PROTOKÓŁ NR 0063-4/117/13
Z POSIEDZENIA
KOMISJI DS. BUDOWNICTWA I MIESZKALNICTWA
Z DNIA 5 MARCA 2013 ROKU
Początek posiedzenia - 10:00
Zakończenie posiedzenia - 12:00
Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Piotr Kęsik - Przewodniczący Komisji.
W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.
Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:
| 1. | Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad. |
| 2. | Przyjęcie protokołów z poprzednich posiedzeń. |
| 3. | Rozpatrzenie wykazu nieruchomości nr 58/2012 c.d. |
| 4. | Rozpatrzenie sprawy zwrotu bonifikat - c.d. |
| 5. | Sprawy różne i wolne wnioski. |
Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.
Nie zgłoszono.
Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołów z poprzednich posiedzeń.
W wyniku głosowania: za – 8, przeciw-0, wstrzym.-1 Komisja przyjęła protokół z posiedzenia w dniu 19 lutego 2013 r.
Ad. pkt. 3.
Rozpatrzenie wykazu nieruchomości nr 58/2012 c.d.
Przewodniczący Komisji Piotr Kęsik powiedział, że Komisja zajmowała się już wykazem nieruchomości nr 58/2012 (zał. nr 3 do protokołu) odkładając jego zaopiniowanie do czasu spotkania z Architektem Miasta i Dyrektor Wydziału Oświaty. Natomiast w dniu wczorajszym do Biura Rady Miasta pismo Zastępcy Prezydenta Miasta Mariusza Kądziołki w którym wycofuje wykaz nr 58/2012 i kieruje na sesje Rady Miasta projekt uchwały sprzedaży w drodze przetargu ustnego nieograniczonego tego terenu (zał. nr 4 do protokołu). Powiedział także, że na dzisiejsze posiedzenie Komisji przyszła Pani Maria Sawka Dyrektor szkoły natowieskiej i ppłk Adam Malewicz reprezentujący Korpus NATO Północny-Wchód.
Maria Sawka Dyrektor Szczecin International School powiedziała, że w jej szkole uczą się dzieci nie tylko pracowników NATO ale i zagranicznych inwestorów którzy pracują na terenie metropolitalny, Mają 11 lat doświadczenia wszelkie certyfikaty łącznie z międzynarodową maturą. Obecnie znajdują się na Starzyńskiego ale budynek nie spełnia nowoczesnych norm i standardów. Chciałby wydzierżawić działkę po liceum olimpijczyków wraz z budynkiem.
Ppłk Adam Malewicz z Korpusu NATO Północny-Wschód powiedział, że reprezentuje Dowódcę Korpusu rodziców dzieci. 65% korpusu NATO w szczecinie to personel zagraniczny taka szkołą musi spełniać warunki. W przyszłym tygodniu będzie spotkanie ministra obrony polski i Niemiec na temat rozbudowy bazy NATO. Szkoła to jedne z wymogów.
Radny Jan Posłuszny zapytał czy szkołą chce teren wykupić czy wydzierżawić.
Maria Sawka powiedziała, że wydzierżawić.
Radna Małgorzata Jacyna-Witt powiedziała, że należy złożyć wniosek do prezydenta o wycofanie się z planów sprzedaży tej nieruchomości.
Maria Sawka powiedziała, że proponowano jej budynek po szkole na Warszewie ale był ona za mały i nie spełniał wymogów.
Radny Tomasz Hinc poprosił Dyrektor Sawkę aby złożyła wniosek do prezydenta o dzierżawę tej nieruchomości z zobowiązaniem, że nie wystąpią z roszczeniem o remont budynku.
Przewodniczący Komisji Piotr Kęsik powiedział, że szkołą od 10 lat nic od miasta nie dostała a jest ważna nie tylko dla Szczecina ale i całego regionu. Poddał pod głosowanie wniosek o wystąpienie z uchwałą o dzierżawę na 30 lat terenu szkoły wraz z budynkiem na rzecz szkoły i wystąpienie do prezydenta o wycofanie się z planów sprzedaży.
W wyniku głosowania: za – 7, przeciw-0, wstrzym.-1 Komisja przyjęła ww. wniosek.
Przewodniczący Komisji Piotr Kęsik poprosił Marię Sawkę o jak najszybsze złożenie wniosku do prezydenta o taką dzierżawę dając go także do wiadomości Komisji. Poprosił mecenas Hannę Sokulską o przygotowanie projektu uchwały o bezprzetargową 30 letnią dzierżawę omawianego terenu.
Ad. pkt. 4.
Rozpatrzenie sprawy zwrotu bonifikat - c.d.
Przewodniczący Komisji Piotr Kęsik powiedział, że na poprzednim posiedzeniu w tej sprawie poproszono Radcę Prawnego Biura Rady Miasta Hannę Sokulską o opinię prawną w sprawie zwrotu bonifikat, która została rozdana radnym (zał. nr 5 do protokołu).
Przewodniczący Komisji Piotr Kęsik powiedział, że należy rozważyć przyjęcie uchwały intencyjnej, w które zapisany będzie katalog wymogów jakie należy spełnić, aby Rada mogła odstąpić od żądania zwrotu bonifikaty. Na podstawie takiej uchwały z opisanym katalogiem warunków do odstąpienia. Po wypełnieniu tychże warunków prezydent przygotuje projekt uchwały w poszczególnych sprawach.
Radny Tomasz Hinc powiedział, że każda sprawa jest indywidualna i inna dlatego nie można podejść systemowo. Sąd nie rozpatruje takich spraw zbiorczo tylko indywidualnie. Zgodnie z prawem musimy opiniować każdą sprawę na Komisji. Można to zrobić w oparciu o członków Komisji lub posiłkując się Społeczną Komisją Mieszkaniową.
Zastępca Dyrektora Wydziału Gospodarki Nieruchomościami Grzegorz Jankowski powiedział, że sytuacja wygląda tak, że sprawy rozpatruje prezydent i na decyzjach prezydenta się kończy. Prezydent ma prawo umarzania. Zasady umarzania zostały wypracowane kilka lat temu w porozumieniu z Komisjami. Jest to tzw. Uchwała umorzeniowa.
Radna Judyta Lemm powiedziała, że to sytuacje a nie grono ludzi powinno decydować o umorzeniu.
Hanna Sokulska Radca Prawny Biura Rady Miasta powiedziała, że zgodnie z obecnie obowiązującym prawem, osoby sprzedające mieszkanie nabyte z bonifikatą przed upływem pięciu lat jest obowiązane są zwrócić zwaloryzowaną bonifikatę.. Orzecznictwo w tej sprawie jest ukształtowane. Wydział Gospodarki Nieruchomościami analizuje poszczególne sprawy i ma dwie drogi - albo wystąpić do Prezydenta Miasta z wnioskiem o umorzenie, jeżeli spełnione są wymogi uchwały Rady Miasta w tej sprawie, albo odstąpienie od żądania zwrotu bonifikaty za zgodą Rady Miasta wyrażoną odrębną dla każdego przypadku uchwałą. Nie można przyjąć uchwały intencyjnej i wymienić w niej całego katalogu sytuacji w których należy odstąpić od żądania zwrotu. Stworzenie takiego katalogu jest niemożliwe. Można natomiast zająć się indywidualnymi wnioskami na posiedzeniu Komisji.
Przewodniczący Komisji Piotr Kęsik zapytał, czy to oznacza, że każdą sprawę Komisja ma zbadać a mieszkańcy winni pisać do Komisji?
Hanna Sokulska odpowiedziała, że jest to możliwe.
Przewodniczący Komisji Piotr Kęsik powiedział, że w związku z tym należy stworzyć dwa zespoły robocze, które zajmą się konkretnymi wnioskami.
Radna Małgorzata Jacyna-Witt powiedziała, że jeżeli Prezydent nie przekaże dokładnych informacji o sprawach to Komisja nie będzie miała pełnej wiedzy, warto zaprosić prezydenta na Komisję i z nim to ustalić.
Hanna Sokulska powiedziała, że konstrukcja w której Rada wyraża zgodę na odstąpienie od żądania zwrotu bonifikaty polega na tym, że to prezydent wnioskuje do Rady o zgodę na odstąpienie. Formalnie, jak wskazuje orzecznictwo, to do prezydenta należy ocena, czy w konkretnym przypadku uzna za wskazane odstąpić od żądania zwrotu bonifikaty i wówczas powinien wystąpić do Rady Miasta z projektem uchwały o wyrażeniu przez Radę zgody na takie odstąpienie.
Grzegorz Jankowski powiedział, że nie każda sprawa idzie automatycznie do sądu. Najpierw jest wysyłane żądanie zapłaty. Część ludzi wyraża wolę współpracy, rozłożenia na raty etc. Miasto występuje na drogę sądową z osobami, które nie wyrażają woli porozumienia. Kwotę zwrotu można rozłożyć na raty, w szczególnych przypadkach umorzyć, ale po udokumentowaniu swojej trudnej sytuacji.
Radna Judyta Lemm powiedziała, że należy zaprosić prezydenta na Komisję bo to on może lub nie odstąpić od żądania zwrotu bonifikaty. W budżecie Miasta jest zapisane 1,5 mln zł wpływów z tego tytułu.
Katarzyna Jurczak powiedziała, że ta kwota to suma zasądzonych sądownie kwot.
Radna Judyta Lemm powiedziała, że czuje się niekomfortowo, nie wie jak ma się zachować w stosunku do ludzi mających ciężką sytuację gdy prezydent sam sobie przyznaje 200 000 zł za remont mieszkania.
Hanna Sokulska powiedziała, że w sprawie mieszkania prezydent postąpił honorowo oddając mieszkanie do gminy choć wcale nie musiał. Gdyby tak jak pozostałe osoby w tej samej sytuacji złożył apelację, a następnie kasację do Sądu Najwyższego, to również uzyskałby orzeczenie korzystne dla siebie. Sąd Najwyższy rozpoznając te sprawy uznał m.in., że nie ma podstaw do żądania zwrotu przyznanych tym osobom mieszkań, bo to Miasto przydzieliło te mieszkania, zainteresowani nie mieli na to wpływu.
Przewodniczący Komisji Piotr Kęsik powiedział, że to nie ma nic wspólnego z naszą sprawą.
Radny Tomasz Hinc zapytał czy wg prawa odstąpienia zależą od woli prezydenta czy regulowane ustawowo. Zapytał także, czy Rada Miasta może nakazać prezydentowi konkretne działania w drodze uchwały jak, np. odstąpienie od bonifikaty.
Hanna Sokulska powiedziała, że niejednokrotnie było tak, że zgodę na bezprzetargową sprzedaż lub dzierżawę Rada Miasta podejmowała z inicjatywy Komisji i prezydent ją wykonywał. Natomiast nie ma sankcji za niewykonanie uchwały, jeżeli Rada przyjmie uchwałę o wyrażeniu zgody na odstąpienie od żądania zwrotu bonifikaty, a prezydent będzie miał inne zdanie to nie musi jej wykonać. Nie ma sankcji za niewykonanie takiej uchwały.
Przewodniczący Komisji Piotr Kęsik zapytał, czy mieszkańcy wiedzą jakie mają prawa w takich przypadkach
Grzegorz Jankowski powiedział, że w pismach do mieszkańców umieszczane są informacje o możliwości umorzenia lub rozłożenia płatności na raty.
Radna Małgorzata Jacyna-Witt powiedziała, że umorzenie robi prezydent, a odstąpienie Rada. Umorzenia są w wyjątkowych okolicznościach, a odstąpienie w normalnych ludzkich warunkach.
Przewodniczący Komisji Piotr Kęsik powiedział, że ludzi trzeba poinformować o możliwości wystąpienia z wnioskiem o odstąpienie od bonifikaty. Komisja zawnioskuje, aby Wydział Gospodarki Nieruchomościami poinformował o takiej możliwości mieszkańców.
Przewodniczący Komisji Piotr Kęsik udzielił głosu Pani Honoracie Foryś, która przyszła na posiedzenie Komisji i poprosiła o zabranie głosu w tym punkcie. Przedstawiła swoją sprawę, zgodnie z załącznikiem nr 7 do protokołu.
Radny Tomasz Hinc powiedział, że istota całego problemu wynika z jednej złej decyzji o nie wpisywaniu w aktach notarialnych informacji o zakazie sprzedaży przed upływem określonego okresu. To jest kluczowa sprawa.
Hanna Sokulska powiedziała, że możemy przyjąć, że pani Foryś złożyła ustny wniosek, poprosić Wydział Gospodarki Nieruchomościami o opinię i będziemy mogli zająć się tym wnioskiem. Zapytała czy pani Foryś zgadza się na przetwarzanie swoich danych osobowych przez Komisję ds. Budownictwa i Mieszkalnictwa w toku rozpatrywania jej wniosku.
Honorata Foryś powiedziała, że zgadza się na przetwarzanie swoich danych osobowych przez członków Komisji i Wydział Gospodarki Nieruchomościami.
Przewodniczący Komisji Piotr Kęsik powiedział, że Komisja powinna wydelegować trzy osoby, które się zajmą tą sprawą. Zaproponował swoją osobę do pracy przy rozpatrywaniu ww. wniosku pani Foryś.
Do tej sprawy zgłosiły się także Małgorzata Jacyna-Witt i Judyta Lemm.
Ad. pkt. 5.
Sprawy różne i wolne wnioski.
Nie zgłoszono.
Na tym posiedzenie zakończono.
| Protokołował | Przewodniczący Komisji | |
| Rafał Miszczuk Podinspektor BRM | Piotr Kęsik | |
| Wprowadził | Data modyfikacji | Rodzaj modyfikacji |
|---|---|---|
| Rafał Miszczuk | 2013/03/19 08:27:37 | modyfikacja wartości |
| Rafał Miszczuk | 2013/02/26 15:03:43 | nowa pozycja |