PROTOKÓŁ NR 0063-10/76/14
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. INICJATYW SPOŁECZNYCH
Z DNIA 25 MARCA 2014 ROKU

Początek posiedzenia - 14:00
Zakończenie posiedzenia - 15:45

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Tomasz Grodzki - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie zgłoszono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z posiedzenia 04 marca br.

Komisja przyjęła ww. protokół w wyniku głosowania /4-za/ jednogłośnie.

Ad. pkt. 3.
Stan realizacji inwestycji Rad Osiedli zaplanowanych na rok 2013

Przewodniczący Komisji T. Grodzki – poprosił o omówienie zadań inwestycyjnych, zrealizowanych przez rady osieli w 2013 roku.

P. J. Grabiec (Dyrektor WGKiOŚ) – poinformował, że w 2013 roku zrealizowano 59 zadań przez różne wydziały Urzędu Miasta. Zakres zadań był zróżnicowany: od urządzenia placu zabaw poprzez urządzenie chodników, zagospodarowanie zieleni, urządzenie podwórek i  utwardzenie jezdni. W zasadzie wszystkie 37 rad było zaangażowanych w realizację zadań, przy dotacji 100 tys. zł rocznie.  W niektórych przypadkach były przesunięcia. Niektóre zadania były etapowane ze względu na duży zakres inwestycyjny m.in. w Wielgowie, gdzie inwestycja trwa 3 rok  - zagospodarowanie boiska wielofunkcyjnego.  Część zadań z roku 2013 tj. 13 zadań będzie kontynuowanych w tym roku. Zakończono 46 zadań na 59 realizowanych, gdzie część z nich przeszła jeszcze z roku 2012. Następnie przekazał radnym zestawienie tabelaryczne realizowanych inwestycji przez poszczególne rady osiedli – załącznik nr 3 do protokołu. 

Przewodniczący Komisji T. Grodzki – zapytał o największe przesunięcia inwestycyjne na ten rok.

P. A. Grabiec – wyjaśnił, że dla wielu zadań wymagane jest wykonanie dokumentacji projektowej wraz z pozwoleniem na budowę np. oświetlenie ulicy Inspektowej i Wroniej. Koszt tego oświetlenia wyniesie powyżej 200 tys. zł, dlatego środki zostały przeniesione na 2014 rok.  Przesunięto także środki na budowę muszli koncertowej na Placu Pawłowskiego na Pogodnie oraz na remont schodów przy szpitalu kolejowym.

Przewodniczący Komisji T. Grodzki – stwierdził, że w przedstawionym zestawieniu brakuje wykonania procentowego poszczególnych zadań. Poruszył temat realizacji inwestycji przez  różnych wykonawców. Zapytał, czy nie warto na przyszłość przemyśleć tej sprawy i powołać dwa wydziały z Urzędu Miasta do wykonywania wszystkich inwestycji. Stwierdził, że jest to częsta przyczyna opóźnień w realizacji.

Radny H. Jerzyk – odniósł się do przedstawionego zestawienia. Zapytał o inwestycję RO Drzetowo-Grabowo pn. przebudowa parku im. Stanisława Nadratowskiego - skąd kwota 226 tys. zł, skoro każda rada osiedla otrzymała dotację 100 tys. złotych ?  Podobnie jest z zadaniem Rady Osiedla Kijewo – dokończenie budowy boiska w Parku Leśnym przy ul. Zajęczej i zapisana kwota 208 tys. złotych.  Natomiast inne rady osiedla mają znacznie mniejsze środki na realizację swoich zadań. Z czego to wynika ? Jest wiele pozycji przekraczających 100 tys. zł oraz pozycji niewykonanych. Zapytał także o zadanie Rady Osiedla Podjuchy- II etap remontu chodnika wzdłuż ulicy Metalowej -  dlaczego nie wykonano dłuższego odcinka ulicy? Następnie poprosił o odniesienie się do informacji, jakie  posiada od niektórych przewodniczących rad, którzy mają podejrzenia, że podmioty wykonujące zadania rad osiedli, ratują na nich swój własny budżet.

Przewodniczący Komisji T. Grodzki – potwierdził, że takie pogłoski także do niego dotarły.  Jeśli chodzi o przesunięcia środków na poszczególne inwestycje, to należy pamiętać, że nie jest to ogólny budżet dla wszystkich i należałoby w tej kwestii zapytać Komisję o opinię.

Radny P. Jania – zapytał, jak formalnie odbywają się przesunięcia środków finansowych ? Stwierdził, że w prezentowanym zestawieniu brakuje danych procentowych dot. realizacji danej inwestycji oraz informacji, co z tych zadań będzie realizowane w 2014 roku.

P. A. Grabiec (Dyrektor WGKiOŚ) – zapewnił, że przy realizacji tych zadań nie ma żadnych uszczerbków z pieniędzy przeznaczonych na rady osiedla.

P. J. Kujath (WGKiOŚ) – wyjaśnił, że niektóre z zadań inwestycyjnych 2013 roku było finiszowaniem inwestycji, rozpoczętych w 2011 roku i dlatego teraz są to kwoty zbilansowane, przekraczające  100 tys. zł, ponieważ składają się z paru lat. Skarbnik Miasta zgodził się, że niewykorzystane środki przez rady osiedla przechodzą z automatu na kolejny rok, dla tej samej rady i nie ma tu możliwości, że jedna rada zyska, a druga na tym straci. Część z tych inwestycji jest wieloletnia i dlatego poprosiliśmy, aby przewodniczący rad osiedlowych przy naszym udziale, zawarli nieformalne porozumienia na pożyczenie sobie środków, które zostaną zwrócone w kolejnych latach. Wszystko jest spisane w ramach umowy, która co prawda nie ma mocy prawnej, ale wszystko jest w ramach jednego wydziału. Na każdą taką zgodę pożyczki jest uchwała zarządu danej rady osiedla.

P. A. Grabiec – jeśli chodzi o wykonywanie inwestycji przez różne wydziały UM, to kilkadziesiąt zadań jest rozrzuconych na różne podmioty w zależności od zakresu robót.

Przewodniczący Komisji T. Grodzki - są miasta, które mają to inaczej rozwiązane przez np. przez wydział inwestycji miejskich, który realizuje wszelkie inwestycje.

Radny P. Jania – czy powołano specjalny zespół, który reaguje na nagłe zdarzenia np. drobne usterki czy remonty jak np. dziura w jezdni?

Przewodniczący Komisji T. Grodzki – poruszył temat ulicy Poczdamskiej, którą półtora roku temu przemianowano na ulicę Mączną i nie mam tam właściwego oznakowania. Jego zdaniem należałoby powołać taki zespół, ponieważ są to małe koszty, a efekty znaczne.

P. A. Sumisławski (Dyrektor ZUK) -  na swoim poziomie posiada taką ekipę, ale ograniczoną w swoim zakresie przez posiadane środki.

P. J. Barański (Dyrektor ZDiTM)  - wyjaśnił, że na etapie przetargu wyłoniony jest wykonawca do bieżącego utrzymania dróg. Na każde zgłoszenie ma 24h reakcji. Należy jednak pamiętać, że mogą się poruszać tylko w pasie ruchu drogowego i że nie zawsze mogą podjąć natychmiastową reakcję, bez wcześniejszego rozeznania się w temacie biegnących sieci pod ziemią.

Radny H. Jerzyk – zgłosił wniosek o wizję lokalną wybranych inwestycji pod kątem ich wykonania m.in. boiska w Kijewie.

Przewodniczący Komisji T. Grodzki – zapowiedział wyjazdowe posiedzenia w tej sprawie w kolejnych miesiącach. Podsumował, że Komisja przyjęła do wiadomości przedstawione informacje. Jednocześnie prosi o bardziej precyzyjną informację do przedstawionego zestawienia tj.  rozpisanie zadań na poprzednie lata z podaniem kontynuacji w obecnym roku oraz podział procentowy. 

Ad. pkt. 4.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Nie zgłoszono.

Na tym posiedzenie zakończono.