PROTOKÓŁ NR 0063-3/82/13
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. GOSPODARKI KOMUNALNEJ, OCHRONY ŚRODOWISKA I MIENIA
Z DNIA 21 MARCA 2013 ROKU

Początek posiedzenia - 12:00
Zakończenie posiedzenia - 14:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Leszek Duklanowski - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

p. H. Jerzyk Wiceprzewodniczący RM - wnosi o udzielenie  przez Prezydenta Miasta w pkt."Sprawy rożne i wolne wnioski"  informacji nt. projektów uchwał w zakresie opłat za składowanie odpadów ( na jaką sesję RM trafi, kiedy będą przedłożone do procedowania w komisjach RM). 

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia komisji.

Komisja w wyniku głosowania : za - 6 (jednogłośnie) przyjęła protokół z posiedzenia komisji w dniu 14 marca br. bez uwag.

Ad. pkt. 3.
Informacja nt. stanu zaawansowania prac nad budową Zakładu Termicznego Unieszkodliwiania Odpadów dla Szczecińskiego Obszaru Metropolitalnego.

Wprowadzenia do tematu dokonał  p.T. Lachowicz Prezes ZUO – odniósł się do  publikacji artykułu w prasie z 21 marca 2013r., który dotyczył procedury przetargowej na zaprojektowanie i wybudowanie Zakładu Termicznego Unieszkodliwiania Odpadów. Przedłożył korespondencję mailową, jaką w tej sprawie prowadził pracownik ZUO z przedstawicielką Inżyniera Kontraktu tj. profesjonalnej firmy zajmującej się konsultingiem, jak i wspieraniem inwestorów przy prowadzeniu dużych inwestycji (stanowią załącznik nr 3 do protokołu). Prezydent Szczecina Piotr Krzystek przed podpisaniem umowy zlecił audyt,  sprawę sprawdzały dwie kancelarie prawne  analizowano dokumentację, łącznie z mailami.  Z opinii prawnych wynika, iż czynności wykonywane przez wymienionego w artykule biegłego nie mogły mieć wpływu na wynik tego postępowania, a na dodatek nieprawidłowości przy wyłonieniu zwycięzcy nie stwierdzili: prezes Urzędu Zamówień Publicznych i Krajowa Izba Odwoławcza, więc nie ma powodów do unieważnienia przetargu. Jego zdaniem temat należy rozpatrywać pod względem etycznym, a nie karnym. Wszystkie dokumenty są jawne, zapewnił iż dołożyli należytej staranności w organizacji przetargu. Zależy im na skończeniu inwestycji w roku 2015.

Radna p.M Jacyna-Witt- zapytała czy antydatowanie dokumentu nie wpłynie na rozstrzygnięcie decyzji UE o finansowaniu inwestycji.

Radny p. M. Duklanowski- uważa, iż w świetle powyższego ZUO winno dokonać sprostowania w prasie, korzystając z obowiązującego prawa.

p. M. Przepiera Dyrektor Biura Strategii U.M.– dodał, iż nie było chętnych do udziału w pracach komisji konkursowej, wiąże się to ze szczególną  pracą jaka należy wykonać przy takiej inwestycji, radca prawny wymieniony w artykule jest wybitnym specjalistą w dziedzinie prawa zamówień publicznych, współautor komentarza do Ustawy o zamówieniach. Komisja przetargowa ds. budowy spalarni  przyjęła 89 kryteriów ( jako działanie matematyczne), na bazie ktorych wybrano  firmę  MOSTOSTAL z Warszawy, więc nie było możliwości  wpływu  na efekt końcowy. Zawsze istnieje ryzyko, że Unia może nam odebrać dofinansowanie. Ale robimy wszystko, aby tak się nie stało. Przetarg zyskał akceptację Prezesa Zamówień Publicznych

Komisja przyjęła ww. wyjaśnienia  nie zajmując stanowiska, w dalszej części porządku obrad radni wysłuchali prezentacji multimedialnej przedłożonej przez p. T. Lachowicza (załącznik nr 4 do protokołu) dot. budowy szczecińskiego zakładu utylizacji odpadów, który ma powstać na Ostrowie Grabowskim, a pierwsze odpady mają być spalone pod koniec 2015 r. Budowa spalarni to jedna z największych inwestycji w Szczecinie. Ma kosztować 711 mln zł. 255 mln da Unia Europejska. Reszta to pożyczka z funduszu ochrony środowiska, obligacje i środki własne spółki. W praktyce budowa może okazać się tańsza, bo ponad 100 mln zł to zwrot podatku VAT. Budową zajmie się warszawski Mostostal. Docelowo spalarnia będzie przekształcać 150 tysięcy ton odpadów rocznie.

Radny p. W. Dzikowski- zapytał czy zakład będzie miał zapewnioną ciągłość dostaw odpadów?

p. T. Lachowicz Prezes Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów- nie ma obaw, że zabraknie odpadów. Zakład dokonał  analiz przygotowując się do inwestycji, mają 3 dużych partnerów z którymi są podpisane listy intencyjne.

Radna p. J. Lemm Przewodnicząca Komisji Budżetu i Finansów R.M.– czy wytwarzana energia przez zakład musi być sprzedawana za pośrednictwem SEC-u? Jakie zaplanowano przeznaczenie  odpadów nieprzetwarzanych.

p. T. Lachowicz-ciepło będzie kupowała Szczecińska Energetyka Cieplna ( chcą podpisana umowy na  wyłączność). Trzydzieści procent odpadów ze spalarni będzie stanowił żużel i popioły (reszta będzie spalona). Ale jest szansa, że tylko pięć procent żużla trafi na składowisko śmieci. Reszta będzie poddawana tzw. procesowi waloryzacji. Dzięki temu to, co powstanie będzie wykorzystywane przy budowie dróg. Zgłosiła się również kopalnia soli w celu zakupu odzysku do wyłożenia podłoża.

Ad. pkt. 4.
Opinia komisji w sprawie wydzierżawienia nieruchomości przy ul.Ku Słońcu 125 A.

Komisja ( w wyniku głosowania : za - 6 jednogłośnie ) pozytywnie zaopiniowała wydzierżawienie zabudowanej nieruchomości przy ul. Ku Słońcu 125 A w Szczecinie na okres 10 lat  (nieruchomość jest dzierżawiona na potrzeby kwiaciarni zlokalizowanej w prawym skrzydle Bramy Głównej Cmentarza Centralnego w Szczecinie) - zgodnie z wnioskiem ( załącznik nr 5 do protokołu).

Ad. pkt. 5.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Komisja po  zapoznaniu  się z pismem Polskiego Związku działkowców w sprawie zmiany uchwały Rady Miasta z dnia 19 listopada 2012 r. w sprawie wprowadzenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miasto Szczecin, postanowiła przesłać je do Prezydenta Miasta celem rozpatrzenia, udzielania odpowiedzi wnioskodawcom a w odpisie komisji / pismo stanowi załącznik nr 6 do protokołu/.

Komisja przyjęła do wiadomości pismo Zastępcy Prezydenta m. Szczecina w sprawie odpowiedzi udzielonej p.D.Złotnickiemu w sprawie remontu ulic: Kmiecika, Piskorskiego i Zimowej (załącznik nr 7 do protokołu).

Przewodniczący Komisji   nawiązując do poprzedniego posiedzenia przedstawił komisji wniosek o rozwiązanie umów  pomiędzy firmami reklamowymi a szczecińskimi spółkami komunikacyjnymi  w zakresie wykorzystywania szyb w autobusach komunikacji miejskiej pod powierzchnię reklamową .

Komisja w wyniku głosowania : za - 6 przyjęła ww.wniosek.
 

Na tym posiedzenie zakończono.