PROTOKÓŁ NR 0063-5/70/12
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. EDUKACJI
Z DNIA 28 LISTOPADA 2012 ROKU

Początek posiedzenia - 10:00
Zakończenie posiedzenia - 12:00

Posiedzenie Komisji otworzyła i przewodniczyła obradom p. Stefania Biernat - Przewodnicząca Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodnicząca zaproponowała następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie wniesiono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia Komisji.

Protokół z posiedzenia Komisji w dniu 21.11.12 przyjęto w głosowaniu: za - jednomyślnie.

Ad. pkt. 3.
Analiza projektu budżetu Wydziału Oświaty na rok 2013.

B. Misiak – Dyrektor Wydziału Oświaty - omówiła materiał stanowiący załącznik nr 3 do protokołu (wydatki majątkowe Wydziału). Ad. zadanie pn. "poprawa stanu technicznego obiektów oświatowych" wyjaśniła, że kryterium wyboru szkół będą nakazy służb i inspekcji. Zobowiązała się przekazać Komisji wykaz szkół objętych tym programem.  Ad. środki na budowę Orlików - poinformowała, że częściowo są to przesunięcia z bieżącego roku.

Omawiając dochody Oświaty poinformowała, że subwencja na zadania oświatowe planowana przez Wydział to 361 mln zł (informacja z Ministerstwa wskazuje, że będzie ona wyższa o 7 mln). Przewidywane dotacje na podstawie porozumień jednostek samorządu terytorialnego to 1,434 tys. zł. (odpłatność za dzieci z gmin ościennych tj. Dobra, Goleniów, Kołbaskowo z tyt. uczęszczania do szczecińskich przedszkoli).

T. Hinc – przypomniał, że w Dobrej otwiera się nowe przedszkole. Trzeba to uwzględnić w kalkulacji.

B. Misiak – kontynuując omawianie budżetu podkreśliła, że od września pojawi się w nim dotacja na przedszkola 2,36 mln zł. Pozostałe dochody (dzierżawa, najem składników majątkowych) to 14 tys. zł, odpłatność za pobyt dzieci w przedszkolach – 4,7 mln zł .

J. Lemm – zapytała, z czego wynikają mniejsze wykonania na programach realizowanych ze wsparciem środków zewnętrznych? Czy jest możliwość realizacji większej liczby tych projektów?

J. Pham – Woś - wyjaśniła, że generalnie wykonanie tu jest na poziomie planu. Nie obserwujemy tu niższych dochodów. Inicjatywa wychodzi zawsze ze szkoły.

M. Liktoras - zapytała, czy mamy kalkulację dot. ilości dzieci, które ze szczecińskich szkól przejdą do szkół w gminach ościennych? Od 1 września są tam nowobudowane placówki.

B. Misiak – "nie analizowaliśmy tego na razie. Zakładamy, że rodzice będą nadal przywozić dzieci do szkół w Szczecinie tu gdzie jest miejsce ich pracy."

M. Liktoras – zapytała, czy planowane jest zamknięcie w tym roku jakiejś placówki?

B. Misiak – oświadczyła, że na razie nie przewiduje zamykania szkół. Zbiera jednak dane na ten temat, prosi o jeszcze trochę czasu. Wyjątkiem jest placówka przy ul. Pokoju, gdzie już dziś wiadomo że nastąpi tam przeniesienie nie - likwidacja.

S. Biernat – ad. budynek przy ul. Pokoju przypomniała, że nasze dzieci niedowidzące są w placówkach poza Szczecinem. Może warto pomyśleć o placówce dla nich właśnie w tym adresie?

B. Misiak – mamy tylko 3 takich dzieci. Nie ma sensu tworzenie dla nich nowej placówki.

Kontynuując omawianie budżetu wymieniła wydatki bieżące – szacuje się, że będzie to 541 mln zł, więcej jak w roku bieżącym. Na tą kwotę składa się: 1/ dokształcanie i doskonalenie zawodowe nauczycieli – 2,8 mln zł; 2/ dowożenie uczniów do szkół, 3/ działalność pozalekcyjna, 4/ fundusz socjalny dla nauczycieli, 5/ komisje kwalifikacyjne, 6/ programy jakościowe, 7/ wypoczynek dzieci i młodzieży, 8/ pomoc materialna dla uczniów, 9/ prowadzenie publicznych szkół i przedszkoli - 401 mln zł ( 6 mln mniej jak wykonanie 2012 r., co jest wynikiem mniejszej liczby uczniów gł. na poziomie szkól ponadgimnazjalnych).

T. Hinc – zapytał, jaką ofertę skierować do dzieci z gmin ościennych, by przybyły do Szczecina? Warto opracować taki program, który pozwoli pozyskać również finansowanie i pracę dla nauczycieli.

B. Misiak – zauważyła, że wszystkie gminy mają ten sam problem. Mamy szansę na pozyskanie nowych uczniów w szkołach ponadgimnazjalnych i zawodowych. Brakuje nam tu jednak internatów i burs. Koszty ich budowy są ogromne.

T. Hinc – być może można adaptować budynki pooświatowe. Oświadczył, że oczekuje takiego programu zawierającego konkretne działania, kwoty, terminy.

S. Biernat – zauważyła, ze w budżecie jest mniej środków na prowadzenie burs i internatów.

J. Pham – wyjaśniła, że jest to zabieg techniczny polegający na wyprowadzeniu z tego budżetu zadania prowadzenie stołówki.

B. Baran – nawiązał do XIII Liceum Ogólnokształcącego - szkoły, która gromadzi uczniów z całego regionu. Czy mamy w planie pomyśleć o internacie dla "13-tki" – jej reklamy nie trzeba. Czy jest na to szansa?

B. Misiak – rozważa wykorzystanie na ten cel części schroniska młodzieżowego na ul. Monte Cassino. Sprawdza w tej chwili obciążenie schroniska.

S. Biernat – przypomniała, że w bursie na ul. Zygmunta Starego jedno skrzydło to mieszkania służbowe, za które lokatorzy nie płacą, na całkowitym utrzymaniu szkoły. Można uregulować te sprawy i przekazać na bursę.

B. Misiak – wszystkie te sprawy przekazaliśmy do wyjaśnienia prawnikom.

J. Lemm – ad. wydatki – miejski program z uczniem zdolnym – zapytała, dlaczego jest mniejsza kwota na ten cel? Ad. pomoc materialna dla uczniów – dlaczego jest mniej? Są to duże różnice w stosunku do roku bieżącego. Skąd wzrost w pozycji "dotacje dla placówek niepublicznych", czy to wynik ostatniej kontroli sposobu ich naliczania?

B. Misiak - ad. programy projakościowe – kwota1,92 mln zł zaplanowana jest w tej samej kwocie co w roku bieżącym. Ad. "Praca z uczniem zdolnym" – pojawił się nowy program "Praca z wychowankiem przedszkolnym" i został wyłączony z tej pozycji. Ad. pomoc materialna dla uczniów – jest to tylko wkład własny gminy, nastąpi jego zwiększenie w przyszłym roku. Ad. prowadzenie oddziałów przedszkolnych – pozycja ta musiała wzrosnąć ze względu na dotację, jaką dostaniemy od września 2012 r. Ad. dotacje dla placówek niepublicznych – kwota prawie 5 mln zł łączy się ze zmianami sposobu naliczenia.

J. Lemm – zapytała, czy uwzględniono tu wyrównanie zaległości z tego tytułu?

B. Misiak – poinformowała, że nie ma tego w budżecie. "Czekamy na decyzję prawników w sprawie wyrównania tej kwoty".

S. Biernat – zapytała o pozycję "Indywidualizacja procesu nauczania" – jest tu mniejsza kwota.

B. Misiak – jest to program europejski, który się kończy.

T. Hinc – uznał, że wszelkie zajęcia dodatkowe, za które płacą rodzice, są poza kontrolą WOś. "Tak naprawdę powinniśmy myśleć o wymianie fachowców pomiędzy szkołami i przedszkolami. W przedszkolach zajęcia często prowadzą osoby przypadkowe. Z tego potencjału edukacyjnego, który jest w Szczecnie trzeba mądrze korzystać."

U. Pańka – ad. doskonalenie nauczycieli – poinformowała, że powiat utworzył Powiatowy Ośrodek Doskonalenia Nauczycieli, w takim przypadku wojewódzki ośrodek ich nie "obejmuje". Poinformowała, że Miasto Szczecin nie weszło w program wspierania szkół.

B. Misiak - poinformowała, że zostanie złożony wniosek do innego programu.

M. Duklanowski - zaproponował, by kolejnym tematem do kontroli była kwestia wynajmu sal gimnastycznych. Często nie ma możliwości zorganizowania zajęć pozalekcyjnych dla dzieci ze względu na wynajem osobom spoza szkoły. Ad. Orliki – uznał, że 2,5 mln zł za 2 orliki to b. dużo. Zapytał, które miasto dopłaca więcej do tych inwestycji? Jeżeli 1,5 mln zł to kredyt na ich budowę, to dzieje się tu coś b. niedobrego. Czy stać nas na to? Ad. zidentyfikowane w tym zakresie potrzeby na kwotę 5,5 mln zł zapytał, czy mamy zaprojektowane następne boiska i lokalizacje?

B. Misiak – ad. zajęcia dodatkowe w przedszkolu przypomniała, że są organizowane w oparciu o podstawę programową. Jest tam zapis, że odbywają się one na życzenie rodziców. Jej też nie podoba się to, że mogą być prowadzone przez osoby przypadkowe, bez kwalifikacji. Jeżeli rodzice są niezadowoleni, to rada rodziców powinna zrezygnować z takiej usługi. WOś proponuje programy projakościowe, z których przedszkola mogą skorzystać jeśli tylko zechcą. Ad. wynajmowanie sal gimnastycznych – wszystkie umowy najmu muszą "przechodzić" przez radcę prawnego i to jest gwarancją prawidłowości tego procesu. Ad. Orliki – przypomniała, że ten program się kończy. Trzeba jednak dokończyć rozpoczęte inwestycje, są w takim stanie, że nie można ich pozostawić. Do obu Orlików jest dofinansowanie Marszałka i budżetu, liczymy się z tym że być może będziemy musieli zwrócić dofinansowanie. Ad. boiska na przyszłość – mamy plan do 2017 roku, zobowiązała się udostępnić go radnym.

J. Balicka – zapytała, czy w tym preliminarzu boisk  jest Liceum Ogólnokształcące Nr 4?

B. Misiak – jest w dalszej perspektywie. Na 2013 nie ma.

J. Balicka – ad. miejski program wspierania nauki j. obcych zapytała, czy jest w tym międzynarodowa matura w Liceum Ogólnokształcącym Nr 2?

B. Misiak – wyjaśniła, że koszty matury są wpisane w koszty prowadzenia jednostki.
 

Ad. pkt. 4.
Sprawy różne i wolne wnioski.

S. Biernat -

1/ poinformowała, że do Komisji wpłynęła skarga Stowarzyszenia "Rodzice dla Szczecina" w spr.  nienależytej realizacji uchwał XXI/588/12, X/22/11 oraz VII/111/11. Treść skargi zostanie przekazana radnym e-mailem. Planowany termin jej rozpatrzenia to 12.12.12. (załącznik nr 4)

2/ zapoznała radnych z treścią pisma Poradni Psychologiczno - Pedagogicznej IQ Akademia w spr. dotacji na działalność. Planowany termin posiedzenia w tej sprawie to 12.12.12. (załącznik nr 5 do protokołu).

Na tym posiedzenie zakończono.