PROTOKÓŁ NR 0063-3/84/13
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. GOSPODARKI KOMUNALNEJ, OCHRONY ŚRODOWISKA I MIENIA
Z DNIA 11 KWIETNIA 2013 ROKU

Początek posiedzenia - 12:00
Zakończenie posiedzenia - 14:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Leszek Duklanowski - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie zgłoszono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia komisji.

Komisja w wyniku głosowania : za- 7,wstrzym.- 2 przyjęła protokół z posiedzenia komisji w dniu 11 kwietnia br. 

Ad. pkt. 3.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Komisja zapoznała  się z prezentacja „Poprawy bezpieczeństwa w ruchu zbiorowym ”, którą przedstawił  p. Damian  Niemczewski Dyrektor Handlowy  firmy KARSON-  materiał w formie pisemnej stanowi załącznik  nr 3 do protokołu.

Ad. pkt. 4.
Strefa płatnego parkowania- rozpatrzenie wniosków zgłaszanych przez mieszkańców,wspólnoty.

Przewodniczący Komisji p. L. Duklanowski nawiązał do poprzedniego posiedzenia komisji  dot. strefy płatnego parkowania, zgodnie z ustaleniami  z  tego posiedzenia komisji radni mieli przeanalizować wnioski skierowane przez mieszkańców i firmy działające na terenie naszego Miasta (materiał w formie pisemnej stanowi załącznik nr 4 do protokołu).

p. J. Frydrych Kierownik NiOL- przy zmianie strefy w roku 2012 były takie obawy, iż mieszkańcy obszarów objętych likwidacją strefy nie będę mieć miejsc parkingowych i tak też się stało, jest zgłaszanych wiele wniosków o przywrócenie  strefy. Mieszkaniec strefy płaci 98 zł za całoroczny abonament.  Pozytywnie załatwiono wnioski mieszkańców  ul. Wyszyńskiego,  Podgórnej,  Dworcowej. Oprócz tych wymienionych jest wiele innych  o przywrócenie strefy min. z ulic Wilków Morskich, Boh. Warszawy w kierunku  ul. Ku Słońcu. Opinia NiOL jest taka aby przywrócić  strefę w tych rejonach, jednak  włączenie obszaru może odbyć się dopiero od nowego roku (przetarg na parkomaty, sprawy proceduralne itd.).

Radny L. Duklanowski- proponuje pilotażowo zrobić taki wariant,  iż jedna strona ulicy jest objęta strefą przeciwległa zaś wolna dla pojazdów. Tam gdzie nie ma strefy znalezienie miejsca w centrum graniczy z cudem.

Radna  Jacyna-Witt- poruszyła problem mieszkańców ul.5-go Lipca w stronę ul. Pocztowej;  tam zawsze są wolne miejsca tak samo  ul. Kaszubska od Galerii Kaskada w rejon ulicy Medicusa. Popiera pomysł przywrócenia strefy tylko po jednej stronie chodnika. Poruszyła problem parkujących samochodów na przejściu dla pieszych przy ul. Pocztowej / Ścigiennego, wynika to z braku miejsc postojowych w tym rejonie.

Radna  J. Lemm-  zapytała o stronę finansową, przywrócenia strefy, koszt zakupu parkomatów itd. Czy są środki  finansowe w budżecie?

p. A. Szałabawka-  popiera pomysł „punktowych miejsc w SPP", ale proponuje  dokonanie  analizy wykorzystania strefy.

Przewodniczący Komisji podsumowując dyskusję  zaproponował przyjęcie wniosku o treści:

" Komisja Gospodarki Komunalnej, Ochrony Środowiska i Mienia R.M. wnosi o opracowanie  przez Spółkę NiOL  propozycji zmian w strefie płatnego parkowania, na bazie wniosków zgłaszanych przez mieszkańców miasta (zwłaszcza w zakresie przywrócenia strefy). Komisja sugeruje zastosowanie "programu pilotażowego" polegającego na objęciu strefą jednej strony ulicy,  co umożliwi zaspokojenie wniosków mieszkańców danej ulicy, jak i osób chcących zatrzymać się na chwilę.  WW. materiał komisja wnosi o opracowanie do końca maja 2013."

Komisja w wyniku głosowania : za -6, wstrzym.- 1 przyjęła ww. wniosek.  

Ad. pkt. 5.
Nowe zasady gospodarowania odpadami na terenie m. Szczecina ( wybór metody opłaty ) - ciąg dalszy dyskusji.

Wiceprzewodniczący Rady H. Jerzyk- poinformował, w imieniu Klubu SLD o nowym projekcie uchwały (stanowi załącznik nr 5 do protokołu). Zakłada obliczanie, stawek od ilości zużytej wody. Aby uniknąć zbyt wysokich opłat w przypadku osób podlewających ogródki opłata miałaby być wyliczana na podstawie pierwszego i  czwartego kwartału roku (metry sześcienne mnożone razy dwa). Według SLD takie rozwiązanie ma jeszcze jedną zaletę: mieszkańcy będą oszczędzać wodę, ale nie przez cały rok. Dlatego nie straci na tym Zakład Wodociągów i Kanalizacji, który nieraz już ostrzegał, że spadające zużycie wody może zmusić firmę do podwyżek. Zaproponowali też konkretne stawki obowiązujące przy wyliczaniu rachunku za śmieci: 5,47 zł za m sześcienny  wody w przypadku, gdy odpady nie będą segregowane i 3,95 zł, jeśli mieszkaniec będzie to robił.

Przewodniczący Komisji. L. Duklanowski- poinformował, iż opiniowanie uchwał w przedmiotowej sprawie odbędzie się na kolejnym posiedzeniu komisji.

p. M. Kądziołka Wiceprezydent m. Szczecina przypomniał, iż nadal mamy obowiązującą uchwałę w zakresie wyboru metody opłaty za odbiór odpadów ( od wody). Po nowelizacji ustawy RM podjęła decyzję o zmianie terminu składania deklaracji, przedłużając go do końca maja br. Zakończono przetarg w zakresie wyboru operatorów. Obecnie  Klub PiS złożył propozycję modyfikacji uchwały (jest projekt uchwały) tak jak i Klub SLD, zaś radni Klubu PO podtrzymują propozycję wyboru metody opłaty od ludzi a radna p. Jacyna-Witt wnosi o przeprowadzenie referendum ( z przyczyn formalnych nie mamy już czasu, od 1 lica br. musimy wprowadzić opłaty).Wg. informacji tonaż odpadów wzrósł o 7%. Według ofert  przedstawionych w przetargu różnica finansowa wynosi mniej o16-17% od planowanych dochodów, jednak  nie wiemy ile będzie  złożonych deklaracji.

Radny  L. Duklanowski- zapytał czy miasto ma jakieś nowe propozycje  w sprawie opłat za wodę.

p. M. Kądziołka- na dzień  dzisiejszy możemy obniżyć stawkę o 16 %, ale nie wiemy jak zachowają się mieszkańcy i czy zaplanowane dochody zostaną zrealizowane.Według niego roczny koszt wywozu odpadów szacowany był na 69 mln zł., ale jaka będzie ściągalność opłat i ile osób będzie segregować odpady (a więc płacić mniej) nie ustalimy na dzień dzisiejszy. 

Radny  A. Szałabawka- odniósł się do propozycji referendum, przeanalizował temat. Nie można robić populistycznego referendum, po nowelizacji ustawy pytania o wybór metody byłyby zbyt nieczytelnie( możliwość  łączenia metod). Pytań musiałaby być ok. 100.

Radna  M. Jacyna-Witt- podtrzymuje swoją propozycję  ogłoszenia  referendum. Nie możemy zakładać, iż mieszkańcy będą oszukiwać. Uważa, iż metoda od osoby jest metodą najlepszą. Jest to rewolucja trudna do przeprowadzenia. Nie jesteśmy w stanie przewidzieć jak będą wyglądały opłaty. Referendum to poczucie, iż mieszkańcy są wspólnotą, iż to oni decydują.

Radny  M. Duklanowski- w referendum musielibyśmy zadawać 256 pytań, referendum nas cofa w czasie. Ustawa obowiązuje od 1 lipca br. daje bardzo dużo możliwości łączenia metod skupmy się na  na polityce  informacyjnej dla mieszkańców .

p. Adamczyk Zastępca Dyrektora WGKiOŚ - jeżeli RM dnia 22 kwietnia podejmie uchwałę o zmianie wyboru metody opłat za odpady, będziemy musieli zmienić wzór deklaracji. Powstaje zamęt informacyjny, jako U.M. obecnie go „łagodzimy”, dlatego w kampanii informacyjnej nie przekazujemy wszystkich bieżących informacji.

Radny M. Napieralski- czy z ogłoszeniem  referendum zdążymy w czasie do dnia 1 lipca br.

Radny  H. Jerzyk- na ogłoszenie referendum był czas maksymalnie w styczniu br.; ogłoszenie jest nie możliwe z przyczyn formalno-prawnych. Wojewoda swoim zarządzeniem  narzuci nam sposób rozwiązania.

Radna J. Lemm- zwróciła uwagę na konieczność zapewnienia szczelności systemu poboru opłaty.

Radna M. Jacyna-Witt- od kilku posiedzeń prosi o informację jakie są przychody firm wywozowych.

Radny M. Duklanowski- Klub PiS przygotowując projekt uchwały rozmawiał z przedstawicielami największych szczecińskich spółdzielni mieszkaniowych. Na bazie ich uwag i wniosków przygotuje swój projekt uchwały. Zwrócił uwagę, iż cena za wywóz odpadów w tej samej spółdzielni obsługiwanej przez tą samą firmę wywozową jest zróżnicowana np. od 7 zł do 15 zł (od osoby). Żadna metoda nie jest „sprawiedliwa” ma plusy i minusy.

p. T. Ogrodnik- Rada Osiedla Gumieńce- w swej wypowiedzi podkreślił, iż stawka zaproponowana w obowiązującej uchwale jest zdecydowanie za wysoka dla mieszkańców zwłaszcza domków jednorodzinnych ( wiąże  się z podwyżką o ok. 100%).

Na tym posiedzenie zakończono.