PROTOKÓŁ NR 0063-2/31/11
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. ROZWOJU, PROMOCJI I GOSPODARKI MORSKIEJ
Z DNIA 7 LISTOPADA 2011 ROKU

Początek posiedzenia - 12:00
Zakończenie posiedzenia - 14:00

Posiedzenie Komisji otworzyła i przewodniczyła obradom p. Maria Magdalena Herczyńska - Przewodnicząca Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodnicząca zaproponowała następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie zgłoszono.

Ad. pkt. 2.
Szybka Kolej Miejska w Szczecinie

Przewodnicząca Komisji MM. Herczyńska  – przedstawiła Pana Macieja Sochanowskiego ze Stowarzyszenia SENS, który opracował projekt Szybkiej Kolei Miejskiej. Poprosiła o przedstawienie przez niego prezentacji. 

P. M. Sochanowski (Stowarzyszenie SENS) – przedstawił możliwości wykorzystania infrastruktury kolejowej na terenie Miasta na potrzeby transportu publicznego czyli uruchomienia Szybkiej Kolei Miejskiej. Zwrócił uwagę, że temat ten przewija się już od wielu lat i ma zarówno tyle samo zwolenników co przeciwników. Przedstawił multimedialną prezentację SKM, podzieloną na kilka części:   

1. stan istniejący transportu infrastruktury miejskiej na terenie Szczecina.  
2. Niezbędne inwestycje w infrastrukturę przy wdrożeniu SKM
3. Organizacja transportu, tak aby SKM stała się zintegrowaną  częścią transportu publicznego w Szczecinie
4. Koszty inwestycji i źródła finansowania
5. Organizacja transportu i koszty funkcjonowania SKM  (oszacowanie kosztu przewozu SKM za 1 km)
6. Czasy przejazdu do różnych punktów w Śródmieściu z Polic/ osiedla Słoneczne/ Dąbie, Wielgowo/ Skolwin
7. Czasy dojazdu do uczelni wyższych
8. Możliwości dofinansowania inwestycji poprzez fundusze unijne 2014-2020, program operacyjny Infrastruktury i Środowiska
9. Harmonogram finansowy

Proponowane działania:

1. Rozpoczęcie działań związanych z porozumieniem gmin Szczecińskiego Obszaru Metropolitalnego w celu utworzenia Zintegrowanego Transportu Publicznego na terenie SOM (wspólny bilet)
2. Wykonanie Studium Technicznego-Ekonomicznego uruchomienia Szybkiej Kolei Miejskiej jako dokumentu wyjściowego do ubiegania się o środki unijne
3. Przeanalizowanie już planowanych inwestycji pod kątem możliwości uruchomienia SKM

Harmonogram działań:

2012-2013      - opracowanie studium techniczno-ekonomicznego, przygotowanie wniosku o dofinansowanie

2013-2014      - opracowanie dokumentacji technicznej

2014-2015      - realizacja inwestycji, zakup taboru

Prezentacja stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu.

Radny M. Napieralski – jak wygląda sytuacja finansowania projektu?

P. D. Paszun (Kierownik Biura Regionalnego Transportu PasażerskiegoUrząd Marszałkowski)  - poinformował, że obecnie zajmuje się negocjacjami z przewoźnikami regionalnymi. Staramy się budować niezbędną infrastrukturę pod SKM na tym, co już mamy. Zespół jest niewielki, a odpowiadamy za duże środki w skali województwa. Spoczywa na nas obowiązek zorganizowania kolejowych, regionalnych przewozów pasażerskich. Omówił zadania organizatora publicznego transportu zbiorowego.  Przejęliśmy także nowe obowiązki w zakresie przewozów kolejowych tj. finansowanie pasażerskich przewozów trans granicznych od 1 czerwca 2011. Na przyszły rok jest to zadanie szacowane na kwotę 2 mln złotych. Głównym źródłem finansowania jest przychód z CIT. Następnie przedstawił schemat połączeń kolejowych Województwa Zachodniopomorskiego. Jeśli chodzi o inwestycję pn. „Szybka Kolej Miejska” to chętniej mówimy na ten temat jako „Szczecińska Kolej Metropolitalna”, co stwarza płaszczyznę możliwości partycypacji województwa w kosztach inwestycji.  Umiejętne połączenie tych systemów pozwoli na pozyskanie dodatkowych, ustawowych środków oraz funduszy unijnych. SKM może zostać uruchomiona bez zakupu nowego taboru, poprzez zwiększenie ruchu na dotychczasowych torach kolejowych. Doświadczenia niemieckie DB Regio pokazują, że na pewnych połączeniach regionalnych zwiększenie częstotliwości spowodowało znaczny wzrost kosztów, bez znacznego zwiększenia liczby pasażerów. Przedstawił inwentaryzację linii kolejowych 406 i 417 pod kątem uruchomienia testowego połączenia Szczecin Główny – Police – Trzebierz. Podsumował, że SKM może stanowić szkielet zintegrowanego, intermodalnego systemu transportu publicznego, optymalnego z punktu widzenia pasażera, a także w aspekcie ekonomicznym i ekologicznym. Opracowanie planu zrównoważonego rozwoju publicznego, transportu zbiorowego stwarza możliwość nowego integralnego spojrzenia na temat. Nasze Województwo, w budżecie na najbliższe lata planuje znaczne środki na badania i opracowania tej inwestycji. Ważna jest tu także integracja biletowa oraz dostosowanie obecnej infrastruktury (otwieranie dostępu do przystanków np. Książąt Pomorskich, tworzenie nowych przystanków, likwidacja starych.)  Wiele linii nierentownych można by zamienić na rentowne, po zamianie na mniejsze tabory. W przypadku SKM jest to szczególnie ważne i trzeba zwrócić uwagę na częstotliwość połączeń niż na wielkość taboru. Na dzień dzisiejszy nic jeszcze nie wiadomo, jakimi środkami będziemy dysponować w kolejnych latach i jakie będą zasady ich przydzielania. 

Przewodnicząca Komisji MM. Herczyńska – za przykład wskazała połączenia regionalne w Kopenhadze. Stwierdziła, że w przypadku SKM należałoby uwzględnić skomunikowanie z trasą do Goleniowa. Otworzyła dyskusję. 

Radny L. Duklanowski – musimy uwzględnić także  ruch towarowy do Zakładów Chemicznych Police. Jeśli koncepcja ta będzie zmierzała do finalizacji, to należy uwzględnić w niej Zakłady Chemiczne Police. 

Radna M. Bródka – podziękowała za rzetelną prezentację tematu przez Stowarzyszenie SENS.  Stwierdziła, że należy zachęcać mieszkańców do korzystania z komunikacji miejskiej i kolejowej. Jest to szansa na odblokowanie miejsc parkingowych i chodników w centrum Miasta. To Miasto musi dać impuls do zawarcia takiego porozumienia. Zapytała, ile kosztowałoby wykonanie studium tej inwestycji. Podsumowała, że Komisja powinna wnioskować o wpisanie odpowiednich środków do budżetu Miasta na ten cel. 

P. A. Durka (WRM) – wyjaśnił, że dokument, który jest w fazie konsultacji, to koncepcja zintegrowanego transportu publicznego w szczecińskim obszarze metropolitalnym. Poinformował, że Dworzec Główny w Szczecinie aplikuje do remontu w ramach funduszy unijnych. Wydział jest także w stałych kontaktach z TLK. Lada moment koncepcja zostanie złożona w Warszawie. Nie ma tu żadnych rozstrzygnięć, ponieważ opracowane projekty mają charakter analityczno-koncepcyjny. Reasumując w ciągu 30 dni powinny być zamknięte dwa fundamentalne dokumenty w tej sprawie. 

Radny P. Jania – stwierdził, że ta koncepcja musi zmierzać w kierunku ograniczenia ruchu wewnątrz Miasta, szczególnie ruchu tirów.   Szczecinie nie jeździ się wcale źle przy obecnych robotach drogowych w porównaniu z Poznaniem czy Warszawą. 

Radny M. Napieralski – zapytał, czy nasz budżet miejski jest w ogóle w stanie zapewnić środki na powstanie SKM ? Czy możemy liczyć na środki państwowe przy tej inwestycji ? 

P. A. Durka (WRM)   - taki wniosek wraz z innymi gminami będzie składany. Można będzie wywalczyć międzynarodowy charakter tej trasy. Rozmowy w ministerstwie infrastruktury pokazały, że nie ma świadomości wydatkowania państwowych środków na lokalne obejście trasy dla Podjuch. Jeśli my nie doprowadzimy do zapisów, że jest to droga krajowa, to nie będzie dotacji.

Radny D. Krystek – stwierdził, że strategia tej inwestycji musi być tak zrobiona, aby współfinansowały ją gminy ościenne. Studium wykonalności będzie kosztowało ok. 2-3mln zł i taką kwotę można już zapisać w budżecie na 2013 rok. 

P. K. Michalski (BPPM) – w ocenie BPPM zaprezentowany układ komunikacyjny jest optymalnie zaprojektowany. 

P. E. Nosek (WRM) – zwróciła uwagę, że w na przedmieściach Szczecina powstają duże skupiska ludności, do których nie można dojechać komunikacją miejską. Nikt nie wziął pod uwagę, że niektóre tereny się tak bardzo rozbudują. SKM daje tu szansę transport publiczny do tych miejsc.

Ad. pkt. 3.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Nie zgłoszono.

Na tym posiedzenie zakończono.