Odpowiedzi na interpelacje/zapytania

Odpowiadając na zapytanie Pana Radnego z dnia 24 listopada 2016 r., dotyczące kandydata na stanowisko dyrektora Domu Kultury „13 Muz” w Szczecinie wyłonionego w drodze konkursu uprzejmie informuję, co następuje:

Problematykę organizowania konkursu na kandydata na stanowisko dyrektora instytucji kultury reguluje rozporządzenie Ministra Kultury w z dnia 30 czerwca 2004 r. w sprawie organizacji i trybu przeprowadzania konkursu na kandydata na stanowisko dyrektora instytucji kultury (Dz.U. Nr 154, poz. 1629). Konkurs na kandydata na stanowisko dyrektora samorządowej instytucji kultury, jaką jest Dom Kultury „13 Muz” w Szczecinie, został przeprowadzony na podstawie ww. rozporządzenia. Analiza § 5 ust. 5 ww. rozporządzenia wskazuje jednoznacznie jaki dokument, objęty tym postępowaniem jest jawny. Dokumentem tym jest tylko protokół z posiedzenia komisji konkursowej zawierający informacje o przebiegu obrad i podjętych ustaleniach. Mając na uwadze, że przepisy te w sposób szczególny określają czynności podejmowane w ramach i w związku z konkursem na dyrektora instytucji kultury, w tym udostępnianie informacji, Prezydent Miasta Szczecin obowiązany jest udostępnić protokół z I etapu postępowania konkursowego oraz protokół z II etapu postępowania konkursowego w zakresie informacji o przebiegu obrad i podjętych ustaleniach. Jednocześnie wskazuję, że kandydaci ubiegający się o stanowiska dyrektora instytucji kultury wyrazili zgodę na przetwarzanie ich danych osobowych tylko na potrzeby postępowania konkursowego, co nie jest równoznaczne z udostępnianiem tych danych podmiotom wnioskującym o ich udostępnienie. W przypadku kandydatów ubiegających się o stanowisko dyrektora Domu Kultury „13 Muz” w Szczecinie organizator uzyskał stosowną zgodę w postaci oświadczenia o wyrażeniu zgody na ujawnienie danych osobowych
w zakresie imion i nazwisk od dziewięciu z dziesięciu osób zakwalifikowanych do II etapu postępowania konkursowego. Wobec powyższego w kopiach protokołów z posiedzeń komisji powołanej zarządzeniem Nr 387/16 Prezydenta Miasta Szczecin z dnia 17 października 2016 r. w sprawie powołania komisji konkursowej ds. przeprowadzenia postępowania konkursowego na kandydata na stanowisko dyrektora Domu Kultury „13 Muz” w Szczecinie oraz określenia szczegółowego trybu pracy komisji (zm.: zarządzenie Nr 398/16 Prezydenta Miasta Szczecin z dnia 25 października 2016 r.), stanowiących załączniki do niniejszego pisma, udostępnione są dane osobowe kandydatów, którzy wyrazili na to zgodę i w zakresie w jakim wyrazili zgodę na ich udostępnienie. Pozostałe dane osobowe zostały zanonimizowane, aby nie zostały naruszone przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz.U. z 2016 r. poz. 922).

Odnosząc się do zapytania Pana Radnego w zakresie pięciu szczegółowych pytań wkraczających w sferę oceny pracy komisji powołanej ww. zarządzeniem informuję, że noszą one znamiona czynności kontrolnych, natomiast nie stanowią materii objętej zapytaniem, która zgodnie ze § 54 ust. 1 Regulaminu Rady Miasta, stanowiącego załącznik Nr 1 do Statutu Miasta Szczecin (uchwała Nr XXX/598/04 Rady Miasta Szczecin z dnia 14 grudnia 2004 r. w sprawie przyjęcia Statutu Miasta Szczecina, zm.: uchwała Nr XXIV/623/08 Rady Miasta Szczecin z dnia 28 lipca 2008 r., uchwała Nr XXXV/883/09 Rady Miasta szczecin z dnia 25 maja 2009 r.), dotyczy informacji i wyjaśnień o faktach. Wszystkie fakty będące wynikiem prac komisj, która zakończyła swoją pracę, zgodnie z § 7 zarządzenia Nr 387/16 Prezydenta Miasta Szczecin z dnia 17 października 2016 r. w sprawie powołania komisji konkursowej ds. przeprowadzenia postępowania konkursowego na kandydata na stanowisko dyrektora Domu Kultury „13 Muz” w Szczecinie oraz określenia szczegółowego trybu pracy komisji (zm. zarządzenie Nr 398/16 z dnia 25 października 2016 r.), zawarte są
w protokołach z jej posiedzeń. Wobec powyższego raz jeszcze, chciałbym uprzejmie poinformować, że oceny kandydatów – w tym również ich propozycji programowych – dokonała komisja konkursowa powołana przez Prezydenta Miasta ww. zarządzeniem.
W opinii członków komisji Pan Waldemar Kulpa spełnił kryteria oceny przydatności kandydata na stanowisko dyrektora Domu Kultury „13 Muz” w stopniu, który pozwolił komisji zarekomendować jego osobę Prezydentowi Miasta. W moim przekonaniu nie zaistniały jakiekolwiek przesłanki, które miałyby podważyć tę rekomendację. Stosownie do treści art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (Dz.U. z 2012 r. poz. 406 z późn. zm.) kwestia nawiązania stosunku pracy z dyrektorem instytucji kultury pozostaje wyłącznie
w gestii organu wykonawczego gminy, w tym przypadku Prezydenta Miasta Szczecin. Okoliczność, że zatrudnianie kierowników tych podmiotów, zgodnie z postanowieniami wyżej powołanej ustawy, może następować w szczególnym trybie, czyli poprzez przeprowadzenie konkursu, nie ma żadnego wpływu na zakres kompetencji powierzony organowi wykonawczemu mocą przepisu art. 30 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2016 poz. 446 z późn. zm.), zgodnie z którym zatrudnianie i zwalnianie kierowników gminnych jednostek organizacyjnych należy do wyłącznej kompetencji wójta, burmistrza, czy prezydenta miasta. Reasumując należy zauważyć, iż Prezydent Miasta Szczecin, jako samorządowy organ wykonawczy, działa na podstawie i w granicach prawa, co zostało wykazane.

Załączniki:

1) Protokół z I etapu postępowania konkursowego z dnia 20.10.2016 r. wraz z uchwałami komisji Nr 1 i 2.

2) Protokół z II etapu postępowania konkursowego przeprowadzonego w dniach 25,26.10.2016 r. wraz z uchwałą komisji Nr 3.