PROTOKÓŁ NR 0063-8/48/12
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. ZDROWIA I POMOCY SPOŁECZNEJ
Z DNIA 14 MARCA 2012 ROKU

Początek posiedzenia - 14:00
Zakończenie posiedzenia - 15:30

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Jerzy Sieńko - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie zgłoszono

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia.

Komisja w wyniku głosowania przyjęła protokół z dnia 15.02.2012 r. (za-5, wstrzymujących-1).

Ad. pkt. 3.
Zapoznanie się informacją dyr.MOPR oraz dyrektora ZBiLK nt.zabezpieczenia pomieszczeń zastępczych w przypadku eksmisji (w związku z znowelizowaną ustawą o ochronie praw lokatora).

Przewodniczący Jerzy Sieńko przywitał przybyłych gości, przedstawił porządek obrad. Odniósł się do nowych przepisów odnośnie zmiany ustawy  o ochronie lokatora. Przewodniczący stwierdził, że jest restrykcyjna, prosi o podanie informacji   jaka jest procentowa ilość lokatorów, którzy nie regulują opłat za mieszkanie z powodu braku środków a jak wysoki jest procent takich osób, którzy nie płacą, bo wiedzą, że  miasto  nie wyciągnie od nich konsekwencji.

Dyrektor MOPR Giezek wyjaśniła, że zarówno ZBiLK jak i MOPR posiadają wspólnych „klientów”, którzy to z różnych przyczyn, często  niezależnych od siebie-  nie są zdolne do pracy(osoby samotne, osoby nadużywające alkohol), osoby takie mają duże zaległości czynszowe.  Cześć osób nie płaci bo nie może, a cześć, bo nie chce. W sytuacji, gdy wystąpi nakaz eksmisji takich osób, dyrektor Giezek zapewniła, że MOPR jest w  stanie wygospodarować 30 miejsc w schroniskach dla bezdomnych(porozumienie między ZBiLK a MOPR stanowi załącznik pisemny do protokołu). Poruszyła też kwestie statusu osoby bezdomnej, osoba bezdomna to osoba ze skuteczną eksmisją.  Oczywiście miasto (ZBILK i MOPR)  daje takiej osobie jeszcze jedną szansę, wcześniejszy monit z ostrzeżeniem o konsekwencjach(eksmisji) i możliwość rozwiązania problemu przez dłużnika.

Przewodniczący Komisji  Jerzy Sieńko zapytał dlaczego tak mało miejsc zostało przygotowanych przez MOPR.

Marcin Posadzy dyrektor ZBiLK-  wyjaśnił, że obecnie wydano 3500 wyroków, jest około  1100 zadłużonych mieszkań i lokatorów jest bez prawa do lokalu socjalnego. Zapewnił, że ZBiLK chce prowadzić dialog z lokatorami, nie chcą  eksmisji-  jednak nie może zezwolić na ciągle powiększające się zaległości finansowe lokatorów w stosunku do  miasta. Oprócz lokali zastępczych (noclegownie, schroniska)  ZBiLK planuje również  „dogęszczenie” lokali.

Jerzy Sieńko zadał pytanie dyr. Posadzy, czy posiada wiedzę ile osób z 1100 jest zagrożonych eksmisją? Ile osób nie płaci bo nie zezwala mu sytuacja życiowa, materialna, a ilu lokatorów to  osoby permanentnie niepłacące?

Dyrektor ZBiLK Marcin Posadzy nie był w stanie odpowiedzieć na zadane pytanie precyzyjnie. Powiedział, że  przeprowadzona akcja może to zweryfikować. 

Radny Łukasz Tyszler: 30 miejsc w noclegowniach a 1100 wniosków zagrożonych eksmisją. Zapytał co się stanie z tymi, dla których nie będzie juz miejsc w noclegowniach.

Dyrektor MOPR M. Giezek zapewniła, że osoby ze schronisk i noclegowni, które „rokują usamodzielnienie” otrzymają lokal w I Kw 2012. Taka procedura ma charakter motywacyjny. Koncepcja odzyskiwania miejsc w schroniskach polegała będzie na koncentracji lokali powyżej 100m2. Takie lokale będą nazwane tzw. mieszkaniami treningowymi. Warunkiem mieszkania w ww. mieszkaniach będzie wnoszenie opłat za zużyte media. MOPR chciałby wygospodarować w zasobie ok. 10 takich mieszkań. „Przetrenowane osoby” będą otrzymywać mieszkania socjalne od gminy(pod warunkiem samo utrzymania). Podała też przykład podobnego w charakterze mieszkania chronionego w Szczecinie, przy ul. Kolskiej.

Przewodniczący Jerzy Sieńko poparł koncepcje mieszkań treningowych. Uważa jednak, że w związku z przeprowadzaną restrukturyzacją oświaty warto byłoby zaproponować aby jedną placówkę przekształcić w schronisko dla bezdomnych.

Radny Jędrzej Wijas popiera stanowisko Przewodniczącego Komisji.  Ad. wypowiedzi Dyrektora Posadzego- zaniepokoił  go fakt eksmitowania rodzin, rozumie eksmisję  osób  dorosłych, samotnych,  które  tworzą z mieszkań przysłowiowe meliny. Zadłużają lokale, często go demolują. Ale eksmisja rodzin budzi jego niepokój i jest problematyczna . Przypomniał, że jest w mieście Szczecinie  takie schronisko dla rodzin, przy ul. Wojska Polskiego, ale niedługo kończy im się umowa użyczenia. Mieszkają w nim różne osoby, rodziny z dziećmi, gdzie powodem zamieszkania nie jest alkohol, są to różne, trudne sytuację życiowe. Radny wraca tu do wcześniejszych ustaleń, które zapadły podczas ostatniej wizyty w  Schronisku Fenix, gdzie ustalono że jest wielka potrzeba utworzenia domu wsparcia dla takich osób, schronisko dla bezdomnych rodzin.

Marcin Posadzy Dyrektor ZBiLK- każdy wyrok, w każdym nakazie eksmisji jest wskazany od razu lokal zastępczy lub socjalny. Rodziny zagrożone będą przenoszone do mniejszych lokali, które będą generować mniejsze opłaty. Brak możliwości prawnej aby rodzinę oddać do schroniska, ale nie może godzić się na to aby w 80m2 mieszkali ludzie którzy nie regulują opłat.

Przewodniczący Jerzy Sieńko jest zdania, że w związku z nowelizacją ustawy o ochronie praw lokatorów, trzeba by było się zastanowić nad powołaniem, utworzeniem dodatkowego domu, schroniska dla bezdomnych w naszym mieście, proponuje, aby taki lokal wygospodarować z zasobów oświatowych, najlepiej po likwidowanych szkołach. 

Członek Rady Osiedla zapytał jak będą koncentrowane osoby z nakazem eksmisji. Nie chcą na swoim osiedlu mieszkań socjalnych gdyż duże skoncentrowanie takich mieszkań prowadzi do patologii społecznych.

Marcin Posadzy,  ZBILK-  odpowiedział, że obecnie nie są w stanie sprecyzować dokładnie  ani lokalizacji ani dzielnicy. Lokatorzy mieszkań socjalnych będą „rozrzuceni” po całym mieście.Tam gdzie zwalniać się  będą lokale, które nadadzą się do zasiedlenia.

Radna Stefania Biernat poinformowała, że po przeprowadzonej restrukturyzacji pozostaną 2 budynki: jeden po Gimnazjum nr 8 a drugi bo Technikum Morskim ,  dodała, że ten drugi budynek jest w złym stanie technicznym i wymaga dużych nakładów inwestycyjnych.

Radna Magdalena Herczyńska zwróciła się do MOPRu o  zwiększenie nadzoru i opieki nad  rodzinami narażonymi na przemoc, zwłaszcza przemoc w rodzinie, gdzie poszkodowane jest dziecko i kobieta. 

M. Giezek Dyrektor MOPR wytłumaczyła, że istnieje tzw. „niebieska karta” dodatkowo w MOPR istnieje sekcja interwencji, każde zgłoszenie(telefoniczne, mailowe) przyjmowane jest przez pracownika MOPR a interwencja wykonywana jest z obecnością Policji. Pokrzywdzona kobieta przekazywana jest do Hostelu w celu oddzielenia oprawcy od ofiary.

Przewodniczący Jerzy Sieńko stwierdził, że potrzebny jest stały monitoring działań eksmisyjnych. Zakończył posiedzenie Komisji, zaproponował przegłosowanie projektu stanowiska Komisji, dotyczącego utworzenia nowego schroniska:

Przewodniczący Jerzy Sieńko- W związku z nowelizacją ustawy o ochronie praw lokatorów a co za tym idzie, koniecznością wskazania przez Gminę miejsc w noclegowniach, schroniskach lub innych placówkach zapewniających miejsca noclegowe dla osób z nakazem eksmisji, Komisja Zdrowia i Pomocy Społecznej zwraca się do Prezydenta Miasta o wyodrębnienie z zasobów miejskich, z puli restrukturyzowanych i zlikwidowanych placówek oświatowych, obiektu na prowadzenie schroniska dla bezdomnych w mieście.

W wyniku głosowania Komisja  przyjęła stanowisko- Za-5. Wstrzymujący-1.

Ad. pkt. 4.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Nie zgłoszono.

Na tym posiedzenie zakończono.