PROTOKÓŁ NR 0063-3/80/13
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. GOSPODARKI KOMUNALNEJ, OCHRONY ŚRODOWISKA I MIENIA
Z DNIA 28 LUTEGO 2013 ROKU

Początek posiedzenia - 12:00
Zakończenie posiedzenia - 14:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Leszek Duklanowski - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie zgłoszono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia komisji.

Komisja w wyniku głosowania: za - 6, wstrzym.- 2 przyjęła protokół l z posiedzenia komisji w dniu 14 lutego br.

Ad. pkt. 3.
Rozpatrzenie skargi Stowarzyszenia KOLIBER na sposób rozpatrzenia wniosku o likwidację buspasa na ul.Arkońskiej i Niemierzyńskiej.

Komisja w wyniku głosowania; za - 7 (jednogłośnie) uznała skargę za bezzasadną i podjęła inicjatywę uchwałodawczą w sprawie.

Skarga i postępowanie wyjaśniające do skargi – załącznik nr 3 do protokołu.

Ad. pkt. 4.
Omówienie nowych zasad gospodarowania odpadami w związku ze zmianą ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
(prezentacja projektów uchwał).

P. P. Adamczyk-Zastępca Dyrektora WGK i OŚ po ostatniej nowelizacji ustawy o utrzymaniu porządku i czystości w gminie  proponują dwa warianty ustalania opłat za odpady. Pierwszy nie odbiega od tego, który radni wybrali, drugi zakłada pobór opłat od 1 lipca br. w przeliczeniu na metry kwadratowe domu (mieszkania). Bonus zachęcający do segregacji śmieci u źródła wynosiłby na początek 23 procent.  Stawka podstawowa opłaty się nie zmieni. A ta została oparta na rocznym zużyciu wody i skalkulowana odpowiednio na 6,43 zł i  4,94 zł za metr sześcienny  (po obniżce z racji zadeklarowanej i faktycznej segregacji śmieci). Przyjmując średnioroczne zużycie przez jedną osobę 36 m sześcienny  wody przy selektywnej zbiórce odpadów roczna opłata wynosiłaby 178 zł, a przy wrzucaniu wszystkiego do jednego kubła czy worka byłaby na poziomie 232 zł od osoby. Zużywając część wody do podlewania klombów, opłata byłaby niższa (pod warunkiem, że rozliczana jest według osobnego wodomierza). Druga propozycja to ustalanie opłat według powierzchni mieszkania (domu). Tu byłaby jednak wprowadzona tzw. degresywna skala, różnicująca wysokość opłat w zależności od metrażu. Przyjęto cztery takie progi. Za lokal do 30 m kw. miesięczna opłata podstawowa wynosiłaby 24 zł (z bonusem za segregację 18 zł), do 60 m kw.- 45 zł (34 zł), do 80 kw. - 60 zł (45 zł), do 140 m kw. - 78 zł (59 zł), a przy  190 m kw. - 87 zł (66 zł). Średnia powierzchnia mieszkania w budynkach wielorodzinnych w Szczecinie to 60-61 metrów kwadratowych.

Radny p. M. Duklanowski - przyjmując te propozycje stawek, to na własny użytek skalkulował, że przy opłacie uwzględniającej bonus za selektywną zbiórkę miesięcznie za śmieci musiałby płacić o 51 proc. więcej niż do tej pory, a wrzucając wszystko do jednego kubła aż o 96,5 proc. więcej. Teraz płaci za osobę 15,96 zł, pod rządami którejś z tych wersji ponad 30 zł w niewielkiej wspólnocie. Skąd te stawki, na jakim źródle przeprowadzono statystykę?

p. P. Adamczyk- metoda ”powierzchniowa” była przygotowana już w ubiegłym roku, była podana najgłębszej analizie statystycznej. Opracowana na bazie danych ze ZBiLK-u, TMS-u, STBS-u.

Radny p. Napieralski- zapytał o możliwość weryfikacji powierzchni w tzw. starej zabudowie mieszkaniowej, gdzie często spotykamy się z tzw. samowolami budowlanymi ( mieszkańcy adoptują np. strych w starych budynkach i nie zgłaszają tego miastu).

Dyrektor WPiOL p. D Brzozowska- zwiększanie powierzchni mieszkania jest weryfikowane na bazie ewidencji gruntów i budynków.

Radny p.  W. Dzikowski- sugerował korektę wysokości opłat w dół. Zwrócił też uwagę na zbyt małą różnicę w opłacie mającej być zachętą do segregacji odpadów u źródła.

Radnyp. J. Posłuszny- dopytywał, dlaczego nie ma projektu uchwały w wersji przewidującej ustalanie wysokości opłaty od osoby. Skoro mieszkańcy w większości uznają liczenie opłat od liczb osób za najbardziej sprawiedliwą.

p. P. Adamczyk- naliczanie ceny odpadów wg. ilości osób jest trudne do zweryfikowania. Ustawa nie pozwala gminie na prowadzenie jakiejkolwiek weryfikacji składanych deklaracji.

Radny p. M. Duklanowski- przygotował  wykres opracowany na podstawie danych dotyczących powierzchni szczecińskich mieszkań. Wynika z niego, że im większe mieszkanie, tym więcej producentów śmieci. Radni uznali jednak, że stawka zaproponowana przy tej metodzie jest za wysoka. Przykład: miesięczna opłata w mieszkaniu 60-metrowym wynosiłaby 34 zł (jeśli segregujemy śmieci) lub 45 zł (jeśli tego nie robimy).

Radny p. W Dąbrowski jako Prezes jednej ze spółdzielni zwrócił uwagę, na fakt, iż  w przypadku osiedla liczącego 203 mieszkania miesięczna opłata wzrośnie z 4,5 tys. do 7 tysięcy zł miesięcznie.

Komisja przegłosowała za-4 , wstrzym.-3  wniosek radnego Dzikowskiego, by opłatę przy metodzie od metra obniżyć o 20 procent, a na wypadek wyższych kosztów wywozu śmieci z miasta utworzyć w  budżecie miasta rezerwę.

Radna p. M. Jacyna-Witt  wnosi do Pana  Prezydenta o opracowanie i przedłożenie na sesji Rady Miasta III wariantu uchwały dot.  ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi  zakładającej jej  naliczanie od liczby osób zamieszkujących w danej nieruchomości.

Komisja w wyniku głosowania; za -3, przeciw- 2, wstrzym.- 2 przyjęła ww.wniosku.

p. D. Brzozowska –poinformowała, iż planują do projektu uchwały przedłożyć jeszcze propozycję, aby w zabudowie jednorodzinnej i zagrodowej zwolnić z opłaty za odpady biodegradowalne gromadzone w przydomowych kompostownikach usytuowanych na terenie nieruchomości.

Ad. pkt. 5.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Komisja przyjęła do wiadomości nie zajmując stanowiska pismo:

•  w sprawie opłaty za wywóz śmieci ( mail p.T.Olczak) -stanowi załącznik nr 5 do protokołu,
• IDEA INWEST w sprawie studni publicznej położonej w Szczecinie -stanowi załącznik nr 6 do protokołu 

Na tym posiedzenie zakończono.