gminy Miasto Szczecin

P. B. Bugajska Dyrektor WSS - dokonała wprowadzenia do tematu zgodnie z uzasadnieniem do projektu uchwały.

Przewodnicząca Komisji E. Jasińska – ile obecnie mamy wolnych miejsc?

P. B. Bugajska Dyrektor WSS- stan na grudzień 2024 177 wolnych miejsc. 

Przewodnicząca Komisji E. Jasińska - wobec braku dalszych pytań, poddała pod głosowanie przedmiotowy projekt.

Komisja w wyniku głosowania /7-za/ pozytywnie jednogłośnie zaopiniowała projekt uchwały nr 14/25

projekt uchwały nr 15/25  zmieniający uchwałę w sprawie likwidacji zakładu budżetowego pod nazwą "Ośrodek Opiekuńczy dla Dzieci i Młodzieży" oraz utworzenia w jego miejsce jednostki budżetowej, a także nazwy jednostki budżetowej i zmiany statutu

P. B. Bugajska Dyrektor WSS - dokonała wprowadzenia do tematu zgodnie z uzasadnieniem do projektu uchwały.

Przewodnicząca Komisji E. Jasińska – czy możemy przyjąć tylko statut , aby uniknąć ciągłych zmian uchwał?

P. B. Bugajska Dyrektor WSS- zapyta prawników czy taka formuła może być podjęta. 

Przewodnicząca Komisji E. Jasińska - wobec braku dalszych pytań, poddała pod głosowanie przedmiotowy projekt.

Komisja w wyniku głosowania /7-za/ pozytywnie jednogłośnie zaopiniowała projekt uchwały nr 15/25

projekt uchwały nr 16/25  zmieniający uchwałę Nr LIII/1497/23 Rady Miasta Szczecin z dnia 17 października 2023 r. w sprawie utworzenia Centrum Opiekuńczo-Mieszkalnego w Szczecinie

B. Bugajska Dyrektor WSS - dokonała wprowadzenia do tematu zgodnie z uzasadnieniem do projektu uchwały.

Radna E. Abramowicz- czy zaproponowane zmiany wpłyną na zwiększenie wynagrodzenia?

B. Bugajska Dyrektor WSS – nie jest głównym celem podwyżka wynagrodzenia a podniesienie prestiżu wykonywanego zawodu, w podejmowaniu rozmów na zewnątrz podnosi się ranga kierującego jednostką. 

Przewodnicząca Komisji E. Jasińska – ustawa o działalności leczniczej stanowi, iż samodzielnym publicznym  szpitalem czy przychodnią kieruje kierownik nigdzie nie znajdujemy  słowa dyrektor a mimo to powszechnie mamy wszędzie dyrektorów.

Radny Ł. Tyszler-  jako dyrektor szpitala czyli właśnie podmiotu z ustawy według, której jest kierownikiem podmiotu leczniczego potwierdza powyższe informacje, jest to podniesienie rangi; za pewną władzą idą obowiązki a nie wynagrodzenie.

Przewodnicząca Komisji E. Jasińska - wobec braku dalszych pytań, poddała pod głosowanie przedmiotowy projekt.

Komisja w wyniku głosowania /7-za/ pozytywnie jednogłośnie zaopiniowała projekt uchwały nr 16/25

projekt uchwały nr 17/25  – zmieniający uchwałę Nr XXIV/694/12 Rady Miasta Szczecin z dnia 26 listopada 2012 r. w sprawie zmian w organizacji środowiskowych domów samopomocy w Szczecinie

B. Bugajska Dyrektor WSS - dokonała wprowadzenia do tematu zgodnie z uzasadnieniem do projektu uchwały.

Przewodnicząca Komisji E. Jasińska - wobec braku dalszych pytań, poddała pod głosowanie przedmiotowy projekt.

Komisja w wyniku głosowania /7-za/ pozytywnie jednogłośnie zaopiniowała projekt uchwały nr 17/25

Ad. pkt. 4.
Wybór Wiceprzewodniczącego Komisji.

Radny Ł. Tyszler- podziękował komisji  za współpracę, poinformował o złożonej rezygnacji z funkcji Wiceprzewodniczącego Komisji, na swoje stanowisko rekomenduje radną D. Gródecką - Szwajkiewicz.

Radna D. Gródecka - Szwajkiewicz - wyraziła zgodę na kandydowanie na stanowisko Wiceprzewodniczącej Komisji.

Komisja w wyniku głosowania; za- 7 jednogłośnie wybrała na stanowisko Wiceprzewodniczącej Komisji radną  D.Gródecką - Szwajkiewicz.

Ad. pkt. 5.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Przewodnicząca Komisji E. Jasińska - poinformowała radnych, iż wpłynęły do komisji dokumenty :

1. Sprawozdanie z kontroli młodzieżowego ośrodka wychowawczego przy ul. Kamiennej 22 – załącznik nr   4  do protokołu
2. Realizacja Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych WSS –dokument umieszczony w porządku obrad sesji RM dnia 28.01.2025

Komisja przyjęła do wiadomości ww. pisma nie zajmując stanowiska

Radna R. Łażewska- zaproponowała, aby komisja wdrożyła cykl komisji wyjazdowych do ośrodków zarządzanych przez miasto, z zakresu opieki społecznej, domy dzienne , całodobowe,  opiekuńcze itp.

B. Bugajska- zaproponuje  harmonogram cyklicznych wyjazdowych posiedzeń  w miesiącu marcu.

Przewodnicząca Komisji – poinformowała, iż pojawił się temat  ewentualnego ograniczenia sprzedaży alkoholu w godzinach nocnych na terenie miasta, proponuje, aby przed rozpoczęciem decyzji zwrócić się do rad osiedla o wyrażenie opinii  w temacie; mamy opinie rad ale z poprzedniego roku, może cos się zmieniło? dopytajmy  czy są jakieś  utrudnienia w związku ze sprzedażą nocną; czy w ogóle mamy nad czym się zastanawiać?  

Radny Ł. Tyszler- jest nowa inicjatywa, w poprzedniej kadencji Rady Miasta był temat omawiany przy współudziale Komisji Zdrowia i Spraw Społecznych oraz Bezpieczeństwa Publicznego i Samorządności R.M.  stworzyliśmy spotkanie ekspertów i rozmawialiśmy na temat walki z alkoholizmem, także w kontekście naszego miasta; mieliśmy jednoznaczną opinie ekspertów i w ówczesnych czasie również pytaliśmy RO - jedne były za   zmianami  część nie odpowiedziała więc temat był taki  niejednoznaczny i został uśpiony, natomiast w kampanii wyborczej każdy z nas spotykał się z wieloma opiniami mieszkańców i były  pytania o bezpieczeństwo na poszczególnych  osiedlach i na to zwracano nam uwagę. W innych gminach już podjęto uchwały dotyczące ograniczenia sprzedaży alkoholu w nocy w   godzinach nocnych. Reasumując poinformował, iż podjął się stworzenia projektu uchwały w  zakresie zakazu sprzedaży alkoholu w  punktach handlowych w godzinach od 23:00- do 6:00 rano. Jednakże popiera wystąpienie do RO a także  posiedzenie komisji Bezpieczeństwa Publicznego i Samorządności w tym temacie, gmina  Kraków podjęła tą decyzję w  roku 2023 i  już po roku ma lepsze statystyki  dot. zmniejszenia ilości incydentów wandalizmu; proces konsultacyjny, który się powinien zacząć od mieszkańców a pewnie skończyć nawet na tych wszystkich zainteresowanych przedsiębiorcach  prowadzących punkty sprzedaży alkoholu musi być rozpoczęty.

Radna E. Abramowicz- Gdańsk również aktywnie przygotowuje się do tematu. Skierowanie zapytania do jednostek pomocniczych Gminy w naszym przypadku 37 rad osiedla jest jak  najbardziej zasadne.

B. Bugajska- wyczuwa się wolę wypracowania uchwały, z wymogów ustawowych wynika, iż procedowanie uchwały winno być poprzedzone wystosowaniem opinii do jednostek pomocniczych oraz do garnizonów wojskowych.

Radna R. Łażewska- zwróciła uwagę, iż pozyskanie wszystkich opinii będzie problematyczne, bowiem RO pracują już na przedłużonej kadencji i często są problemy z uzyskaniem quorum.

Przewodnicząca Komisji E. Jasińska - wobec braku dalszych pytań, poddała pod głosowanie projekt stanowiska komisji skierowany do Prezydenta:

” Komisja Zdrowia i Pomocy Społecznej Rady Miasta  rozpoczynając prace nad dyskusją o inicjatywie wprowadzenia zakazu  sprzedaży napojów alkoholowych  na terenie m. Szczecina w godzinach nocnych /23.00-6.00/   zwraca  się z  do Pana  Prezydenta o przygotowanie przez podległe mu wydziały  nw. materiałów;

1. opinii jednostek pomocniczy tj. Rad Osiedli w sprawie jw., wraz ze skierowaniem zapytania o wskazanie problemów jakie napotykają rady  na swoim terenie  wynikające ze sprzedaży alkoholu w godzinach nocnych,
2. opinii wymaganych prawem tj. dowódców garnizonów wojskowych, a także informacji o ewentualnych problemach związanych ze sprzedażą alkoholu w rejonie obiektów koszarowych i zakwaterowania przejściowego jednostek wojskowych,
3. informacji nt. wpływów do gminy z tytułu opłaty  za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych, o których mowa w ustawie, z podziałem na napoje alkoholowe o różnej  zawartości alkoholu, za lata 2023-2024".

Komisja w wyniku głosowania ; za-7 jednogłośnie przyjęła ww.stanowisko / załącznik nr 5 do protokołu/.

Na tym posiedzenie zakończono.

Protokołowała		Przewodnicząca Komisji
Beata Tubacka Główny Specjalista BRM		Ewa Jasińska