PROTOKÓŁ NR 0063-4/176/14
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. BUDOWNICTWA I MIESZKALNICTWA
Z DNIA 4 LUTEGO 2014 ROKU

Początek posiedzenia - 10:00
Zakończenie posiedzenia - 12:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Piotr Kęsik - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

1.	Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.
2.	Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji.
3.	Rozpatrzenie skargi na brak odpowiedzi na pismo.
4.	Rozpatrzenie skargi na brak odpowiedzi na pismo oraz zmianę stanowiska w sprawie dzierżawy działki.
5.	Rozpatrzenie zestawienia nieruchomości nr 1/2014.
6.	Rozpatrzenie wykazów nieruchomości nr 1,2,4/14.
7.	Opiniowanie projektów uchwał nr: 354/13, 8,26,27,28,29,30,31,32,33,34,40/14.
8.	Sprawy różne i wolne wnioski.

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie zgłoszono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji.

Komisja postanowiła przyjąć protokół na kolejnym posiedzeniu.

Ad. pkt. 3.
Rozpatrzenie skargi na brak odpowiedzi na pismo.

Przewodniczący Komisji Piotr Kęsik powiedział, że do Komisji wpłynęła skarga Pana Romana Wawrzyniaka na brak odpowiedzi ZBiLK. Skarga i odpowiedź merytorycznej jednostki została przekazana członkom Komisji (zał. nr 3).

Poddał pod głosowanie uznanie ww. skargi za nieuzasadnioną.

W wyniku głosowania: za-11, wstrzyma.-0, przeciw-0 Komisja uznała skargę Pana Romana Wawrzyniaka za nieuzasadnioną.

Ad. pkt. 4.
Rozpatrzenie skargi na brak odpowiedzi na pismo oraz zmianę stanowiska w sprawie dzierżawy działki.

Przewodniczący Komisji Piotr Kęsik powiedział, że do Komisji wpłynęła skarga Pana Stefana Kempy na nieudzielenie przez ZBiLK odpowiedzi na pismo oraz zmiany stanowiska w sprawie działki. Skarga i odpowiedź merytorycznej jednostki została przekazana członkom Komisji (zał. nr 4).

Stefan Kempa, skarżący, powiedział, że przez 3 lata uprawia wskazaną przez pracownika ZBiLK działkę. Teraz okazało się, że rzekomo nie ten teren zajmuje. Pracownik ZBiLK wyraźnie, podczas wizji lokalnej wraz z nim, ustalił i wskazał teren, który ma zająć. W ciągu kilku lat poniósł koszty związane z jej zagospodarowaniem a teraz proponuje mu się przystąpienie do przetargu na inną działkę.

Jarosław Woźniak z Zarządu Budynków i Lokali Komunalnych powiedział, że postępowanie wykazało, że najemca terenu na którym gospodarował Pan Kempa, użytkuje osoba, która przez ostatnie lata nie pielęgnowała działki, ponieważ uległa wypadkowi i nie była w stanie jej gospodarować. Tak podnosi w piśmie skierowanym do ZBiLK. Pan Kempa użytkuje nie ten teren który mu został przekazany w użytkowanie. Czekali do zakończenia umowy dzierżawy i wtedy go poinformowali. 

Przewodniczący Piotr Kęsik zapytał Skarżącego dlaczego zajmuje inny teren niż powinien.

Stefan Kempa powiedział, że zajął teren, który wskazał mu Pan Domalski ze ZBiLK, robiąc na tę okoliczność dokumentację zdjęciową do której można sięgnąć. Przez trzy lata użytkował teren i nikt mu nie powiedział, że to nie ta działka. Teraz ma się wynieść, kiedy przez te lata inwestował pieniądze i czas na doprowadzenie działki do dobrego stanu.

Przewodniczący Piotr Kęsik powiedział, że na dzisiejszej Komisji nie ustalimy kto powinien jaki kawałek terenu użytkować, a także co pokazał pracownik ZBiLK.  Interesuje go odpowiedź na pytanie dlaczego jest   nie na swoim terenie i dlaczego przez te lata nikt tego nie kontrolował.

Jarosław Woźniak powiedział, że nie wie. W tym ternie była inna wolna działka, która została Panu Kempie zaproponowana ale kilka innych osób zgłosiło zainteresowanie i będzie na nią przetarg. Taka jest decyzja Dyrektora.

Radny Tomasz Hinc poprosił, aby radca prawny Hanna Sokulska wypowiedziała się w tej sprawie.

Hanna Sokulska Radca Prawny Biura Rady Miasta powiedziała, że przedmiotem skargi są dwie rzeczy. Pierwszą jest odpowiedź na pismo, która została udzielona. Drugą sprawą jest sprawa działki, której Rada w trybie skargowym nie rozstrzygnie.

Przewodniczący Piotr Kęsik powiedział, że w historii były przypadki oddawania bezprzetargowo działek mimo, że było na nie więcej niż jeden zainteresowany, szczególnie, że jest to teren rekreacyjny.

Radny Witold Dąbrowski powiedział, że ten teren nie miał gospodarza, skoro przez 3 lata nikt nie zwrócił uwagi na to, że Pan Kempa użytkuje nie ten teren co winien. Takie działki dzieliło się w ten sposób, że zainteresowany przynosił do Rady Osiedla mapkę z zaznaczonym terenem i go użytkował. Apeluje do ZBiLK o spotkanie z Panem Kempą i znalezienie rozwiązania z tej sytuacji.  Skarżący trzy lata uprawiał nie swoją działkę i nikt z Zarządu nie interweniował. Jeżeli tak mają być rozwiązywane sprawy to prosi o poczekanie aż wszystkim wygasną umowy i zrobienie dla wszystkich przetargu.

Jarosław Woźniak powiedział, że jest problem z podziałami.

Radna Grażyna Zielińska powiedziała, że jest to czysta niesprawiedliwość społeczna.

Zastępca Prezydenta Miasta Mariusz Kądziołka powiedział, że tam jest 4 430 m2 terenu. Przedmiotem umowy była działka wskazana przez pracownika a Skarżący zajął inną.

Radny Tomasz Hinc powiedział, że należy najpierw przegłosować formalną zasadność skargi i zająć się rozwiązaniem rzeczywistego problemu. Teren nie ma gospodarza, skoro nikt go nie pilnuje. Powinniśmy mieć pewność, że urzędnicy pilnują miejskiego majątku. Po trzech latach zainteresowany dowiaduje się, że użytkuje nie ten teren co trzeba i w ciągu 2-3 miesięcy ma się wynieść. Wnioskuje o przegłosowanie formalnej strony skargi i zwrócenie się do Mariusza Kądziołki o zajecie się sprawą i znalezienie rozwiązania

Przewodniczący Piotr Kęsik poddał pod głosowanie uznanie skargi Pana Stefana Kempy za nieuzasadnioną.

W wyniku głosowania: za-11, przeciw-0, wstrzyma-0 Komisja uznała skargę Pana Stefana Kempy za nieuzasadnioną.

Przewodniczący Piotr Kęsik poprosił Mariusza Kądziołkę o spotkanie się z Panem Stefanem Kempą i wypracowanie rozwiązania.

Mariusz Kądziołka powiedział, że jest już umówiony ze skarżącym.

bpostawiła wniosek o odstąpienie od przetargu do czasu wyjaśnienia sprawy.

W wyniku głosowania: za-4, przeciw-4, wstrzyma-4 Komisja przyjęła ww. wniosek.

Przewodniczący Piotr Kęsik  poprosił o informację na posiedzenie Komisji za 2 tygodnie o sposobie załatwienia sprawy.

Ad. pkt. 5.
Rozpatrzenie zestawienia nieruchomości nr 1/2014.

Zestawienie nr 1/2012 (zał. nr 5).

W wyniku głosowania: za-10, przeciw-0, wstrzyma.-0 Komisja zaopiniowała pozytywnie ww. zestawienie nieruchomości.

Ad. pkt. 6.
Rozpatrzenie wykazów nieruchomości nr 1,2,4/14.

Wykaz nieruchomości nr 1/13 (zał. nr 6).

Małgorzata Waszak Zastępca Dyrektora Wydziału Gospodarki Nieruchomościami powiedziała, że przez te działki przebiega ciek wodny Miedzianka.

Radny Tomasz Hinc zapytał, dlaczego o tym nie ma w uzasadnieniu.

Małgorzata Waszak powiedziała, że zabrakło tej informacji w uzasadnieniu.

Radny Marcin Napieralski powiedział, że za dużo przy cieku nie można zrobić.

Radny Marek Duklanowski zapytał kiedy kupiono działkę.

Małgorzata Waszak powiedziała, że chyba 10 lat temu, ale musi sprawdzić.

W wyniku głosowania: za-7, przeciw-1, wstrzyma.-0 Komisja zaopiniowała pozytywnie ww. wykaz nieruchomości.

Wykaz nieruchomości nr 2/14 (zał. nr 7).

W wyniku głosowania: za-4, przeciw-3, wstrzyma.-3 Komisja zaopiniowała pozytywnie ww. wykaz nieruchomości.

Wykaz nieruchomości nr 4/14. (zał. nr 8).

W wyniku głosowania: za-7, przeciw-0, wstrzyma.-3 Komisja zaopiniowała pozytywnie ww. wykaz nieruchomości.

Ad. pkt. 7.
Opiniowanie projektów uchwał nr: 354/13, 8,26,27,28,29,30,31,32,33,34,40/14.

Projekt uchwały nr 354/13 w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty, naliczanej od ceny sprzedaży nieruchomości, położonych w Szczecinie, przy ul. 5 Lipca.

Przewodniczący Piotr Kęsik powiedział, że ten projekt był zdjęty z porządku obrad poprzedniej sesji na wniosek Komisji. Związane to było z protestami sąsiedniej wspólnoty, która podnosiła w swoim piśmie, że nie będzie miała dostępu do swojego terenu (zał. nr  9). Stawia wniosek o to, aby przed sprzedażą ustalić służebności.

Elżbieta Korzeniowska ze Wspólnoty Mieszkaniowej 5 lipca 23, 23a, 23b powiedziała, że chciano zrobić podział, bo sąsiedniej wspólnocie zależy jedynie na terenie zielonym. 

Grzegorz Jankowski Zastępca Dyrektora Wydziału Gospodarki Nieruchomościami powiedział, że ten projekt będzie zdjęty z porządku obrad sesji. Jeżeli będą wnioski na podział to dokonają podziału a jeżeli na służebność to ustanowią służebność w zależności od woli wnioskujących. Celem jest sprzedaż całego terenu także po podziale.

Przewodniczący Piotr Kęsik powiedział, że wspólnota będzie musiała płacić jak będzie podział.

Grzegorza Jankowski powiedział, że służebność będzie droższa od nabycia.

Elżbieta Korzeniowska powiedziała, że chcą służebność.

Przewodniczący Komisji Piotr Kęsik  poprosił Grzegorza Jankowskiego o procedowanie wniosku wspólnoty.

Projekt uchwały nr 27/11 w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od ceny sprzedaży nieruchomości gruntowej położonej w Szczecinie przy Placu Dziecka 10, 11, 12, 13, 14, 15, sprzedawanej w drodze bezprzetargowej na rzecz użytkownika wieczystego będącego spółdzielnią mieszkaniową.

Radny Witold Dąbrowski zapytał czy nie możemy udzielić bonifikaty dla całej nieruchomości.

Małgorzata Waszak Zastępca Dyrektora Wydziału Gospodarki Nieruchomościami powiedziała, że tak kiedyś było, ale teraz udzielają bonifikaty tylko w celach mieszkaniowych, żeby uniknąć zwrotów. Ten budynek jest także na cele mieszkaniowe. Ma też nieruchomości, że nie da się wydzielić części niemieszkalnej.

Radny Witold Dąbrowski powiedział, że miasto odcina się od pieniędzy.

Przewodniczący Komisji Piotr Kęsik zapytał czy Radny Witold Dąbrowski może się spotkać z WGN i Mariuszem Kądziołką i bazując na swoim doświadczeniu wypracować jakieś rozwiązanie.

Małgorzata Waszak powiedziała, że niewiele już zostało do przekształcenia.

W wyniku głosowania: za-8, przeciw-0, wstrzym.-0 Komisja zaopiniowała pozytywnie ww. projekt uchwały.

 Projekt uchwały nr 28/14 w sprawie wystąpienia do Trybunału Konstytucyjnego z wnioskiem o stwierdzenie niezgodności z Konstytucją Rzeczpospolitej Polskiej art. 69 ustawy z 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz.U. z 2010 r. Nr 102, poz. 651, Nr 106 poz. 675, Nr 155 poz. 1043, Nr 197 poz. 1307, Nr 200 poz. 1323; z 2011 r. Nr 64, poz. 341, Nr 115 poz. 673, Nr 106 poz. 622, Nr 129 poz. 732, Nr 130 poz. 762, Nr 135 poz. 789, Nr 163 poz. 981, Nr 187 poz. 1110, Nr 224 poz. 1337; z 2012 r. poz. 908, poz. 951, poz. 1256, poz. 1429, poz. 1529; z 2013r. poz. 829, poz. 1238) oraz § 30 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 września 2004r. w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego (Dz.U. z 2004r. Nr 207 poz. 2109, z 2005r. Nr 196 poz. 1628, z 2011r. Nr 165 poz. 985).

Grzegorz Jankowski  przypomniał, że w 2012 r.  występowano w sprawie przekształcenia wieczystego użytkowania na własność. Zasada rynkowości poddana została w wątpliwość.

W wyniku głosowania: za-4, przeciw-0, wstrzym.-3 Komisja zaopiniowała pozytywnie ww. projekt uchwały.

Projekt uchwały nr 29/14 w sprawie przyznania najemcy pierwszeństwa w nabyciu lokalu użytkowego przy Alei Wyzwolenia 7/U7.

Radny Witold Dąbrowski zapytał,  dlaczego to nie jest w jednej uchwale tylko w trzech odrębnych. To dobre miejsca i lokalizacja a umowa zawarta z najemcami i została w 2011 roku. Nie widzi podstaw do sprzedawania bezprzetargowo.

 W wyniku głosowania: za-3, przeciw-4, wstrzym.-1 Komisja zaopiniowała negatywnie ww. projekt uchwały.

Projekt uchwały nr 30/14 w sprawie przyznania najemcy pierwszeństwa w nabyciu lokalu użytkowego przy Alei Wyzwolenia 7/U4.

 W wyniku głosowania: za-4, przeciw-3, wstrzym.-1 Komisja zaopiniowała pozytywnie ww. projekt uchwały.

Projekt uchwały nr 31/14 w sprawie przyznania najemcy pierwszeństwa w nabyciu lokalu użytkowego przy Alei Wyzwolenia 7/U6.

W wyniku głosowania: za-3, przeciw-4, wstrzym.-1 Komisja zaopiniowała negatywnie ww. projekt uchwały.

Radna Grażyna Zielińska zapytała kiedy w końcu będą opracowane zasady sprzedaży lokali usługowych.

Małgorzata Waszak powiedziała, że za ok. 2-3 miesiące.

Projekt uchwały nr 32/14 w sprawie przyznania najemcy pierwszeństwa w nabyciu lokalu użytkowego przy ul. Parkowej 26/U1.

W wyniku głosowania: za-3, przeciw-0, wstrzym.-3 Komisja zaopiniowała negatywnie ww. projekt uchwały.

Projekt uchwały nr 33/14 w sprawie  sprzedaży w drodze bezprzetargowej niezabudowanej nieruchomości gruntowej stanowiącej działkę nr 7/35 z obr. 1037 położonej w Szczecinie w rejonie ul. Panieńskiej.

W wyniku głosowania: za-6, przeciw-0, wstrzym.-1 Komisja zaopiniowała negatywnie ww. projekt uchwały.

Projekt uchwały nr 34/14 w sprawie ustalenia wysokości stawki procentowej bonifikaty przy sprzedaży należącego do Gminy Miasto Szczecin udziału 637/1000 części lokalu mieszkalnego nr 7 położonego w Szczecinie, przy ul. Orawskiej 15 sprzedawanego w drodze bezprzetargowej na rzecz jego najemców.

W wyniku głosowania: za-7, przeciw-0, wstrzym.-1 (Judyta Lemm) Komisja zaopiniowała negatywnie ww. projekt uchwały.

Projekt uchwały nr 33/14 w sprawie - sprzedaży w drodze bezprzetargowej niezabudowanej nieruchomości gruntowej stanowiącej działkę nr 7/35 z obr. 1037 położonej w Szczecinie w rejonie ul. Panieńskiej.

W wyniku głosowania: za-7, przeciw-0, wstrzym.-1 (Judyta Lemm) Komisja zaopiniowała negatywnie ww. projekt uchwały.

Projekt uchwały nr 35/14 w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od ceny netto nieruchomości gruntowych sprzedawanych w trybie bezprzetargowym na poprawienie warunków zagospodarowania nieruchomości przyległych.

W wyniku głosowania: za-8, przeciw-0, wstrzym.-0 Komisja zaopiniowała negatywnie ww. projekt uchwały.

Projekt uchwały nr 40/14 w sprawie wyrażenia zgody na podwyższenie kapitału zakładowego Szczecińskiego Towarzystwa Budownictwa Społecznego Spółki z o. o. z siedzibą w Szczecinie.

Radna Judyta Lemm zapytała o cenę mieszkań, ile będzie kosztowało mieszkanie.

Grażyna Szotkowska Prezes STBS powiedziała, że nie odpowie teraz. Koszt budowy to ok. 3900 zł za m2. Natomiast faktyczne koszty będą znane po rozliczeniu inwestycji. Przypomina, że 40% kosztów zwraca Bank Gospodarstwa Krajowego. 

 W wyniku głosowania: za-4, przeciw-0, wstrzym.-3 Komisja zaopiniowała negatywnie ww. projekt uchwały.

Ad. pkt. 8.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Nie zgłoszono.

Na tym posiedzenie zakończono.

Protokołował		Przewodniczący Komisji
Rafał Miszczuk Podinspektor BRM		Piotr Kęsik