PROTOKÓŁ NR 0063-4/181/14
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. BUDOWNICTWA I MIESZKALNICTWA
Z DNIA 11 MARCA 2014 ROKU

Początek posiedzenia - 10:00
Zakończenie posiedzenia - 12:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Piotr Kęsik - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

1.	Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.
2.	Przyjęcie protokołów z poprzednich posiedzeń.
3.	Rozpatrzenie sprawy Pana Mariusza Paprockiego.
4.	Rozpatrzenie sprawy Pani Marianny Hełminiak - c.d.
5.	Rozpatrzenie projektu mpzp "Bolinko-Kadłubka".
6.	Opiniowanie projektów uchwał nr: 65, 72, 73, 43, 54, 55, 56, 57, 58, 59/14
7.	Rozpatrzenie wykazów nieruchomości nr 8,10/14.
8.	Sprawy różne i wolne wnioski.

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie zgłoszono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołów z poprzednich posiedzeń.

W wyniku głosowania: za – 11, przeciw-0, wstrzyma.-2 Komisja przyjęła protokół z posiedzenia w dniu 18 lutego 2014 r.

Ad. pkt. 3.
Rozpatrzenie sprawy Pana Mariusza Paprockiego.

Przewodniczący Komisji Piotr Kęsik powiedział, że do Komisji wpłynęło pismo Pana Mariusza Paprockiego w sprawie przyznania tytułu do lokalu mieszkalnego (zał. 3).  Pismo wraz ze stanowiskiem Zarządu Budynków i Lokali Komunalnych zostało przekazane Członkom Komisji.

Mariusz Paprocki przedstawił swoją sprawę zgodnie z treścią pisma.

Grażyna Ogryzek z ZBiLK powiedziała, że Pan Paprocki nie mieszka w mieszkaniu po cioci tylko po wujku i nie spełniał wymogu czasu zamieszkiwania. Uchwała stanowi, że trzeba zamieszkiwać wspólnie 6 lat.

Radny Witold Dąbrowski powiedział, że Pan Paprocki zamieszkuje pod tym adresem 8 lat i nikt ze ZBiLK tego nie sprawdzał.

Radna Grażyna Zielińska powiedziała, że skoro Pan Paprocki płacił za mieszkanie, to wiadome było, że ktoś tam mieszka.

Andrzej Jackowski Zastępca  Dyrektora ds. Prawnych ZBiLK powiedział, że jeszcze raz rozpatrzy tę sprawę.

Przewodniczący Komisji Piotr Kęsik poprosił o informację o sposobie załatwienia na posiedzenie Komisji za dwa tygodnie.

Ad. pkt. 4.
Rozpatrzenie sprawy Pani Marianny Hełminiak - c.d.

Przewodniczący Komisji Piotr Kęsik powiedział, że Komisja wielokrotnie zajmowała się sprawą podziału i wykupu działki przez Panią Mariannę Hełminiak. Do dzisiaj nic się w tej sprawie nie wydarzyło, a trwa to już 4 rok.

Marianna Hełminiak powiedziała, że na posiedzeniu Komisji jest po raz wtóry. W dalszym ciągu nie może nabyć skrawka ziemi.

Przewodniczący Komisji Piotr Kęsik powiedział, że Pani Hełminiak nie może wykupić działki z bonifikatą dopóki nie będzie mpzp tego terenu. Planu nie ma i nie wiadomo kiedy będzie.

Anna Nawacka-Górzeńska powiedziała, że plan jest w trakcie opracowania. 

Małgorzata Waszak z Wydziału Gospodarki Nieruchomościami powiedziała, że Pani Hełminiak zna wszystkie aspekty swojej sprawy.  Wiedziała o zawieszeniu spowodowanym planem.

Ilona Łabo z Biura Planowania Przestrzennego Miasta  powiedziała, że w lutym 2014 wpłynął wniosek o te nieruchomości poszerzyć plan .

Przewodniczący Komisji Piotr Kęsik postawił wniosek o włączenie terenu należącego do Pani Marianny Chełminiak do tworzonego planu. 

W wyniku głosowania: za – 10, przeciw-0, wstrzyma.-1 Komisja przyjęła ww. wniosek.

Ad. pkt. 5.
Rozpatrzenie projektu mpzp "Bolinko-Kadłubka".

Przewodniczący Komisji Piotr Kęsik powiedział, że ten plan był już dwukrotnie omawiany na posiedzeniu Komisji. Zapytał, czy w obiekcie przesiadkowym ma powstać powierzchnia handlowa do 2000 m2.

Anna Nawacka-Górzeńska Dyrektor Biura Planowania Przestrzennego Miasta powiedziała, że była prezentowana koncepcja tego planu. Była informacja, że ma powstać dworzec wraz z usługami małej konsumpcji. Plan jest na etapie po wyłożeniu do wglądu. Wpłynęły uwagi, żeby w  obszarze o którym mówimy ograniczyć funkcję usługową i handlową i w związku tym przygotowano zapis o powierzchni sprzedaży do 400 m2, czyli zakaz handlu o pow. 1000m2.

Przewodniczący Komisji Piotr Kęsik  zapytał, czy podczas poprzedniej prezentacji planu opiniowaliśmy sklep o powierzchni do 2000 m2.

Anna Nawacka-Górzeńska powiedziała, że nie. Wtedy nie było o tym mowy.

Mirosław Wołosewicz, Prezes Kupieckiej Izby Gospodarczej, powiedział , że kupcy składali wnioskowali o zakaz handlu,  dopuszczając jedynie gastronomię.  W  bezpośrednim sąsiedztwie istnieje rynek Manhattan i nie ma potrzeby tworzenia napięć poprzez lokowanie dodatkowego handlu. Kwestia budowy dworca jest bardzo odległa, więc nie ma sensu wpisywać tam teraz handlu. Jak za kilkanaście lat nie będzie Manhattanu to sobie Rada zmieni plan. Wnioskowali o zapisanie jedynie usług gastronomicznych przy kasach biletowych.

Anna Nawacka-Górzeńska powiedziała, że dworzec autobusowy w całości będzie wybudowany na gruncie gminy a co za tym idzie to gmina zdecyduje w jakiej formie się to odbędzie.

Radna Grażyna Zielińska powiedział, że nie przypomina sobie, żeby żebyśmy gdzieś wpisywali do 400m2.

Radna Judyta Lemm powiedziała, że nie potrzeba więcej handlu, jest go już wystarczająco.

Przewodniczący Komisji Piotr Kęsik powiedział, że oczekuje konkretnego wniosku wychodzącego na przeciw mówiący o wyłączeniu w tym obszarze S.B. 3036 sklepu i powierzchni handlowej, prosi o zredagowanie takiego wniosku i przegłosowanie.

Radny Marek Duklanowski powiedział, że będzie się sprzeciwiał temu zapisowi. Przy skwerze Barbary też są małe sklepy i mała gastronomia i w nich ten zapis uderzy. Cieszy się, że wracamy do dyskusji nad tą kwestią, ponieważ on i Radny Witold Dąbrowski głosowali przeciwko.  Zastępca Prezydenta Miasta Piotr Mync miał przygotować i przedstawić sieć handlową i komunikacyjną, do tej pory tego nie zrobił. Chce najpierw porozmawiać o komunikacji tego planu. Projekt planu zakłada likwidację dzisiejszego targowiska Manhattan. Zapytał czy taki zapis jest dzisiaj potrzebny, gdyż nie można w dyskusji mówić,  że teraz to nie przeszkadza, bo w przyszłości się to zmieni.

Przewodniczący Komisji Piotr Kęsik poprosił Panią Annę Nawacką-Górzeńską  o zabezpieczenie funkcjonalności  obiektu ale bez obiektu handlowego. O stworzenie takich zapisów, które zabezpiecza funkcjonujących tam ludzi.

Mirosław Wołosewicz powiedział, że chce żeby zapis nie były ogólnikowy na określoną ilość m2 handlu, tylko konkretnie co i jakie usługi. Nie chce,  aby był w planie przemycony zapis o dopuszczeniu sklepu do 2000 m2

Anna Nawacka-Górzeńska powiedziała, że nie można czegoś takiego przemycić ponieważ jest to wprost wpisane w plan.

Radny Dawid Dawid powiedział , że gdyby on miał decydować o wpisaniu do planu sklepu wielko powierzchniowego to zrobiłby to na terenie miejskim, bo wtedy miasto ma nad tym kontrolę. W 2004 roku miasto podjęło uchwałę wszczynającą plan przy ul. Ofiar Oświęcimia, żeby chronić kupców a przez 10 lat mpzp nie został uchwalony a teraz, jak wiemy z mediów, będzie tam sklep Kaufland.

Przewodniczący Komisji Piotr Kęsik zapytał  Annę Nawacką-Górzeńską czy  sugestia komisji została przez nią przyjęta. 

Anna Nawacka-Górzeńska powiedziała, że tak, przyjęła.

Radny Dawid Krystek zapytał na jakim etapie jest plan.

Anna Nawacka-Górzeńska powiedziała, że po wyłożeniu, ale będzie kolejne wyłożenie o czym wszyscy radni będą powiadomieni. potem będzie jeszcze jedna prezentacja.

Ad. pkt. 6.
Opiniowanie projektów uchwał nr: 65, 72, 73, 43, 54, 55, 56, 57, 58, 59/14

Projekt uchwały nr 65/14.

Anna Nawacka-Górzeńska Dyrektor Biura Planowania Przestrzennego Miasta  omówiła projekt uchwały. Powiedziała, że format usług jest otwarty. 375 miejsc parkingowych. Żadne uwagi po wyłożeniu nie wpłynęły.

Wiceprzewodnicząca Komisji Jolanta Balicka zapytała Mirosława Wołosewicza, czy kupcy mają uwagi co do sklepu o powierzchni handlowej do 2000 m2. 

Mirosław Wołosewicz, Prezes Kupieckiej Izby Gospodarczej, powiedział, że mają uwagi, ale odłożyli ten problem. W bezpośrednim pobliżu jest targowisko Fala ze 120 kupcami. Nie złożenie uwagi do planu to wyraz protestu. Aleksander  Buwelski zapewniał go, że tam nie będzie handlu tylko wysokiej klasy sieciówki. Miasto planowane jest nie dla mieszkańców ale pod dyktando inwestora. Niewiadomo co tam dokładnie powstanie.  Tam gdzie chce się cos przemycić to się nic nie mówi.

Radny Marek Duklanowski postawił wniosek o zdjęcie tego projektu uchwały z porządku obrad najbliższej sesji. O tym o czym dzisiaj dyskutujemy było mówione przy podejmowaniu uchwały o wszczęciu planu. Wtedy zza stołu prezydialnego była mowa, że to tylko przystąpienie i będziemy o szczegółach dyskutowali na etapie gotowej uchwały.  Analogiczna sytuacja była w przypadku planu dla Galaxy.  W Hanza Tower nie będzie sklepów, które są w jednym czy dwóch miastach w Polsce z prostej przyczyny. U nas nie ma na to rynku i  pieniędzy. Pani Anna Nawacka-Górzeńska mówiła, że kupcy nie wnosili uwag, teraz już wiemy dlaczego.  Sprzeciwia się także zabudowie do 100 % powierzchni działki, gdyż tak funkcjonować nie można. Handel do 2000 m2 to generator ruchu. Jeżeli planujemy chodniki o szerokości 1 m przy ul.  Wyzwolenia to powstaje chora sytuacja. W opinii Miejskiej Komisji Urbanistycznej, konkretnie w pkt. 4, jest napisane, że liczba miejsc parkingowych jest sztucznie zaniżana. Inwestor wykonał już 370 miejsc i nie ma mocy, żeby zrobił więcej, wiec zaniża się wskaźnik. Tak jak mówił na wstępie, będzie wnioskował o zdjęcie tego projektu z porządku obrad.

Radna Grażyna Zielińska powiedziała, że na spotkaniu Komisji z BPPM był  harmonogram opracowywania mpzp. Chce wyjaśnień  dlaczego te a nie inne plany są robione jako pierwsze. Plany nie mogą być robione na zasadzie gaszenia pożarów. Pyta co decyduje o kolejności tworzenia planów.

Przewodniczący Komisji Piotr Kęsik powiedział, że mamy taki harmonogram.

Radna Grażyna Zielińska  zapytała dlaczego się go w takim razie trzymamy.

Radny Dawid Krystek powiedział, że na Komisji pytał o powierzchnie handlową. Miało być 2000 m2 a teraz jest 18 606 m2. Nie jest w stanie podjąć dzisiaj decyzji, chce przełożenia debaty na ten temat. Zapytał czy Miejska Komisja Urbanistyczna zaopiniowała pozytywnie ten projektu uchwały.

Anna Nawacka-Górzeńska powiedziała, że zaopiniowała pozytywnie z uwagami

Barbara Paszkowska Prezes Zarządu Urbicon Sp. z o.o. przekazała Komisji prezentację dotyczacą Hanza Tower (zał. nr 4). Powiedziała, że obiekt o którym mówimy jest w wysokim standardzie. Ma pozwolenia na budowę i jest realizowany. Co do 100 %  zabudowy działki wynika to z tego ze budynek musi mieć dźwigi, wyjazdy etc.  W tym budynku nie ma takiego asortymentu towaru jak na Manhattanie, wiec nie będzie on zagrażała tamtejszym kupcom. Będzie oferowany zupełnie  inny asortyment.  W tych 18 000 m2 wliczone są też powierzchnie biurowe, sale kongresowe i konferencyjne. Handle tylko na kondygnacjach 1-3, na wyższe nikt nie będzie chciał handlować.

Radny Marek Duklanowski powiedział, że Kaskadzie i  Galaxy istnieje taki handel i jest na niego zainteresowanie.

Barbara Paszkowska powiedziała, że w Starej Danie ma być 4 gwiazdkowy hotel.   Taki obiekt będzie przedłużeniem al. Wyzwolenia, 13 000 m2 powierzchni biurowej licząc średnio 6 m2 na osobę daje 2500 osób, które mogą kupować na Manhattanie. Inwestycja jest wybudowana do poziomu „O” i nie da się już zmienić układów chodników ani miejsc parkingowych.   Stan skrzyżowań też interesuje inwestora.

Radna Judyta Lemm powiedziała, że nie chce żeby centrum miasta było jednym wielkim centrum handlowym .Brak jest na Komisji Architekta Miasta, chciałaby poznać jego opinie na temat centrum miasta.

Radna Grażyna Zielińska powiedziała, chce zobaczyć wizualizacje tego terenu   i osobnego posiedzenia Komisji, na którym będzie to szczegółowo omówione.

Mirosław Wołosewicz powiedział, że od początku kibicował Hanzie Tower. Nie spodziewał się takiego dopychania kolanem powierzchni handlowej jak w przypadku Galaxy . Zapytał, czy inwestor przebuduje skrzyżowania ze swoich środków.

Anna Nawacka-Górzeńska powiedziała, że prawdopodobnie tak.

Mirosław Wołosewicz powiedział, kategoryczne nie dla tego planu. 

Barbara Paszkowska powiedziała, że inwestor na pewno będzie partycypował w kosztach przebudowy skrzyżowania skrzyżowana bo inaczej nie będą mogli funkcjonować. 

Przewodniczący Komisji Piotr Kęsik  poddał pod głosowanie wniosek o zdjęcie projektu uchwały nr 65/14 z porządku obrad najbliższej sesji i zwołanie odrębnego posiedzenia Komisji w tej sprawie. 

W wyniku głosowania: za – 10, przeciw-1, wstrzyma.-0Komisja przyjęła ww. wniosek.

Przewodniczący Komisji Piotr Kęsik  zaproponował przełożenie opiniowania kolejnych projektów uchwał do dnia sesji.

Komisja przyjęła ww. propozycję przez aklamację.

Ad. pkt. 7.
Rozpatrzenie wykazów nieruchomości nr 8,10/14.

Wykaz nieruchomości nr 8/14 (zał. nr 5).

W wyniku głosowania: za – 7, przeciw-0, wstrzyma.-0 Komisja zaopiniowała pozytywnie ww. wykaz nieruchomości.  

Wykaz nieruchomości nr 10/14 (zał. nr 6).

Radny Witold Dąbrowski powiedział, że teren przeznaczony do zbycia podchodzi aż po sam ciek wodny. 

Małgorzta Waszak Zastępca Dyrektora Wydziału Gospodarki Nieruchomościami powiedziała, że teren kończy się aż przy cieku wodnym.

Radny Witold Dąbrowski powiedział, że będzie problem kto i jak ma posprzątać ten ciek wodny.

 W wyniku głosowania: za – 3, przeciw-4, wstrzyma.-0 Komisja zaopiniowała ww. wykaz nieruchomości negatywnie.  

 Wykaz nieruchomości nr 11/14.

W wyniku głosowania: za – 7, przeciw-0, wstrzyma.-0 Komisja zaopiniowała pozytywnie ww. wykaz nieruchomości.  

Ad. pkt. 8.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Przewodniczący Komisji Piotr Kęsik powiedział, że na jednej z ostatnich Komisji zaopiniowaliśmy negatywnie wykaz nieruchomości nr 38/2013. Na dzisiejsze posiedzenie przyszedł Wnioskodawca tego terenu.

Grzegorz Piątkowski, wnioskodawca, poprosił radnych o wyrażenie zgody na sprzedaż działki. Powiedział, że nie miał żadnego wpływu na cenę jaką ustalił rzeczoznawca.

Małgorzata Waszak powiedziała,  analizowała ceny gruntów w okolicy tej nieruchomości i jej zdaniem nie można wysunąć zarzutu  niskiej ceny.

Radny Witold Dąbrowski powiedział, że rozmawiał z panią, która robiła wycenę tej działki.  Na Pomorzanach cena 1 m2 wynosi od 450 do 500 zł. Dalej pracuje nad tym tematem.  Rzeczoznawca, która wyceniała tę działkę, powiedziała, że dla niego nie zrobi wyceny.   

Przewodniczący Komisji Piotr Kęsik  zapytał, dlaczego przez rzeczoznawcę mamy odmówić sprzedaży działki zainteresowanemu. 

Radny Witold Dąbrowski  powiedział, że dlatego, że cena jest zbyt niska. 

Grzegorz Piątkowski powiedział, że działkę ma od 1984r.  

Radna Judyta Lemm powiedziała, że cena jest rażąco niska i niczym nie uzasadniona. 

Radny Witold Dąbrowski  postawił wniosek o niewracanie do tej sprawy. 

 W wyniku głosowania: za-4, przeciw-2, wstrzyma.-0 Komisja przyjęła ww. wniosek. 

Na tym posiedzenie zakończono.

Protokołował		Przewodniczący Komisji
Rafał Miszczuk Podinspektor BRM		Piotr Kęsik