PROTOKÓŁ NR 0063-8/35/11
ZE WSPÓLNEGO POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. EDUKACJI
I KOMISJI DS. ZDROWIA I POMOCY SPOŁECZNEJ
Z DNIA 26 PAŹDZIERNIKA 2011 ROKU

Początek posiedzenia - 14:00
Zakończenie posiedzenia - 15:30

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Jerzy Sieńko - Przewodniczący Komisji ds. Zdrowia i Pomocy Społecznej.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie wniesiono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia

Komisja Edukacji głosowała za przyjęciem protokołu z dnia 19.10.2011 (za-6, wstrz-1)

Komisja Zdrowia i Pomocy Społecznej głosowala za pzryjęciem protokołów z dnia:

 28.09.11 -  (za- 6), z dnia 12.10.2011- za-5, wstrz-1.

Protokoły przyjęto bez uwag.

Ad. pkt. 3.
Przewóz osób niepełnosprawnych transportem SOKON w świetle zapisów ustawy o systemie oświaty (obowiązek dowozu do szkół dzieci niepełnosprawnych). Sytuacja pozostałych osób niepełnosprawnych- ograniczenia w dowozie do pracy,lekarza,na rehabilitację, itp.

Połączonym Komisjom Zdrowia i Pomocy Społecznej oraz Komisji Edukacji przewodniczył Jerzy Sieńko. Głos oddał Stefanii Biernat, Przewodniczącej Komisji Edukacji.

Stefania  Biernat - przypomniała zabranym, że 3 tygodnie temu odbyło się posiedzenie Komisji Edukacji  poświęcone temu tematowi. Postanowiono wówczas, że WOŚ i WZiPS  wypracują  wspólną propozycję mającą  na celu rozwiązanie problemu dowozu dzieci do szkół jak również problemu pozostałych osób niepełnosprawnych- ograniczenia w dowozie do pracy,lekarza,na rehabilitację.

Głos zabrała  dyr. MOPR  Marta Giezek - stwierdziła, że jest  porozumienie z dyr. 3 szkół na parkowanie 3 pojazdów  SOKON (oszczędności na przejazdach i godzinach pracy kierowców). Jest też projekt  aby podtrzymać  propozycje oddania 2 pojazdów do dyspozycji szkól najbardziej oddalonych. Drugim założeniem jest współpraca  WOŚ  z SOKON  w celu weryfikacji planów lekcji w celu niwelowania szczytów przewozowych. Od przyszłego półrocza można by wprowadzać te propozycje. Przejście kierowców na przerywany czas pracy (zgodne z Kodeksem pracy), co pozwoli na maksymalne ograniczenie planowanych nadgodzin. Propozycja MOPRu   to usprawnienie przewozów dzieci i  nadal pozostaje problem przewozu osób dorosłych  ( w chwili obecnej korzysta  ok 250  osób dorosłych niepełnosprawnych, a 50 osobom odmówiono  bądź same zrezygnowały z powodu   niedostosowanych godzin przewozu ). Tę sytuację  rozwiązałaby kwestia zakupu 2 nowych samochodów, które pełniłyby funkcję  radio taksi.

Przewodniczący Komisji Zdrowia Jerzy Sieńko zadał pytanie, czy kalkulowano rozpisanie konkursu na zlecenie tej usługi na zewnątrz, czy ekonomicznie nie byłoby to uzasadnione?

K. Folbogowska- z-ca dyr. MOPR-  nie kalkulowali   takiego rozwiązania. SOKON jako baza transportowa  jest rozwiązaniem tanim, zgodnym z uchwałą RM. Jest tu baza  przygotowana  i doświadczona  (schodołazy, wózki inwalidzkie) dobrze przygotowani do pracy z osobą niepełnosprawną,  przeszkoleni kierowcy. Po co szukać nowych skoro są gotowe rozwiązania

Radna Stefania Biernat  zadała pytanie, co z osobami dorosłymi, które nie mają transportu? co z osobami z WZT  w Płoni, które zostały tego pozbawione?

K. Falbogowska odpowiedziała, że  niestety nie udało się zorganizować dla nich przewozu. Nadal jest to problem.

Jerzy Sieńko zadał pytanie dyr. Giezek, czy  wobec braku środków na zasiłki dla najbardziej potrzebujących (2,5 mln zł) jak  widzi możliwości zabezpieczenia środków na zakup 2 samochodów. W  jaki sposób widzi   rozwiązanie tego problemu?

Marta Giezek -MOPR- stwierdziła, że  można iść w tym kierunku, że transportem specjalistycznym SOKON wożone będą tylko dzieci na wózkach inwalidzkich, tych dzieci jest w chwili obecnej 44, ale wszystkie pozostałe, sprawnie motorycznie  można przewozić innym transportem. Gdyby np. autystyków, czy dzieci niedowidzące przenieść   na inny transport- wówczas  zwolni się miejsce dla niepełnosprawnych  dorosłych.

Z-ca dyr. WZiPS  Jacek Cerebież-Tarabicki powiedział, że obowiązek dowozu dzieci do szkół  jest zadaniem Wydziału Oświaty, więc   powinna być przynajmniej w części finansowana z budżetu WOŚ. W chwili obecnej ciężar opłat związanych z wykonaniem tego zadania oświatowego spadł na Wydział Zdrowia i Pomocy Społecznej. natomiast Wydział Zdrowia musi się upomnieć o sytuację  osób dorosłych niepełnosprawnych, bo tak naprawdę SOKON powstał dla tych właśnie osób i  z myślą o osobach dorosłych. Trzeba będzie sondażowo rozważyć koszty zlecenia tego zadania innemu podmiotowi i ew. współfinansowanie tego zadania przez  WOŚ. Dyrektor zapewnił, że Wydział dokona takiej analizy i zrobi rozeznanie w tej kwestii.

Przewodniczący Jerzy Sieńko zapytał, ile kosztuje nowy samochód. 

Dyr. M. Giezek oświadczyła, że zakup jednego auta to koszt ok. 150 tys zł. Do tego trzeba oczywiście opłacić utrzymanie kierowcy.

Dyr. Lidia Rogaś - WOŚ-  zabrała głos,  to nie jest tak,  że wszystkie koszty dowożenia  dzieci do szkół  są ze środków  Wydziału  Zdrowia.  WOŚ pokrywa  koszty utrzymania samochodu w  szkole  przy ul Polickiej ,  jeśli samochód i kierowca jest na stanie placówki oświatowej, wówczas, zgodnie z ustawą może być wykorzystany tylko do dowożenia dzieci wyłącznie z tej jednej placówki oświatowej. Nie może wówczas dowozić innych uczniów ani osób dorosłych.

Radna Magdalena Herczyńska  zaproponowała, aby  auta SOKONu  zarezerwować  tylko dla osób poruszających się na wózkach. Pozostali  pacjenci sprawni ruchowo mogą dojechać innym transportem. np. taksówką. Radna pyta dlaczego nie wynająć kilku zaufanych taksówek i nie opłacić tej usługi? Problem by się rozwiązał  i jest to najtańsze rozwiązanie. 

Glos zabrał radny Marek Kolbowicz- uważa, że  zakup samochodu jest zdecydowanie droższy niż usługa taksówkarska. Jeżeli chodzi o wykupienie przewozu dla kilku osób. 3-4 taksówkarzy na telefonie rozwiąże problem.  Można przeszkolić kierowców taksówek,  niepełnosprawny  również może sam zamówić taksówkę,  trzeba się nad tym zastanowić. Zakup  2 busów to także eksploatacja, paliwo, zarobki kierowcy. To wszystko  to środki finansowe, których w budżecie brak. Jest to lepsze i dużo tańsze rozwiązanie.

Radna Magdalena Herczyńska  dodała, że  takie rozwiązania   są  stosowane  z powodzeniem w innych w innych miastach w Polsce.

Przewodniczący Jerzy Sieńko dodał, że  można  pójść  dalej i pomyśleć np. o prywatyzacji SOKON i zlecić tę usługę na zewnątrz. 

O głos poprosiła pani  E.  Linartowicz -  Powiatowa Rada ds. Osób Niepełnosprawnych- uważa, ze należy   myśleć o tym, ze niepełnosprawne dziecko musi mieć poczucie bezpieczeństwa, musi znać kierowcę i mieć do niego zaufania. Dzieci zwłaszcza chore, przyzwyczajają się do jednej osoby,  empatia dla dziecka, poczucie bezpieczeństwa, kompetencja przewoźnika- to szalenie ważne i nie można o tym zapomnieć.

Alicja Zołotucho- SPR ds osób Niepełnosprawnych uważa, że SOKONU nie można ani zlikwidować ani sprywatyzować, musi być czynny i dostępny dla wózków inwalidzkich całą dobę. Poza tym ,kto będzie dźwigał chore, niepełnosprawne spastyczne dziecko?? Osoby motorycznie sprawne mogą  jeździć taxi natomiast SOKON niech zostanie dla wózków inwalidzkich. 

Radny Artur Szałabawka uważa podobnie, likwidacja SOKON na twardych zasadach jest nie do pomyślenia. Ostrzega przed takimi działaniami.

Radny Marek Duklanowski zaproponował, aby  przeliczyć osoby, które mogą korzystać z transportu ogólnodostępnego i takie, które wymagają transportu wysoko-specjalistycznego oferowanego przez  SOKON.  Należy uwzględnić w warunkach przetargu rzeczy na których miastu  zależy, w tym wysokość współfinansowana przez zainteresowanych, przeszkolenia kierowców, rodzaju sprzętu itd.

Marta Giezek- MOPR  obiecała, że MOPR zrobi  analizę cenową. Warunki przetargu też można ustawić, ale  mogą jako  ośrodek realizować usługę tylko do wysokości środków budżetowych. Przypomniała , że brak jest w chwili obecnej dużych kwot na zasiłki  2,5 mln złotych potrzebuje na dzień dzisiejszy, więc  na zlecenie usługi na zewnątrz również brakuje środków. Podpisuje się pod propozycją, aby  transport specjalistyczny został  dla osób na wózkach a  pozostałe osoby  sprawne ruchowo  mogą poruszać się transportem zleconym. Proponuje, aby  koszty takiego transportu wziął na siebie WOŚ.

Z-ca dyr. WOŚ Lidia Rogaś  nie zgadza się  z takim myśleniem, przypomina, że dowóz dzieci do szkół to obowiązek gminy, nie jest kwestia Wydziału Zdrowia czy Wydziału Oświaty. Dla niej proponowane  teraz rozwiązania są obronne. WOŚ szuka rozwiązania takiego, by nie zwiększając drastycznie środków zwiększyć możliwości, jeśli-miałaby  zrealizować te zalecenia musiałaby  zakupić  8 busów i stworzyć coś na wzór  SOKON  przy Wydziale oświaty, by zapewnić dowóz dzieci do szkół.

Przewodniczący Komisji Jerzy Sieńko  podsumowując spotkanie stwierdził, że jest zgoda co do sposobu rozwiązania problemu. Zwrócił się do dyrektorów Wydziałów aby zrobili rozeznanie u Skarbnika Miasta, o  informację  nt. potencjalnych kosztów wynikających z dzisiejszych ustaleń.  Należy się zastanowić nad rezygnacją   zakupu 2 samochodów i wykupienia  usługi transportowej na wolnym rynku.

Komisje powrócą do tematu  po uzyskaniu informacji z Wydziałów.

Ad. pkt. 4.
Zaopiniowanie Harmonogramu Miejskiego Programu Działań na Rzecz Osób Niepełnosprawnych na rok 2012r.

Komisja zapoznała się z  Harmonogramem  Miejskiego Programu Działań na Rzecz Osób Niepełnosprawnych na rok 2012r. Materiał pisemny  stanowi załącznik do protokołu.

Harmonogram omówił z-ca dyr. WZiPS- J.Cerebież-Tarabicki. Program jest kompleksowy, pełna oferta dla wszystkich środowisk, uchwalony został  po uchwaleniu budżetu. Został on stworzony na podstawie informacji uzyskanych z innych wydziałów oraz jednostek miejskich, które realizują zadania na rzecz osób niepełnosprawnych. Powiatowa Rada ds Osób Niepełnosprawnych pozytywnie zaopiniowała przedstawiony dokument.

Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie pozytywne zaopiniowanie Harmonogramu działań (za-7-jednogłośnie).

Ad. pkt. 5.
Sprawy różne i wolne wnioski.

W tym punkcie porządku obrad Przewodniczący Komisji korzystając z obecności pani Prezes Alicji Zołotucho ze Stowarzyszenia "Tęcza" zapyta o obiekt po dawnym Klubie Kontrasty na ul. Wawrzyniaka, który miał być przekazany dla jej Stowarzyszenia.

Pani Zołotucho poinformowała, że jako Stowarzyszenie poprosili Prezydenta  o preferencyjne warunki(remont)koszta związane  z utrzymanie obiektu. Jest przygotowana uchwała Rady Miasta dot.przekazania obiektu dla Stowarzyszenia, do końca roku wszelkie formalności powinny być załatwione. W chwili obecnej czeka na warunki umowy. Jest też zgoda Miejskiego Konserwatora zabytków aby dopasować istniejący obiekt do potrzeb osób niepełnosprawnych. To duży sukces, miejsce jest ładne, w centrum miasta, dobra komunikacja, duży obiekt. Pani Prezes przedstawiła zakres p[rac remontowo-budowlanych zaplanowanych w obiekcie, są w trakcie zbierania środków finansowych, liczą na środki zewnętrzne i pomoc sponsorów. Ale na razie, bez tytułu prawnego nie mogą nic zrobić. Aby otrzymać środki z PFRON muszą mieć 50% wkładu własnego. Ale pani Prezes jest dobrej myśli.

Przewodniczący Komisji podziękował za relację, obiecał pomoc i wsparcie komisji Zdrowia.

Innych spraw nie zgłoszono.

Na tym posiedzenie zakończono.