Odpowiedzi na interpelacje/zapytania

W odpowiedzi na zapytanie z dnia 25 stycznia 2010 r. uprzejmie wyjaśniam, że kontrola przeprowadzona w Urzędzie przez Centralne Biuro Antykorupcyjne, obejmująca sprzedaż lokali komunalnych w latach 1998-2003, wskazała na konieczność występowania z żądaniem zwrotu bonifikaty.

Wezwania są wysyłane sukcesywnie. Organ wystosował ok. 300 wezwań. Ze względu na zbliżający się termin przedawnienia, w pierwszej kolejności żądanie jest kierowane do osób, które dokonały zbycia nieruchomości w latach 1998-2002.

W Biurze Prawnym zarejestrowanych jest aktualnie 137 spraw sądowych.

Sądy w dalszym ciągu wydają w postępowaniu upominawczym nakazy zapłaty zgodne z żądaniem Gminy, poza nielicznymi wyjątkami. Do tej pory było tylko 10 wyroków niekorzystnych dla Gminy, w tym 2 oddalone z uwagi na przedawnienie roszczenia, w pozostałych przypadkach Sądy uznały żądanie zwrotu bonifikaty za uzasadnione, pomimo braku zapisu w aktach notarialnych o zwrocie bonifikaty, jednak oddaliły roszczenia powołując się na art. 5 Kodeksu cywilnego, czyli na zasady współżycia społecznego.

Tak więc żądanie zwrotu bonifikaty od osób, które przed dniem 22 października 2007 r. zbyły lokal komunalny przed zastrzeżonym w ustawie o gospodarce nieruchomościami okresie i w ciągu 12 miesięcy nabyły inny lokal mieszkalny, jest przez Sądy uznawane jako uzasadnione. Sądy rozpatrują wszystkie sprawy indywidualnie, a w ewentualnych wyrokach niekorzystnych dla Gminy są podnoszone jedynie kwestie sprawiedliwości społecznej i zasad współżycia społecznego.

W dniu 14 grudnia 2009r. Rada Miasta Szczecin, po wcześniejszych moich konsultacjach z Radnymi, podjęła uchwałę XLII/1059/09 zmieniającą uchwałę w sprawie szczegółowych zasad umarzania wierzytelności Gminy Miasto Szczecin i jej jednostek organizacyjnych z tytułu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów ustawy Ordynacja podatkowa oraz udzielania innych ulg w spłacie tych należności, a także wskazania organów do tego uprawnionych. W załączniku do ww. uchwały określone zostały zasady i tryb umarzania oraz udzielania innych ulg w spłacie wierzytelności z tytułu zwrotu zwaloryzowanych bonifikat udzielonych przy sprzedaży lokali komunalnych w stosunku do osób, które uznają roszczenie, jednakże ich obecna sytuacja nie pozwala na spłatę wierzytelności. W przypadku udzielenia bonifikaty przed 2004 rokiem, jeżeli dłużnik wystąpi o rozłożenie na raty kwoty bonifikaty przed skierowaniem sprawy na drogę sądową, umorzeniu podlega kwota waloryzacji. Ponadto, zgodnie z zapisami uchwały, przed podjęciem decyzji o umorzeniu w sytuacjach gdy:

• zaistniała szczególna sytuacja losowa z przyczyn niezależnych od dłużnika, mająca istotny wpływ na jego sytuację materialną,
• ściągnięcie wierzytelności zagraża ważnym interesom dłużnika, a w szczególności jego egzystencji
• przemawiają za tym uzasadnione względy społeczne

należy uzyskać opinię Społecznej Komisji Mieszkaniowej. Komisja właściwa ds. mieszkalnictwa może wydelegować spośród swojego składu dwóch przedstawicieli do udziału w pracach Społecznej Komisji Mieszkaniowej, w celu opiniowania spraw o których mowa powyżej.

Jednocześnie nadmieniam, że w aktach notarialnych zawieranych po 2004r. była zawarta pełna informacja o warunkach udzielenia bonifikaty i jej zwrotu, wraz z poddaniem się przez kupujących egzekucji wprost z aktu notarialnego, co do obowiązku zapłaty sumy pieniężnej, tytułem zwrotu w całości kwoty bonifikaty.