Odpowiedzi na interpelacje/zapytania

Odpowiadając na Pani interpelacje przesłane przez Przewodniczącego Rady Miasta Szczecin pismem znak: BRM-I/MK/0003/309-325/2011 w sprawach:

1. planów zagospodarowania przestrzennego (nr 325)
2. zabudowy jednorodzinnej na Pogodnie (nr 324)

w odniesieniu do poszczególnych zagadnień informuję, że:

Interpelacja dotycząca zabudowy jednorodzinnej na Pogodnie (nr 324)

1) Pogodno – sytuacja planistyczna (pyt.1.)
Teren Pogodna podzielony został na 6 obszarów planistycznych. Na dwóch już obowiązują miejscowe plany zagospodarowania: „Pogodno-Wschód” i „Pogodno -Mickiewicza - Poniatowskiego”. Dwa kolejne obszary są w opracowaniu: „Pogodno -Somosierry” i „Pogodno - Unii Lubelskiej - szpital”.
Plany dla rejonu Pogodna jak i dla innych obszarów w mieście, na których obecnie nie obowiązują plany miejscowe, sporządzane są w kolejności zgodnie z przyjętym harmonogramem, a długość procedur planistycznych uwarunkowana jest spełnieniem wymogów obowiązujących ustaw.

2) Decyzje warunkujące koncentrację zabudowy osiedla (pyt.2.)
Zgodnie z Ustawą z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003 r. nr 80, poz. 717, ze zm.), w przypadku braku planu miejscowego określenie zagospodarowania i warunków zabudowy następuje w drodze decyzji o warunkach zabudowy. Decyzja o warunkach zabudowy wydawana jest po przeprowadzeniu stosownego postępowania administracyjnego, w oparciu o przepisy w/w ustawy oraz rozporządzenia wykonawcze. Ustalenia zawarte w decyzji są wynikiem, wykonanej przez osoby posiadające odpowiednie uprawnienia architektoniczne lub urbanistyczne, analizy urbanistycznej, a także uzgodnień z organami uzgadniającymi inwestycję i projekt decyzji (np. ZDiTM, Wojewódzki Konserwator Zabytków) i znajdują uzasadnienie w przepisach obowiązującego prawa.
Sposób ustalania wymagań dotyczący nowej zabudowy określony został w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku planu miejscowego (Dz. U. Nr. 164, Poz. 1588). W myśl przepisów tego rozporządzenia wyznaczany jest obszar analizowany, który obejmuje teren w odległości nie mniejszej niż trzykrotna szerokość frontu działki objętej wnioskiem o ustalenie warunków zabudowy, nie mniejszej jednak niż 50 m. Zabudowa istniejąca w tym obszarze stanowi podstawę do określenia funkcji i parametrów nowej zabudowy: linii zabudowy, wysokości, wskaźnika intensywności zabudowy, szerokości elewacji frontowej, kształtu dachu.
Nie można odmówić wydania decyzji o warunkach zabudowy, jeżeli wnioskowane zamierzenie inwestycyjne spełnia wymagania art.61 w/w ustawy i jest zgodne z wynikami wykonanej analizy zabudowy sąsiedniej.

3) Kwestia sporządzania planów miejscowych i zachowania ładu przestrzennego (pyt.3.)
Plany nie są sporządzane pod wpływem nacisków inwestorów. Sporządzane są zgodnie z harmonogram prac planistycznych, który opracowywany jest na podstawie m.in. Strategii Rozwoju Miasta, składanych wniosków przez wydziały Urzędu Miasta, osoby prawne i fizyczne, instytucje samorządowe i rządowe itd., a także wymogów wynikających ze zmian innych ustaw oraz z zapisów Ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym dotyczących obszarów, dla których obligatoryjne jest wykonanie miejscowych planów (np. obszary wymagające przeprowadzenia scaleń i podziału nieruchomości, obszary rozmieszczenia obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m2, obszary przestrzeni publicznej).

Wnioski po analizie, przedkładane są stosownym wydziałom, następnie opiniowane w formie uchwały o przystąpieniu do wszczęcia lub zmiany planu na komisjach Rady Miasta i ostatecznie przedstawiane na sesji Rady Miasta. Zgodnie z ustawą o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w planie miejscowym określa się obowiązkowo zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego dla wszystkich obszarów objętych opracowaniem planistycznym, w tym również osiedla Pogodno.

4) Gospodarowanie przestrzenią osiedla Pogodno (pyt.4.)
Celem wykonanych opracowań planistycznych w obrębie dzielnicy Pogodno jest wprowadzenie zrównoważonej gospodarki przestrzenią, wszystkie decyzje podejmowane są zgodnie z obowiązującymi ustawami, w szczególności z Ustawą o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz ustawą Prawo budowlane. Procedura planistyczna przewiduje czynny udział społeczeństwa poprzez składanie wniosków, uwag do wykonywanych przez BPPM opracowań planistycznych.