Interpelacje i zapytania radnych - IX kadencja 2024-2029

Szanowny Panie Prezydencie,
podczas ostatniego meczu ligowego Pogoń Szczecin – Legia Warszawa na Stadionie Miejskim im. Floriana Krygiera najprawdopodobniej miało miejsce istotnego naruszenia zatwierdzonych warunków organizacji ruchu uczestników imprezy masowej oraz dostępności dróg ewakuacyjnych na Trybunie C (sektory od strony ul. Karłowicza).

Stadion Miejski jest infrastrukturą wybudowaną ze środków budżetu Gminy Miasto Szczecin. Pierwotny i zatwierdzony projekt archicentryczno-budowlany obiektu zakładam, że ściśle definiował wskaźniki przepustowości ciągów pieszych oraz szerokość dróg ewakuacyjnych. Dla Trybuny C, przewidzianej na ok. 5,5-6 tysięcy widzów, projektant określił układ sześciu funkcjonalnych, równomiernie rozmieszczonych wyjść.

W praktyce wykonawczej i eksploatacyjnej obiektu dochodzi jednak do sukcesywnego ograniczania tych parametrów:
Przede wszystkim, od dłuższego czasu jedno z wyjść - położone skrajnie najbliżej ulicy Twardowskiego, pozostawało trwale wyłączone (funkcjonowało 5 przejść).
Jednak podczas ostatniego ligowego spotkania, w związku z ponownym wygrodzeniem nowej komercyjnej strefy VIP, wyłączono kolejne, drugie wyjście. W konsekwencji cały strumień pieszych z pełnej trybuny został skierowany do zaledwie 4 wyjść.

Z punktu widzenia inżynierii ruchu i bezpieczeństwa konstrukcyjnego, zmniejszenie liczby otwartych dróg wyjścia o 1/3 przy maksymalnym wypełnieniu sektora drastycznie zmienia wskaźniki ewakuacji powodując 50-procentowy wzrost obciążenia każdego z nich. Skutkuje to tworzeniem zatorów w ciągach komunikacyjnych, paraliżem dróg dojścia do węzłów sanitarnych (tych udostępnionych jest już aktualnie prawdopodobnie dwukrotnie mniej niż zakładał to projekt) oraz punktów gastronomicznych, sztucznym dogęszczaniem tłumu w wąskich gardłach oraz powstawaniem nieformalnych stref uciążliwości (m.in. palenie tytoniu w zablokowanych przejściach).

Zakładam, że zgodnie z zapisami umowy dzierżawy/użytkowania obiektu zawartej pomiędzy Gminą Miasto Szczecin (lub MOSRiR) a klubem Pogoń Szczecin SA, dzierżawca jest zobowiązany do użytkowania obiektu zgodnie z jego technicznym przeznaczeniem i zatwierdzoną dokumentacją projektową, w tym także do bezwzględnego przestrzegania przepisów prawa budowlanego, przepisów związanych z bezpieczeństwem oraz ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych. Tym samym - tak znowu zakładam, że nie można dokonywać samowolnych zmian w organizacji ciągów pieszych, które mogłyby obniżać standardy bezpieczeństwa mieszkańców.
W moim przekonaniu komercjalizacja powierzchni stadionu i dążenie do maksymalizacji przychodów z powierzchni VIP nie mogą stanowić przesłanki do naruszania warunków technicznych obiektu miejskiego oraz obniżania komfortu i bezpieczeństwa użytkowników.

W związku z powyższym wnoszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Na jakich warunkach, wynikających bezpośrednio z umowy dzierżawy Stadionu Miejskiego, klub Pogoń Szczecin SA ma prawo do wprowadzania czasowych wygrodzeń i modyfikacji w przebiegu dróg komunikacyjnych i ewakuacyjnych na trybunach?
2. Czy Gmina Miasto Szczecin jako właściciel obiektu (i MOSRiR jako zarządca) wydała formalną zgodę na wyłączenie z eksploatacji drugiego z sześciu projektowanych wyjść na Trybunie C podczas meczu o pełnej frekwencji? Czy taka zgoda byłaby potrzebna - zgodnie z zapisami umowy?
3. Czy zmiana geometrii ciągów pieszych poprzez wygrodzenie dodatkowej strefy VIP uzyskała wymagane prawem, aktualne opinie rzeczoznawcy ds. zabezpieczeń ppoż. oraz Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej w Szczecinie dla imprezy masowej o takim charakterze?
4. Czy Urząd Miasta przeprowadzi kontrolę wykonania zapisów umowy użytkowania obiektu pod kątem zgodności aktualnego wygrodzenia trybun z projektowaną przepustowością dróg ewakuacyjnych i przywrócenia pełnej drożności wszystkich 6 wyjść na Trybunie C przed kolejnymi wydarzeniami?
 

Interpelujący Radni:

• Marek Duklanowski (Prawo i Sprawiedliwość)