Interpelacje i zapytania radnych - IX kadencja 2024-2029

Szanowny Panie Prezydencie,
sprawa, o której piszę, jest nie tylko symbolem urzędniczej inercji, ale staje się klinicznym przypadkiem zaniechania realizacji prawa miejscowego przez organy wykonawcze Gminy Miasto Szczecin. Problem, który poruszam, dotyczy braku sieci kanalizacji deszczowej na odcinku ulicy Waleriana Łukasińskiego (od przystanku „Łukasińskiego Ogrody” do granic miasta w kierunku północnym), co w połączeniu z błędami inżynieryjnymi Miasta doprowadziło do stanu bezpośredniego zagrożenia mienia i bezpieczeństwa mieszkańców.

Pragnę przypomnieć, że mieszkańcy tego rejonu o podstawową infrastrukturę wodno-kanalizacyjną wnioskują od blisko 30 lat. Jako radny, który jako przewodniczący jednej z komisji Rady Miasta Szczecin, w październiku 2018 roku podpisał uzasadnienie do uchwały Rady Miasta Szczecin nr XLV/1329/18, uznającej skargę na Pana bezczynność za uzasadnioną, z najwyższym oburzeniem stwierdzam, że od tamtego czasu sytuacja nie tylko że nie uległa poprawie, to pogorszyła się.
Już w 2018 roku Komisja Gospodarki Komunalnej, Rewitalizacji i Ochrony Środowiska ustaliła, że:
1. Teren ten jest cyklicznie zalewany jesienią i zimą z powodu niskiego położenia i braku instalacji odprowadzającej wodę.
2. Miasto od lat wykazuje „brak właściwej inicjatywy” w celu rozwiązania długoletnich problemów zaledwie kilkunastu wówczas mieszkańców.
3. Inwestycja ta była systematycznie pomijana w Wieloletnich Programach Rozwoju Szczecina.
Fakt, że po 8 latach od tamtej uchwały mieszkańcy nadal muszą walczyć o te same postulaty, a Miasto poszerza listę argumentów o „brak środków”, jest dowodem na lekceważenie uchwał Rady Miasta przez podległe Panu służby.
Obecny stan infrastruktury przy ul. Łukasińskiego jest jawnym zaprzeczeniem rygorów zawartych w Uchwale nr XXIII/654/12 Rady Miasta Szczecin z dnia 22 października 2012 r.:
1. Obowiązek realizacji sieci: Zgodnie z § 17 ust. 6 pkt 2, dla terenu drogi publicznej (ulica lokalna) Z.K.4011.KD.L, plan w sposób kategoryczny „ustala realizację sieci: elektroenergetycznej oraz kanalizacji sanitarnej i deszczowej”.
2. Zadania własne gminy: Załącznik nr 3 do przedmiotowej uchwały w § 2 pkt 3 wprost wymienia budowę kanalizacji deszczowej w terenie 4011.KD.L jako inwestycję należącą do zadań własnych gminy. Zgodnie z § 1 ust. 1 tego załącznika, są to zadania służące zaspokajaniu zbiorowych potrzeb mieszkańców.
3. Pogorszenie stosunków wodnych: Miasto, utwardzając drogę destruktem mineralno-asfaltowym o grubości ok. 10 cm, stworzyło nieprzepuszczalną nawierzchnię bez systemowego odwodnienia. Jest to bezpośrednie naruszenie § 6 ust. 2 pkt 11 MPZP, który bezwzględnie zakazuje pogarszania stosunków gruntowo-wodnych.
Doskonale rozumiem, że plan miejscowy nie wskazuje ani perspektywy czasowej, ani nie nakłada obowiązku realizacji - niemniej kilkunastoletnia zwłoka od czasu jego wejścia w życie, której towarzyszy bezustanne zabieganie mieszkańców o wsparcie - zwyczajnie przeraża.

Analiza profilu podłużnego jezdni (dane z Geoportalu - załączam zrzut ekranu) wykazuje w rejonie posesji Łukasińskiego 55 istnienie niecki o głębokości ok. 1 metra. Przy braku kanalizacji deszczowej (ustalonej w planie jako grawitacyjna o średnicy min. 0,30 m) i wyższym poziomie jezdni względem wjazdów na posesje, droga stała się „asfaltową rynną”.

Skutki tej wady inżynieryjnej są dramatyczne:
Destrukcja budynków: W trakcie ulewnych opadów masy wody z drogi publicznej wlewają się na posesje rwącymi kaskadami, podmywając fundamenty budynków. W domach oddanych do użytku zaledwie kilka lat temu pojawiają się już pęknięcia ścian konstrukcyjnych, co grozi katastrofą budowlaną i otwiera drogę do milionowych odszkodowań od Gminy.
Zagrożenie sanitarne: Zalewanie terenu wodami opadowymi z jezdni powoduje przepełnianie przydomowych oczyszczalni ścieków i szamb,a w wielu sytuacjach powoduje mieszanie zawartości szamb z wodą opadową, co prowadzi do sytuacji brodzenia przez nieszkańców w mieszance ścieków bytowych.
Paraliż komunikacyjny: Na jezdni regularnie powstaje rozlewisko o długości kilkudziesięciu metrów i znacznej głębokości, co dokumentują zdjęcia mieszkańców „pływających” po ulicy na dmuchanych zabawkach (umieszczaane choćby na profilach na portalach społecznościowych).
Codziennie grupa dzieci, korzystająca z przystanku „Łukasińskiego Ogrody”, musi pokonywać ok. 400-metrowy odcinek drogi do swoich domów.
Miasto do dziś nie zrealizowało zapisu § 17 ust. 5 pkt 1 MPZP, który nakazuje budowę minimum jednostronnego chodnika dla tego odcinka.
Brak chodnika w połączeniu z gigantycznymi kałużami zmusza dzieci do wchodzenia na środek pasa ruchu, by ominąć wodę. Jest to sytuacja skrajnie niebezpieczna i stoi w całkowitej sprzeczności z przyjętym przez Radę Miasta Planem Zrównoważonej Mobilności Miejskiej, który deklaruje priorytet dla ruchu pieszego.

Chronologia korespondencji na linii Stowarzyszenie – Miasto jest aktem oskarżenia przeciwko efektywności szczecińskiej administracji:
• Październik 2011: Petycja mieszkańców o kanalizację i chodniki.
• Listopad 2011: WIM informuje, że przebudowa jest w planie na lata 2011-2015.
• Maj 2021: Mieszkańcy sfinansowali i przekazali ZWiK koncepcję sieci grawitacyjnej (kanały Φ200 i Φ250), aby ułatwić Miastu planowanie.
• Czerwiec 2021: ZWiK odpowiada, że zadania nie ma w planie na lata 2021-2024, a koncepcja jest „niezgodna z planem” (mimo że plan nakazuje sieć grawitacyjną o śr. min. 0,30 m, którą koncepcja przewidywała).
• Marzec 2025: Miasto w odpowiedzi na zapytania twierdzi, że budowa jest niemożliwa BEZ WYKONANIA KONCEPCJI – tej samej, którą posiada od 4 lat.
• Październik 2025: Po kolejnej fali petycji z maja 2025 r., Miasto informuje o „częściowym uwzględnieniu” wniosku i wystąpieniu do ZWiK o oszacowanie kosztów dokumentacji.
Obecnie realizowana budowa obwodnicy Mierzyna (odcinek DK10) to ostatnia szansa na racjonalną koordynację prac. Odłożenie budowy kanalizacji na czas po zakończeniu tej inwestycji to rażąca niegospodarność, która zmusi Miasto do niszczenia nowej infrastruktury drogowej w przyszłości, co mieszkańcy punktowali już w petycjach z maja 2025 r..
W związku z powyższym, żądam udzielenia odpowiedzi na następujące pytania, przy czym oczekuję merytorycznych odpowiedzi, a nie kolejnego listu informującego o „analizie możliwości” i „braku w planach wieloletnich”, gdyż te plany są przez Miasto tworzone i to Miasto ma obowiązek dostosować je do wymogów prawa miejscowego i bezpieczeństwa obywateli.:

1. Dlaczego Miasto przez 14 lat od uchwalenia MPZP nie zrealizowało zapisu § 17 ust. 6 pkt 2 dotyczącego budowy kanalizacji deszczowej w drodze Z.K.4011.KD.L?
2. Czy Miasto posiada świadomość, że utwardzenie drogi destruktem bez odwodnienia stanowi naruszenie zakazu pogarszania stosunków wodnych (§ 6 ust. 2 pkt 11 MPZP) i jest bezpośrednią przyczyną niszczenia konstrukcji budynków (pęknięcia ścian)?
3. Czy przeprowadzono wizję lokalną i analizę techniczną w rzeczonej niecce (głębokość ok. 1m), uwzględniającą ryzyko katastrofy budowlanej podmywanych fundamentów przy ul. Łukasińskiego 55?
4. Dlaczego Miasto w odpowiedziach z marca 2025 r. negowało posiadanie koncepcji dostarczonej przez mieszkańców w maju 2021 r.? Kto personalnie odpowiada za to wprowadzenie w błąd?
5. Kiedy zostanie zrealizowany zapis § 17 ust. 5 pkt 1 MPZP dotyczący budowy chodnika, aby dzieci nie musiały brodzić w jeziorze na środku jezdni w drodze do szkoły?
6. Czy Miasto zamierza koordynować budowę kanalizacji z pracami przy obwodnicy Mierzyna?
7. Jaki jest dokładny harmonogram prac projektowych, o które Pan Prezydent wnioskował do ZWiK w piśmie z 29 października 2025 r.?

Załączniki:

• zdjęcie (.mp4, 2.04 MB)

  udostępnił:

  BRM

  wytworzono:

  2026/02/27

  odpowiedzialny/a:

  Radny M. Duklanowski

  wprowadził/a:

  Ewa Peryt

  dnia:

  2026/02/27 07:56:31

• zdjęcie (.mp4, 1.51 MB)

  udostępnił:

  BRM

  wytworzono:

  2026/02/27

  odpowiedzialny/a:

  Radny M. Duklanowski

  wprowadził/a:

  Ewa Peryt

  dnia:

  2026/02/27 07:56:32

Interpelujący Radni:

• Marek Duklanowski (Prawo i Sprawiedliwość)