PROTOKÓŁ NR 0063-4/175/14
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. BUDOWNICTWA I MIESZKALNICTWA
Z DNIA 28 STYCZNIA 2014 ROKU

Początek posiedzenia - 10:00
Zakończenie posiedzenia - 12:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Piotr Kęsik - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

1.	Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.
2.	Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia.
3.	Stan realizacji Trasy Północnej.
4.	Analiza sieci handlowej na Osiedlu Gumieńce wraz z rozpatrzeniem wniosków.
5.	Rozpatrzenie wniosku o oddanie w drodze bezprzetargowej pomieszczeń.
6.	Rozpatrzenie wykazów nieruchomości nr: 38/2013, 1,2,3/14.
7.	Sprawy różne i wolne wnioski.

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie zgłoszono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia.

W wyniku głosowania: za-10, przeciw-0, wstrzym.-1 Komisja przyjęła protokół z posiedzenia w dniu 16 stycznia 2014 r.

Ad. pkt. 3.
Stan realizacji Trasy Północnej.

Krystyna Bartnik Dyrektor Wydziału Inwestycji Miejskich powiedziała, że sytuacja Trasy Północnej wygląda nieciekawie. W drodze przetargu zlecone zostało wykonanie koncepcji, która miała być gotowa w październiku 2013 r. wraz z kosztorysem wykonawczym. Wykonawca koncepcji nie wywiązał się z umowy. Nie miał uzgodnień z Radą Osiedla. Wzywali go do należytego wykonania, nie zrobił tego, więc w grudniu 2013r. rozwiązano umowę. Chcą przenieść inwestycję na lata 2014-2015.

 Przewodniczący Komisji Piotr Kęsik zapytał co z karami umownymi.

 Krystyna Bartnik powiedziała, że takie są przewidziane i będą naliczone. Niestety cel nie został osiągnięty.   Nie mają dokumentów ,więc nie wiedzą jak to będzie wyglądało dalej.

 Przewodniczący Komisji Piotr Kęsik zapytał, kiedy będzie ogłoszony nowy przetarg.

 Krystyna Bartnik powiedziała, że w marcu chce przenieść w budżecie to zadanie na 2014 r. Mają pewne opinie, policji, Biura Planowania Przestrzennego, protesty mieszkańców. Zastanawia się, czy nie lepiej iść w stronę prac projektowych, ale nie ma w tej sprawie decyzji jeszcze.

 Przewodniczący Komisji Piotr Kęsik powiedział, że ma wniosek do Biura Planowania Przestrzennego, aby informowano mieszkańców na bieżąco o postępach w sprawie Trasy Północnej.

 Anna Nawacka-Górzeńska Dyrektor Biura Planowania Przestrzennego powiedziała, że aby zmienić planowany przebieg Trasy  na inny wariant to trzeba zmienić Studium i cztery miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego.

 Przewodniczący Komisji Piotr Kęsik powiedział, że w sprawie przebiegu Trasy Północnej i proponowanych wyjazdów pisał do Urzędu i Komisji (zał. nr 3) Jacek Pietryka, któremu oddaje głos.

Jacek Pietryka powiedział, że stara się wpłynąć na prace planistyczne. W prezentacji Biura Planowania nie ma jednej ważnej rzeczy, co dalej, gdzie Trasa Północna idzie i gdzie będzie puszczony ruch. Nieprzemyślane są skutki włączenia Trasy w Szosę Polską. Powstaną trzy ronda. Nie ma odpowiedzi gdzie ma być zajezdnia i tramwaj który jest tam planowany. Od 2002 roku próbuje składać wnioski. Jest wiele pytań budzących wątpliwości, a decyzja podjęta dzisiaj będzie skutkowała na  kilkadziesiąt jak nie sto lat. Cały ruch ulicą Ludgardy i Ogrodową będzie tranzytowy po wybudowaniu Trasy Północnej, ciągi komunikacyjne się zmienią. Ulicą główną będzie Dojazdowa a Ogrodową będzie tranzytową. Pierwotny plan osiedla nie zakładał ul. Ogrodowej jako tranzytowej. Dopiero po wybudowaniu budynków pojawił się ruch. Nie podziela poglądów na preferowany przebieg trasy. Najbardziej logiczny przebieg to trasa za Netto, prosi o wstrzymanie decyzji do czasu konsultacji z mieszkańcami.

Przewodniczący Komisji Piotr Kęsik zawnioskował, żeby Rada Osiedla, Biuro Planowania Przestrzennego  i Wydział Inwestycji Miejskich oraz zainteresowani mieszkańcy odbyli spotkanie i przedyskutowali całe zagadnienie. W tym roku nic się nie zmieni, wiec można się spotykać i dyskutować.  Prosi Biuro Planowania o zorganizowanie takiego spotkania i zawiadomienie wszystkich zainteresowanych stron.

Radna Judyta Lemm powiedziała, że cieszy się z tej inwestycji bo jej celem jest skomunikowanie dzielnic północnych ze Szczecinem.  Martwi się o to co się dzieje w tym temacie. Zapytała jak była wartość prac, które zlecono firmie i czy będzie z tego tytułu odszkodowanie.  Czy ta firma robi inne zadania zlecone przez miasto a jak tak  to jakie. Od kiedy wiadomo było, że firma nie wykona zlecenia i dlaczego dopiero teraz o tym mówimy.

Radny Jan Posłuszny zapytał co się dzieje w II etapie Trasy Północnej.  Byliśmy z Komisją na miejscu i widzieliśmy, że drugi etap Trasy jest nieprzyszłościowy. Za ostatnim skrzyżowaniem jest zamknięcie chodnikiem i całą infrastrukturą. Trasa Północna jest strategiczną inwestycją we wszystkich miejskich planach rozwoju, a przez dwa lata nie można zrobić choćby projektu. Stawia wniosek o przejście od razu do projektowania. Uważa za ważne wprowadzenie mieszkańców w projekt. Cały czas się mówi, że pieniędzy z Unii Europejskiej nie będzie, ale na co mają być jak nie potrafimy zrobić dobrego projektu przez dwa lata.

Przewodniczący Komisji Piotr Kęsik zapytał Krystynę Bartnik jakie wnioski z tego wynikają.

Krystyna Bartnik powiedziała, że trafili na nierzetelnego projektanta, ale on też odbił się od zapisów miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Projektanta przerosło zdanie, nie dał mu rady. Dobrą inicjatywą jest, żeby drugi etap od razu w formie projektu zrobić. Opisać czego oczekujemy od projektanta drogi. Jeżeli będzie dobry projekt to szybko wszystko będzie zrobione.

Przewodniczący Komisji Piotr Kęsik zapytał czy głównym kryterium wyboru projektanta była cena.

Krystyna Bartnik odpowiedziała, że głównym kryterium była cena, trudno zrobić dobrą selekcję dla biur projektowych.

Przewodniczący Komisji Piotr Kęsik zapytał, czy nie byłoby dobrym pomysłem wykonanie studium ekonomicznego w pierwszej kolejności.

Krystyna Bartnik odpowiedziała, że jako pierwsze muszą być poczynione uzgodnienia z Radą Osiedla i mieszkańcami.

Radny Jan Posłuszny powiedział, że trzeba wnieść o pieniądze na projekt w tym roku.

Krystyna Bartnik powiedziała, że aby zrobić przetarg na projekt powinny być dane z analizy.

Przewodniczący Komisji Piotr Kęsik powiedział, że zastanowimy się nad wnioskiem i prześlemy dalej.

Radny Marek Duklanowski zapytał jaki sens ma tu tramwaj. Żeby tramwaj miał ekonomiczny sens, wg dostępnych wyliczeń, musi przewozić 6 tysięcy pasażerów na dobę. Czy będzie takie obłożenie tramwaju w Trasie Północnej i czy nas na to stać. W jakim kierunku ma iść ta inwestycja.

Radny Jan Posłuszny zapytał o sens takiej formy komunikacji.

Anna Nawacka-Górzeńska Dyrektor Biura Planowania Przestrzennego powiedziała, że sposób komunikacji osiedli północnych jest rozstrzygnięty w Studium. Szosa Polska będzie główną ulica komunikacyjną na północy. Wiemy jak ma przebiegać Trasa Północna, natomiast realizacja to odrębny temat realizowany w miarę posiadanych funduszy. Tramwaj planowany jest dla Stołczyna.

Przewodniczący Komisji Piotr Kęsik powiedział, że Trasa idzie też przez inne osiedla północy w których  mieszkają ludzie i to dla nich jest. Jeżeli radny marek Duklanowski chce takiej wiedzy szczegółowej to niech złoży interpelacje i spotka się w Biurze Planowania Przestrzennego. Prosi Annę Nawacką-Górzeńskąo o zorganizowanie spotkania w tej sprawie.

Anna Nawacka-Górzeńska Dyrektor Biura Planowania Przestrzennego powiedziała, że z przyjemnością je zorganizuje i zajmie się tym etapem.

Ad. pkt. 4.
Analiza sieci handlowej na Osiedlu Gumieńce wraz z rozpatrzeniem wniosków.

Przewodniczący Komisji Piotr Kęsik przypomniał, że siecią handlową na Gumieńcach Komisja zajmowała się w 2013 roku, rozpatrując m.in. wniosek obecnej na dzisiejszym posiedzeniu Julii Maj oraz dokonując wizji lokalnej.

Anna Nawacka-Górzeńska Dyrektor Biura Planowania Przestrzennego dokonała prezentacji sieci handlowej na Gumieńcach. Rada Osiedla Gumieńce wydała pozytywną opinię tylko dla wniosku Państwa Paryskich.

Przewodniczący Komisji Piotr Kęsik zapytał Zastępcę Prezydenta Miasta Piotra Mynca o jego rekomendację dla poszczególnych wniosków.

Piotr Mync Zastępca Prezydenta Miasta powiedział, że o rekomendację należy spytać Biuro Planowania Przestrzennego.

Anna Nawacka-Górzeńska Dyrektor Biura Planowania Przestrzennego powiedziała, że wniosek Eurocapital i Lidla nie miał pozytywnej opinii Rady Osiedla. Kupcy szczecińscy także nie chcą takich rozwiązań i akceptują jedynie zapisy o 400 m2 powierzchni handlowej.

Piotr Mync powiedział, że 400 m2 powierzchni handlowej to stała propozycja kupców,  którą ci akceptują.

Radny Dawid Krystek zapytał jak te wnioski mają się do Studium.

Anna Nawacka-Górzeńska powiedziała, że Studium nie mówi o handlu poniżej 2000 m2. Ale skoro są zapisy dotyczące handlu, to ludzie kupując działkę wiedzieli na co się decydują . Skala handlu powinna być dostosowana do sąsiedztwa.

Radny Marcin Napieralski zapytał przedstawicieli Lidla czy włączą się w partycypację przebudowy ulicy Zbójnickiej, która na odcinku dojazdowym do ich działki jest brukowana.

Łukasz Strojny reprezentujący spółkę Lidl Polska powiedział, że nie da się skomunikować ich działki bezpośrednio z ulicy Europejskiej, można tylko przez ulicę Zbójnicką od tyłu. Obecny stan drogi nie umożliwia zakładanej komunikacji. W zakresie partycypacji nie może się teraz wypowiedzieć.

Radna Judyta Lemm zapytała czy Lidl skłaniałby się do zmian drogowych na własny koszt.

Łukasz Strojny powiedział, że nie uchyla się od partycypacji w kosztach, dodaje to do wniosku.

Radna Judyta Lem zapytała czy parametry drogi dopuszczają taką inwestycję.

Przewodniczący Komisji Piotr Kęsik powiedział, że Rada Osiedla Gumieńce dwukrotnie negatywnie zaopiniowała zmiany dla tego  terenu.

Łukasz Strojny powiedział, że  stan drogi na dzień dzisiejszy nie pozwala na ruch dużych samochodów, przewiduje finanse na doprowadzenie drogi.

Radna Judyta Lemm prosi o sprecyzowanie czy chodzi o sfinansowanie drogi czy partycypację w kosztach.

Łukasz Strojny powiedział, że nie zna kosztów więc się jednoznacznie nie wypowie teraz. Skrzyżowanie jest zrobione. Zakłada partycypację w kosztach, przeanalizuje to i złoży wstępną deklarację. Robiąc taką inwestycję musi się skupić na wszystkim.

Radna Judyta Lemm zapytała dlaczego nie chcą budować na ul. Stepowej, tam już jest infrastruktura.

Łukasz Strojny odpowiedział, że każda lokalizacja wynika z koncepcji.

Andrzej Kamrowski z Rady Osiedla Gumieńce powiedział, że jest Radnym od stycznia tego roku, więc nie wie dlaczego były wcześniej takie opinie. Gumieńce są obstawione obiektami handlowymi, są one dostępne dla mieszkańców a ci nie chcą więcej takich obiektów. Inwestor nie zrobi całej drogi, a to też będzie koszt całej inwestycji.

Wiceprzewodnicząca Komisji Jolanta Balicka postawiła wniosek, aby do czasu decyzji Komisji Lidl przeanalizował sprawę  drogi i zobowiązał się czy i w jakim stopniu sfinansuje przebudowę ulicy Zbójnickiej.

W wyniku głosowania: za -7, przeciw-0, wstrzym.-2 Komisja przyjęła ww. wniosek.

Radny Marek Duklanowski zapytał jaka jest celowość rozmawiania po raz kolejny o terenie który już dwa razy był zaopiniowany negatywnie przez Komisję i Radę Osiedla. Patrząc na charakter osiedla nie można dopuścić, żeby powstała druga ulica Duńska. W jego opinii ewentualne powierzchnie handlowe nie powinny przekraczać 4000 m2. Zapytał jak skomunikowana jest działka Państwa Paryskich.

Anna Nawacka-Górzeńska  powiedziała, że jest tylko jeden zjazd od ulicy Europejskiej.

Przewodniczący Komisji Piotr Kęsik powiedział, że walka z dyskontami jest spóźniona co najmniej o dekadę.

Julia Maj prezes spółki Eurocapital  powiedziała, że jej wniosek był stawiany jak nikt wcześniej nie wykazywał podobnych zamiarów. Zdaje sobie sprawę z tego, że na dużym zagęszczeniu mieszkańców nie może liczyć na pozytywną opinię.  Na terenie Państwa Paryskich nie ma kto protestować bo to teren niezabudowany, u niej jest inaczej. Powinno się dać wszystkim szansę.

Radny Dawid Krystek postawił wniosek o odstąpienie od opiniowania i wizję lokalną.

W wyniku głosowania :za-9, przeciw -1, wstrzyma.-0 Komisja przyjęła ww. wniosek.

Radny Witold Dąbrowski zapytał ile razy będziemy tam jeszcze jeździli.

Wiceprzewodnicząca Komisji Jolanta Balicka zapytała o sposób komunikacji działki Pani Julii Maj

Julia Maj powiedziała, że ma wjazd i wyjazd na działkę z ulicy Europejskiej.

Irena Stańczyk ze SM „Rolnik” powiedziała, że Pani Julia Maj powiedziała przed Komisją, że nie interesuje jej wjazd od ulicy Europejskiej.

Julia Maj powiedziała, że w ogóle nie rozmawiała z tą panią.

Elżbieta Sozańska ze SM „Rezeda” zapytała czy będzie zachowana chłonność terenu na terenach SM Rolnik i SM Rezeda. Miasto nie pozwoliło na przebudowę ul. Rezedowej.

Bogdan Szymański ze SM „Rolnik” powiedział, że nie będzie miejsc parkingowych dla Biedronki tylko wjazd od ul. Europejskiej.

Przewodniczący Komisji Piotr Kęsik zapytał Biura Planowania co przewiduje plan na tym ternie.

Anna Nawacka-Górzeńska  powiedziała, że 2-5 kondygnacji a w parterze usługi do 100m2 powierzchni handlowej.

Radny Dawid Krystek zapytał o statystyki dotyczące powierzchni dyskontów.

Krzysztof  Michalski Zastępca Dyrektora Biura Planowania Przestrzennego Miasta powiedział, że nie ma takich statystyk.

Przewodniczący Komisji Piotr Kęsik zapytał Państwa Paryskich czy pasuje im powierzchnia handlowa 400 m2.

Jerzy Paryski, wnioskodawca, powiedział, że nie zabiega o budowę mieszkań, to działka wyłącznie usługowa. 7 lat temu nie chcieli robić sklepu, ale wtedy była inna sytuacja rynkowa w której sklep o pow. 100 m2 jest nieopłacalny. Dlatego wnosi o dopuszczenie powierzchni do 2000 m2. Nie zabuduje całej działki sklepem bo mu na to plan nie pozwoli. Po sąsiedzku jest duże osiedle mieszkaniowe SGI i presja mieszkańców, żeby coś na tym terenie powstało.

Przewodniczący Komisji Piotr Kęsik powiedział, że dobrze, że zostało to powiedziane, bo byłby podejrzany o sprzyjanie.  Pan Paryski powiedział, że 7 lat temu były inne uwarunkowania, to kwestia postępu cywilizacyjnego.

Radny Witold Dąbrowski powiedział, że trzeba brać pod uwagę mieszkańców, budowali się w spokojnej dzielnicy, nie ma żadnej stabilności przy takim działaniu.

Wiceprzewodnicząca Komisji Jolanta Balicka zapytała Pana Paryskiego czy pasuje mu zapis o handlu do 400 m2.

Jerzy Paryski odpowiedział, że tak jak mówił, taki sklep się nie utrzyma, optymalnie jest 1000 m2.

Radny Marek Duklanowski powiedział, że na stronie internetowej gazeta.pl są dane o ilości dyskontów na mieszkańca w dużych miastach. Z 30 miast które zostały przebadane Szczecin jest na drugim miejscu za Toruniem. Nie potrzebujemy dodatkowych punktów handlowych.

Krzysztof Michalski miejscu. Jakby to było takie proste przełożenie, że jesteśmy na drugim miejscu, to ani Żabki ani Freshmarkety by u nas nie powstawały.

Ad. pkt. 5.
Rozpatrzenie wniosku o oddanie w drodze bezprzetargowej pomieszczeń.

Przewodniczący Komisji Piotr Kęsik powiedział, że do Komisji wpłynął wniosek od Zastępcy Prezydenta Miasta Mariusza Kądziołki w sprawie oddania pomieszczeń przy ul. Goszczyńskiego 4a w najem w drodze bezprzetargowej (zał. nr 4 ).

Renata Matusiak  z Wydziału Gospodarki Nieruchomościami przytoczyła uzasadnienie zgodnie ze złożonym wnioskiem.

Radna Judyta Lemm zapytała jakie będą z tego tytułu wpływy.

Renata Matusiak powiedziała, że 12,6 zł za m2,

Radny Witold Dąbrowski powiedział, że ma dylemat. Nie ma gospodarza, ZBiLK nic sam nie robi, żeby te pomieszczenia wynająć.

Renata Matusiak powiedziała, że nie powie na 100 %, że nie były wykorzystywane. Tutaj chodzi o piwnice na uboczu. Mają w dyspozycji lepsze lokale użytkowe, które nie znajdują zainteresowanych.  Można na trochę ogłoszenie dać na te piwnice i jeżeli się nikt nie zgłosi to wtedy do tego wrócić.

Radny Marek Duklanowski pokazał widok z Google street view przedmiotowego lokalu i zadał pytanie o które pomieszczenia dokładnie chodzi.

Renata Matusiak powiedziała, że dokładnie nie wskaże.

Przewodniczący Komisji Piotr Kęsik powiedział, że pojedziemy to zobaczyć terenie.

Ad. pkt. 6.
Rozpatrzenie wykazów nieruchomości nr: 38/2013, 1,2,3/14.

Wykaz nr 38/2013 (zał. nr 5).

Radny Witold Dąbrowski powiedział, że jest to nielegalna zabudowa a wycena terenu jest zaniżona.

Małgorzata Waszak Zastępca Dyrektora Wydziału Gospodarki Nieruchomościami powiedziała, że budynek jest zalegalizowany. Co do operatu szacunkowego to uważa, że cena wynika z sytuacji na rynku

Radny Witold Dąbrowski zapytał dlaczego w takim razie na ul. Orawskiej wyceny miejskie są na 400-450 zł za m2.  Wnosi o odstąpienie od opiniowania.

Radna Judyta Lemm powiedziała, że chce zobaczyć ten teren podczas planowanej wizji lokalnej.

Przewodniczący Komisji Piotr Kęsik powiedział, że Komisja odstępuje od opiniowania do czasu wizji lokalnej.

Wykaz nieruchomości nr 3/12 (zał. nr 6). 

W wyniku głosowania: za-9, przeciw-0, wstrzyma.-0 Komisja zaopiniowała pozytywnie ww. wykaz nieruchomości.

Ad. pkt. 7.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Nie zgłoszono.

Na tym posiedzenie zakończono.

Protokołował		Przewodniczący Komisji
Rafał Miszczuk Podinspektor BRM		Piotr Kęsik