Wyjaśnienia treści SIWZ

Szczecin, 18.12.2014 r.
Wykonawcy
biorący udział w postępowaniu

Nr sprawy: MJOG-ZP.271.13.2014.MG
Nr pisma: MJOG-ZP.271.13.3.2014.MG

Dotyczy: Postępowania prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na: „Dostawę fabrycznie nowych materiałów eksploatacyjnych do urządzeń drukujących w 2015 r.”
Zgodnie z art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.) Zamawiający przekazuje wykonawcom treść pytań wraz z odpowiedziami:
PYTANIE 1:
Zwracamy się do Zamawiającego z prośbą o wyjaśnienie i sprecyzowanie wymagań dotyczących spełniania wymogów przez zaoferowane materiały równoważne. Zamawiający w siwz umieścił zapis:
„W celu potwierdzenia, że oferowane dostawy odpowiadają określonym wymaganiom, wykonawcy mają dołączyć do oferty następujące dokumenty:
1) w przypadku oferowania produktów równoważnych:
a) Informacje o nazwie producenta oferowanego produktu oraz o numerze lub nazwie raportu z testów wydajności zgodnie z normami ISO/IEC 19752, ISO/IEC 24711, ISO/IEC 19798, wg wzoru stanowiącego załącznik nr 1a do siwz,
b) Certyfikaty dla producentów wyrobów równoważnych:
 jakościowy ISO 9001 (lub równoważny);
 środowiskowy ISO 14001 (lub równoważny)
Jeżeli materiały eksploatacyjne nie będą objęte wymienionymi certyfikatami lub raportami ciężar udowodnienia, że oferowany produkt jest równoważny w stosunku do wymagań określonych przez Zamawiającego w siwz spoczywa na Wykonawcy w myśl art. 30 ust. 5 ustawy.”
oraz
Przed podpisaniem umowy Wykonawca, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą w części I zamówienia, zobowiązany jest dostarczyć Zamawiającemu dokumenty potwierdzające wydajność oferowanych produktów równoważnych, tj. raporty z testów wydajności przeprowadzonych zgodnie z normami:
- ISO/IEC 19752 dla tonerów monochromatycznych;
- ISO/IEC 19798 dla tonerów do drukarek kolorowych;
- ISO/IEC 24711 oraz 24712 dla tuszy do drukarek atramentowych.”

Zapis umieszczony przez Zamawiającego informuje, jakich dokumentów do materiałów równoważnych oczekuje. Natomiast złożenie dokumentacji dopiero na etapie podpisania umowy umożliwia niektórym wykonawcom zaoferowanie produktów posiadających jedynie minimalne parametry jakościowe. Uniemożliwia to również Zamawiającemu, jak również innym oferentom biorącym udział w postępowaniu, zweryfikowanie ofert na etapie ich oceny i rozpatrywania pod kątem równoważności z materiałami oryginalnymi, spełniania norm wydajności oraz prawdziwości złożonego oświadczenia woli, jakim jest oferta. Dlatego też zwracamy się z prośbą o dodanie wymogu dołączenia do oferty dokumentów potwierdzających jakość i wydajność oferowanych wyrobów równoważnych, tj. :
 raportów z testów wydajności przeprowadzonych zgodnie z normami ISO/IEC 19752 dla tonerów monochromatycznych, ISO/IEC 19798 dla tonerów do drukarek kolorowych, ISO/IEC 24711 oraz 24712 dla materiałów do drukarek atramentowych, wystawionych przez podmiot niezależny od producenta, wykonawcy i dystrybutora zawierający wszystkie wymagane przez normy ISO/IEC elementy tj.
• średnia jakość wydruków
• odchylenie standardowe
• dolna granica przedziału ufności (90%)
• data testowania
• liczba testowanych kaset
• liczba kaset użytych do obliczeń
• typ kasety
• czy stosowano procedurę wstrząsania
• tryb drukowania
• liczba urządzeń użytych w teście
• użyty nośnik
• format papieru
• orientacja podawania papieru
• system operacyjny
• oprogramowanie
• wersja sterownika drukarki
• wersja strony testowej
• kody testowanych wkładów
• numery użytych urządzeń
• temperatura
• wilgotność
• sposób podłączenia z testową drukarką
• zestawienie wydajności poszczególnych tonerów z podaniem urządzeń i warunków w jakich odbyło się badanie.

Istnieje duże ryzyko, że materiały nieposiadające takich dokumentów nie będą spełniały wymagań bezawaryjności i jakości wydruku, co w perspektywie może spowodować utrudnienia w realizacji umowy podpisanej z wykonawcą oferującym takie materiały oraz utrudnienia w pracy Państwa placówki, np. powtarzające się reklamacje, naprawy sprzętu etc. Powyższe dokumenty, w przypadku zgody na wymóg ich złożenia na etapie składania ofert, pozwalają zamawiającemu ocenić jakość i wydajność tych produktów w porównaniu z materiałami oryginalnymi, a także ich kompatybilność, a tym samym zabezpieczyć interes zamawiającego w postaci oferowania produktów odpowiedniej jakości oraz zgodność zaoferowanych materiałów z wymaganiami zawartymi w siwz. Wprowadzenie wymogu złożenia dokumentów również powoduje niezłożenie oferty przez nierzetelnych i nieuczciwych wykonawców, a więc zmniejsza ryzyko zaoferowania materiałów niezgodnych z wymaganiami.

ODPOWIEDŹ:
Zamawiający pozostawia zapisy siwz bez zmian.