Interpelacje i zapytania radnych - VIII kadencja 2018-2023

Szanowny Panie Prezydencie,

Od czasu wprowadzenia Strefy Zamieszkania Stare Miasto w Szczecinie, mieszkańcy borykają się z problemami, które wynikają z niejasności formy płatności za postój w tym miejscu. Wielu z nich uważa, że Gmina Miasto Szczecin stosuje w tym zakresie nieuczciwe praktyki, które mają na celu ściąganie coraz to większych danin.
Wprowadzone rozwiązanie, które prowadziło do zarezerwowania miejsc parkingowych wyłącznie dla posiadaczy postojowej Karty Stare Miasto, znacznie ingeruje w zakres swobód obywatelskich, co stoi również w sprzeczności z Konstytucją RP. Oznacza to, że każdy mieszkaniec miasta ma takie same prawa dotyczące możliwości parkowania w dowolnym miejscu, za wyjątkiem miejsc stanowiących wyłączną własność osoby fizycznej lub wspólnoty (plac Orła Białego do takich nie należy).
Mieszkańcy parkujący w Strefie Zamieszkania Stare Miasto niejednokrotnie otrzymali mandat, pomimo, że dokonali płatności we właściwym parkomacie "Strefa Stare Miasto". Wynikało to z wprowadzonego przez miasto "niewidzialnego" podziału miejsc parkingowych, który nawet nie jest dookreślony w regulaminie. Mianowicie możemy w nim przeczytać cytując §3 "Korzystający ze Strefy Zamieszkania Stare Miasto zobowiązany jest uiścić opłatę parkingową, określoną w ust. 2 odpowiednio dla danego czasu parkowania pojazdu oraz od położenia wybranego miejsca parkingowego w podstrefie 1 i podstrefie 2 Strefy Zamieszkania Stare Miasto, według wskazań wynikających z informacji umieszczonej na parkomacie". W związku z powyższym zapisem, informacja, że postój nieuprawnionych pojazdów na miejscach przeznaczonych dla mieszkańców jest zabroniony nie jest zapisana w regulaminie.
Ważnym zapisem w regulaminie jest samo dookreślenie osoby korzystającej z parkingu, cyt. "rozumie się przez to osobę kierującą pojazdem, która wjeżdża w Strefę Zamieszkania Stare Miasto w celu zawarcia umowy o odpłatnym korzystaniu z miejsca parkingowego". To natomiast oznacza, że każdy kierowca, który wjeżdża w obszar SZSM i opłaci postój wywiązał się z umowy z miastem.
Mieszkańcy wielokrotnie alarmowali, że podział miejsc w SZSM jest niewidoczny i wprowadzający w błąd. Z czego wynika tego rodzaju praktyka miasta? Miejsca postojowe dla mieszkańców posiadających Kartę Stare Miasto nie były oznaczone, brakuje również oznaczenia poziomego wyznaczających miejsca parkingowe. Natomiast dostrzec można informację, że parking jest płatny, a parkomat "uśmiecha się" do nas z naprzeciwka, aby ściągnąć niemałą opłatę.
W rzeczywistości wyglądało to tak, że mieszkaniec uiszczający opłatę, myśląc, że wykonał swoje obywatelskie powinności, wraca do samochodu i znajduje za szybą pojazdu mandat, na nie bagatela 200 zł. Dlaczego? dlatego, że było to miejsce zarezerwowane dla konkretnej grupy mieszkańców, o czym nie ma informacji w regulaminie, ani na miejscu.
Natomiast kilka dni temu pojawiła się zaskakująca informacja rzecznika prasowego spółki Nieruchomości i Opłaty Lokalne cyt. "uznaliśmy więc, że skoro w całej strefie Starego Miasta nie ma deficytu miejsc dla mieszkańców, to lepiej zlikwidować na tym jednym parkingu specjalnej enklawy wyłączności". Pojawia się zatem pytanie zasadnicze, które przychodzi po tej obszernej analizie regulaminu SZSM, a mianowicie, czy "specjalne enklawy wyłączności" w zakresie dostępu miejsc parkingowych w SZSM jest prawnie uzasadnione? Nie ma o tym mowy w dokumencie, a również oznaczenie tych miejsc było nieprawidłowe, za to kary finansowe zostały nałożone i ściągnięte z kieszeni mieszkańców. W związku z powyższym, proszę o następujące informacje:
- Z jakich powodów zlikwidowano miejsca wyznaczone wyłącznie dla mieszkańców w SZSM? Czy jest to związane z obawami, że prowadzona praktyka była niezgodna z prawem?
- Czy mieszkańcy, którzy uiścili opłatę karną za zaparkowanie w miejscach wyznaczonych dla mieszkańców w SZSM, otrzymają zwrot pieniędzy? Z uwagi na powyższe, osoba korzystająca ze strefy została opisana w regulaminie i jest to każdy mieszkaniec wjeżdżający pojazdem w obszar strefy z intencją opłaty - nie ma tu mowy o nieuprawnionych pojazdach.
- Czy mandaty, które nie są jeszcze uregulowane, lub są w trakcie procedowania (odwołania, reklamacje) zostaną uchylone?

Interpelujący Radni:

• Agnieszka Kurzawa (Prawo i Sprawiedliwość)

Odpowiedzi na interpelacje/zapytania:

• Anna Szotkowska - Zastępca Prezydenta