PROTOKÓŁ NR 0063-6/14/11
Z POSIEDZENIA WYJAZDOWEGO 
KOMISJI DS. KULTURY
Z DNIA 31 MARCA 2011 ROKU

Początek posiedzenia - 14:00
Zakończenie posiedzenia - 16:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Jędrzej Wijas - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji wg załączonej listy obecności załącznik nr 1.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

1.	Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.
2.	Dyskusja nt. zarządzania kulturą na szczeblu miasta wojewódzkiego.
3.	Sprawy różne i wolne wnioski.

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie wniesiono.

Ad. pkt. 2.
Dyskusja nt. zarządzania kulturą na szczeblu miasta wojewódzkiego.

Posiedzenie rozpoczęło się punktualnie o godz. 14.00. Rozpoczął je przewodniczący wrocławskiej komisji, radny Jerzy Skoczylas. Przywitał delegację szczecińską delegację oraz przedstawił obecnych radnych Wrocławia, członków komisji (w tym Marię Zawartko, wiceprzewodniczącą Rady Wrocławia), a także osoby obecne ze strony magistratu Wrocławia: Jarosław Brodę, dyrektora Wydziału Kultury Urzędu Miasta Wrocławia, Jerzego Pietraszka, zastępcę dyrektora oraz Andrzeja Kosendiaka, dyrektora Filharmonii Wrocławskiej i festiwalu Wratislavia Cantans. W odpowiedzi głos zabrał Jędrzej Wijas, podziękował za możliwość spotkania i dyskusji oraz przedstawił skład szczecińskiej delegacji, wyżej wymieniony, a także Sylwestra Ostrowskiego, który na prośbę Jedrzeja Wijasa społecznie zaangażował się ustalenie i realizację programu wizyty, korzystając z doświadczeń współpracy Stowarzyszenia Orkiestra Jazzowa z samorządem Wrocławia.
Po ogólnej prezentacji walorów stolicy Dolnośląskiego, dokonaną przez pracowników Biura Rady Miasta Wrocławia, Jerzy Skoczylas omówił główne przedsięwzięcia i instytucje kultury Wrocławia. Wskazał na istotne dla kulturalnego wizerunku miasta festiwale artystyczne: Festiwal Piosenki Aktorskiej, Festiwal Filmowy Era Nowe Horyzonty, Wratislavia Cantans, Brave Fest, Międzynarodowy Festiwal Teatralny „Dialog”, Biennale Sztuki Współczesnej „WRO”, Jazz nad Odrą. Wymienił nagrody literackie „Angelus” i „Silesius”. Wrocław jest organem prowadzącym dla trzech teatrów (mając ponad trzydzieści scen): Współczesnego, Muzycznego Capitol oraz Teatru Lalek. Do instytucji współfinansowanych (wraz z Ministerstwem Kultury) należy Filharmonia Wrocławska. Sieć instytucji upowszechniania kultury tworzy 5 nowoczesnych centrów kultury i sztuki oraz 6 miejskich domów kultury. W sferze sztuki współczesnej działa wrocławskie Biuro Wystaw Artystycznych, prowadzące galerie ceramiki artystycznej, Awangarda i Entropia Design. Struktura licznych filii miejskiej biblioteki publicznej została przekształcona w niewielką liczbą mediatek. Wrocław prowadzi muzea (w tym muzeum miasta), powołał do życia instytucję Wrocław 2016, zajmującą się aplikacją o tytuł Europejskiej Stolicy Kultury (Wrocław, w przeciwieństwie do Szczecina, przeszedł do kolejnego etapu), finansuje działalność Instytutu im. Jerzego Grotowskiego. Całościowy roczny budżet kultury wynosi 186 mln zł.
Następnie głos zabrał Jarosław Broda, dyrektor wrocławskiego Wydziału Kultury. Podkreślił znaczenie współpracy z organizacjami pozarządowymi, do których trafia ok. 13 % pieniędzy przeznaczanych w budżecie bieżącym na kulturę. Beneficjentami są na przykład organizacje tworzące WRO – sztandarowe biennale sztuki współczesnej o znaczeniu krajowym i międzynarodowym. Stabilność współpracy znajduje wyraz w umowach wieloletnich z podmiotami z sektora NGO, które, mimo, że nie zawierają zobowiązań finansowych, stanowią dla nich solidną podstawę działania.
Po prezentacjach nastał czas zadawania pytań.
Jędrzej Wijas zwrócił się rozwinięcie tematu dużych imprez kulturalnych – ich roli w promocji miasta, kryteriów stosowanych przez miasto w ich doborze. Odpowiedzi wstępnie udzielił Jerzy Skoczylas, który poinformował, że uwaga miasta skupia się przede wszystkim na budowaniu marki samych przedsięwzięć kulturalnych, a budowanie wizerunku miasta dzieje się niejako przy okazji. Wrocław nie stroni także od przejmowania imprez, które rozwinęły się jakościowo na tyle mocno, że dotychczasowe miejsca są dla nich zbyt małe. W ten sposób Wrocław przejął organizację m. in. Festiwalu Filmowego Era Nowe Horyzonty.
Jarosław Broda zaznaczył, że strategia rozwoju miasta oparta jest na dwóch filarach: gospodarka i kultura. Ten ostatni segment traktowany jest więc podmiotowo, i w przekonaniu miasta, nie może być podporządkowana innym celom. Używanie jej do celów stricte zewnętrznych (np. promocyjnych) grozi spłaszczeniem (obniżaniem jakości) i komercjalizacją. Co ważne, Wrocław stoi na straży wolności sztuki i kultury, jest jej gwarantem. Hołdowanie tej wartości pozwala budować wizerunek miasta jako miejsca otwartego na różnorodność. Stanowi to nawiązanie do tradycji lat 60 – tych i 70 – tych, gdzie działały ośrodki alternatywne wobec kultury oficjalnej PRL-u (Teatr Laboratorium Grotowskiego, Teatr Kalambur). Poważne traktowanie kultury wyraża się także w budżecie inwestycyjnym, w którym nie brak przedsięwzięć na dużą skalę.
Dyrektor Wydziału Kultury pokreślił, że przez ostatnich 10 lat Wrocław konsekwentnie zmierzał do wypełnienia wydarzeniami kulturalnymi sezonu letniego, w celu pozyskania turystów, by przybywający do Wrocławia znali cel i mieli korzyść ze swojej wizyty. Intencjonalnie zachęcano i skłaniano organizatorów do umieszczania w miesiącach wakacyjnych swoich przedsięwzięć.
Arkadiusz Marchewka zapytał się, jakie miejsce w polityce kulturalnej zajmuje współpraca z organizacjami pozarządowymi.
Jarosław Broda zaznaczył, że miasto unika terminu „polityka kulturalna”, uważając, że miasto realizuje pewną strategię wobec kultury. Poważnie potraktowano cele ustawy o organizacjach pozarządowych i wolontariacie, zlecając tym podmiotom szereg poważnych zadań w sferze kultury. Jeśli pomysł zgłoszony przez organizację pozarządową jest uznany za wartościowy jest lojalnie wspierany, w drodze przewidzianej ustawą (czyli za pomocą konkursów ofert), lecz nie ma miejsca tzw. podbieranie pomysłów.
Joanna Bródka zwróciła się o szczegółowe informacje nt. Europejskiego Kongres Kultury, który odbędzie się we Wrocławiu w ramach polskiej prezydencji w Unii Europejskiej.
Jak poinformował dyrektor Wydziału Kultury, organizatorem przedsięwzięcia jest Narodowy Instytut Audiowizualny (NInA), działający z ramienia Ministerstwa Kultury. Wrocław jest partnerem, który udostępnia miejsce (Hala Stulecia) oraz współorganizuje towarzyszące wydarzenia kulturalne. Projekt jest w precyzowania, pojawiają się rozbieżności (NInA chce biletować koncerty, Wrocław jest temu przeciwny).
Jędrzej Wijas zapytał, jak przebiegał proces przekształcania sieci bibliotecznej.
Jerzy Skoczylas odpowiedział, że było to działanie rozciągnięte w czasie, napotykające opór środowisk tradycyjnych czytelników; sami samorządowcy też nie byli pozbawieni wątpliwości, ale podjęto decyzję o zmianach (miejska biblioteka prowadziła ówcześnie ponad 100 filii, w większości w obiektach małych pod względem metrażu i w nikłym stopniu przystosowanych do wymogów współczesnej biblioteki), uznając, że nie ma sensu konserwować dalej zachowanego od dziesięcioleci stanu. Sposobem na uśmierzenie obaw czytelników, rad osiedli było przeniesienie części filii biblioteki publicznej do szkół i połączenie ich z bibliotekami szkolnymi (wymagało to dodatkowych inwestycji w utworzenie niezależnych wejść do bibliotek czynnych popołudniu, kiedy szkoła jest już zamknięta). To z kolei wiązało się z protestami nauczycielskich związków zawodowych, bo bibliotekarze-nauczyciele tracili na warunkach pracy i płacy.
 

Ad. pkt. 3.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Nie wniesiono.

Na tym posiedzenie zakończono.

Protokół sporządziła		Przewodniczący Komisji
Katarzyna Kamińska Główny Specjalista BRM		Jędrzej Wijas