PROTOKÓŁ NR 0012.1.20.2025
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. BUDŻETU
Z DNIA 6 PAŹDZIERNIKA 2025 ROKU

Początek posiedzenia - 11:30
Zakończenie posiedzenia - 13:30

Posiedzenie Komisji otworzyła i przewodniczyła obradom p. Jolanta Balicka - Przewodnicząca Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodnicząca poinformowała o obowiązującej klauzuli informacyjnej o przetwarzaniu danych osobowych i zaproponowała następujący porządek dzienny posiedzenia:

1.	Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.
2.	Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia Komisji.
3.	Opiniowanie projektów uchwał: • 222/25 – oceny sytuacji ekonomiczno-finansowej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej- Ośrodka Terapii Uzależnień i Współuzależnień w Szczecinie, • 225/25 – Programu współpracy Gminy Miasto Szczecin z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2026 rok, • 226/25 – stawek podatku od nieruchomości, • 230/25 – zwolnienia z opłat za przejazdy środkami komunikacji miejskiej
4.	Sprawy różne i wolne wnioski.

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie wniesiono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia Komisji.

Protokół z posiedzenia Komisji w dniu 09.09.25 przyjęto w głosowaniu: za – jednogłośnie.

Ad. pkt. 3.
Opiniowanie projektów uchwał:
• 222/25 – oceny sytuacji ekonomiczno-finansowej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej- Ośrodka Terapii Uzależnień i Współuzależnień w Szczecinie,
• 225/25 – Programu współpracy Gminy Miasto Szczecin z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2026 rok,
• 226/25 – stawek podatku od nieruchomości,
• 230/25 – zwolnienia z opłat za przejazdy środkami komunikacji miejskiej

Projekt uchwały Nr 222/25w spr. oceny sytuacji ekonomiczno-finansowej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej- Ośrodka Terapii Uzależnień i Współuzależnień w Szczecinie

J. Jańczuk – Główna Księgowa OTU – omówiła projekt uchwały, zgodnie z uzasadnieniem. Poinformowała, że wskaźniki płynności, efektywności i zadłużenia są na pożądanym poziomie. Wskaźnik rentowności nie jest dla tego ZOZ-u wiodący, jednak i tu są planowane pewne przedsięwzięcia komercyjne (np. odpłatne grupy terapeutyczne).

Przewodnicząca Komisji J. Balicka – zapytała o wskaźnik zyskowności, który był obniżony.

J. Jańczuk – Główna Księgowa OTU – wyjaśniła, że ten wskaźnik obejmuje wszystkie przychody i koszty. Również to, czy i kiedy, oraz jak wysoką dotację otrzymają na działalność. Z tego wynika ta korekta.

M. Giezek – Dyrektor OTU – przekazała ogólne informacje nt. działalności Ośrodka. Podkreśliła, że ma on stabilną sytuację finansową, a rok 2024 został zakończony niewielkim zyskiem. W roku 2025 także planowany jest taki zysk, będzie on jednak niższy: dyrektor otrzymała informację od NFZ o nierozliczaniu nadlimitów za 1. półrocze 2025r. (ok. 60 tys. zł) i nie wiadomo, jak będzie wyglądało rozliczenie 2. półrocza.

Wobec braku dalszych pytań Przewodnicząca J. Balicka poddała pod głosowanie projekt uchwały nr 222/25.

W głosowaniu: za – jednomyślnie, Komisja zaopiniowała ww. projekt uchwały pozytywnie.

Projekt uchwały Nr 225/25  w spr. Programu współpracy Gminy Miasto Szczecin z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2026 rok

P. Szczyrski – Kierownik Biura Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi – omówił projekt uchwały zgodnie z uzasadnieniem. Podkreślił, że gros zadań jest zlecanych w trybie Otwartego Konkursu Ofert. Największymi dysponentami są : Wydział spraw Społecznych, Wydział Sportu i Wydział Kultury. Program co roku wykazuje tendencję wzrostową zarówno pod względem zadań, jak i kwot. Na rok 2026 zaplanowano kwotę 52,5 mln zł. Poinformował także o obowiązkowych konsultacjach społecznych, jakie odbyły się na temat tego projektu uchwały. Rada Pożytku Publicznego zaopiniowała projekt pozytywnie. Ze strony środowiska żadne uwagi nie wpłynęły.

Ł. Kadłubowski – Zastępca Prezydenta Miasta – poinformował, że uchwała będzie przedmiotem obrad merytorycznych komisji. Cieszy go stosunkowo duży wzrost środków na ten program. Założenia są takie, że w 2026 r. będzie przestrzeń na ich zwiększenie.

Radna M. Wleklak – zapytała, czy wzrost o 5 mln zł na ten program nastąpił równomiernie w każdym obszarze?

Ł. Kadłubowski – Zastępca Prezydenta Miasta – zadeklarował, że prześle takie zestawienie. Powiedział też, że największy wzrost procentowy odnotowała sfera kultury (choć w kwotach jest to jedynie 0,5 mln zł).

Radna M. Wleklak – zapytała, co powoduje, że pewne zadania możemy zlecać poza konkursem? Czy wiemy, jakie zadania będą zlecone w tym trybie?

P. Szczyrski – Kierownik Biura Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi – wyjaśnił, że tryb pozakonkursowy wykorzystywany jest w sytuacji, gdy organizacja pozarządowa zgłasza się z własnym pomysłem, który nie musi konkurować z innymi organizacjami. Ścieżka na uzyskanie tej dotacji jest b. prosta i szybka. Kwota na zadanie nie może przekroczyć 10 tys. zł.

Przewodnicząca Komisji J. Balicka – ad. małe dotacje: zapytała, czy nadal każda organizacja może złożyć dwa razy w ciągu roku wniosek na 10 tys. zł? Czy w projekcie ustawy przewidziano wzrost tych kwot?

P. Szczyrski – Kierownik Biura Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi – poinformował, że w projekcie ustawy zapisano 2 razy 20 tys. zł. Podkreślił przy tym, że jest to ciągle projekt ustawy i nie znamy ostatecznych zapisów, jakie znajdą się w uchwalonym dokumencie.

Przewodnicząca Komisji J. Balicka – zapytała o małe dotacje: jaki procent wniosków stanowią kwoty 10 lub 20 tys. zł?

Ł. Kadłubowski – Zastępca Prezydenta Miasta – powiedział, że na Komisji Inicjatyw Społecznych będą poszczególni dysponenci i to oni mogą udzielić odpowiedzi na to pytanie. Zadeklarował przekazać je na to posiedzenie.

Wobec wyczerpania głosów w dyskusji Przewodnicząca J. Balicka poddała pod głosowanie projekt uchwały Nr 225/25.

W głosowaniu: za – 5, przeciw – 0, wstrzym. – 1 Komisja zaopiniowała ww. projekt uchwały pozytywnie.

Projekt uchwały Nr 226/25 w spr. stawek podatku od nieruchomości

M. Śniady – Zastępca Dyrektora Wydziału Podatków i Opłat Lokalnych – omówił projekt uchwały, zgodnie z uzasadnieniem.

Radny M. Kopeć –m zapytał, czy musimy stosować najwyższe, maksymalnie dopuszczalne stawki podatku?

M. Śniady – Zastępca Dyrektora Wydziału Podatków i Opłat Lokalnych – powiedział, że w projektowanej uchwale stawka za 1 m2 mieszkania rośnie 1/100 procenta wartości tych mieszkań. Jeżeli chodzi o działalność gospodarczą wzrost jest od 34 do 35 zł za m2 dla budynku. Jednak ten podatek jest podatkiem kosztowym, który zmniejsza potem podatek dochodowy. Z drugiej strony te dochody są gminie potrzebne, stąd decyzja Prezydenta o podniesienie stawek o wskaźnik inflacji (4,5%).

D. Brzozowska – Dyrektor Wydziału Podatków i Opłat Lokalnych – przypomniała, że podatek od nieruchomości jest dochodem, który pozwala finansować wszystkie pozostałe zadania realizowane przez Gminę Miasto Szczecin. Dla przeciętnego mieszkańca, właściciela mieszkania w gminie, ten wzrost podatku wynosi 4,25 zł, dla statystycznego posiadacza domu jest to 30 zł rocznie. Te kwoty dadzą nam 15 mln zł, które będą służyć mieszkańcom miasta.

Wobec wyczerpania głosów w dyskusji Przewodnicząca J. Balicka poddała pod głosowanie projekt uchwały Nr 226/25.

W głosowaniu: za – 5, przeciw – 0, wstrzym. – 1 Komisja zaopiniowała ww. projekt uchwały pozytywnie.

Projekt uchwały Nr 230/25 w spr. zwolnienia z opłat za przejazdy środkami komunikacji miejskiej

Ł. Kadłubowski – Zastępca Prezydenta Miasta – omówił projekt uchwały zgodnie z uzasadnieniem.

Radny M. Kopeć – zapytał, czy tego typu uchwały będą każdorazowo podejmowane przy okazji wydarzeń np. sportowych?

Ł. Kadłubowski – Zastępca Prezydenta Miasta – powiedział, że takie były sugestie radnych. Z jego punktu widzenia wydaje się to bardziej zasadne.

W głosowaniu: za – jednogłośnie Komisja zaopiniowała ww. projekt uchwały pozytywnie.

Ad. pkt. 4.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Nie wniesiono.

Na tym posiedzenie zakończono.

Protokołowała		Przewodnicząca Komisji
Katarzyna Kamińska Główny Specjalista BRM		Jolanta Balicka