PROTOKÓŁ NR 0063-3/91/13
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. GOSPODARKI KOMUNALNEJ, OCHRONY ŚRODOWISKA I MIENIA
Z DNIA 13 CZERWCA 2013 ROKU

Początek posiedzenia - 12:00
Zakończenie posiedzenia - 14:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Leszek Duklanowski - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie zgłoszono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia komisji.

Komisja w wyniku glosowania /7-za/ jednogłośnie przyjęła protokoły z posiedzeń 23.05 i 06.06.br

Ad. pkt. 3.
Rozpatrzenie skargi na bezczynność Prezydenta w związku z nieudzieleniem odpowiedzi na pismo.

Komisja w wyniku głosowania : za - 6 (jednogłośnie)  podjęła  inicjatywę uchwałodawczą  w sprawie uznania skargi  za nieuzasadnioną,  postępowanie wyjaśniające wraz ze skarga stanowi  załącznik nr 3 do protokołu, projekt uchwały stanowi załącznik nr 4 do protokołu.

Ad. pkt. 4.
Rozpatrzenie skargi na działania Prezydenta w związku z wystawieniem tytułu wykonawczego i wszczęciem postępowania egzekucyjnego.

Komisja w wyniku głosowania : za - 6 (jednogłośnie)  podjęła  inicjatywę uchwałodawczą  w sprawie uznania skargi  za nieuzasadnioną,  postępowanie wyjaśniające wraz ze skarga stanowi  załącznik nr 5 do protokołu, projekt uchwały stanowi załącznik nr 6 do protokołu.

Ad. pkt. 5.
Opiniowanie uchwał na sesję dnia 17 czerwca br.

Komisja rozpatrzyła projekty uchwał o następujących numerach:

• 148/13  - zmieniająca uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na objęcie przez Gminę Miasto Szczecin nowo utworzonych udziałów w podwyższonym kapitale zakładowym spółki Zakład Wodociągów i Kanalizacji Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Szczecinie,

P. A. Grabiec (Dyrektor WGKiOŚ) – wyjaśnił, że są to niewielkie działki o wartości 250 tys. złotych wg operatu szacunkowego. Po analizie przedmiotowych nieruchomości okazało się że działka nr 40 o powierzchni 140m², położona przy ul. Przytorze  jest niezbędna dla poszerzenia działki sąsiedniej o nr 39 pozostaje w użytkowaniu wieczystym. Oznacza to,  że działki te wymagają formalnego połączenia w jedną nieruchomość gruntową. Ponadto okazało się, że wydzielona w 2008 r. działka nr 1/6 o powierzchni 150m², przy ul. Darniowej jest w części niezbędna do  realizacji budowy drogi gminnej ulicy Darniowej. W tym stanie rzeczy zasadnym jest wyłącznie przedmiotowej nieruchomości z pakietu działek wchodzących w skład proponowanego ZWiK Sp. z o.o. wkładu niepieniężnego .

Komisja w wyniku głosowania /5-za/ pozytywnie jednogłośnie zaopiniowała projekt.

• 146/13  - w sprawie zwolnienia z opłat za przejazdy środkami komunikacji miejskiej,

Radna M. Jacyna - Witt - zapytała, czy Wydział rozpatrywał, aby w trakcie Regat umożliwić wszystkim podróży komunikacją miejską za darmo?

J. Barański (ZDiTM) - odpowiedział, że było to rozważane, ale ze względów ekonomicznych zrezygnowano z tego pomysłu.

Radna M. Jacyna-Witt - wnosi o zaopiniowanie pozytywnie projektu uchwały nr 146/13 z wnioskiem o rozważenie możliwości wprowadzenia nieodpłatnej komunikacji miejskiej w okresie imprezy The Tall Ships Races w dniach 03 3 do 06 sierpnia br.

Radny H. Jerzyk - poparł tą propozycję.

Komisja w wyniku głosowania /5-za/ pozytywnie jednogłośnie zaopiniowała projekt uchwały nr 146/13 z ww. wnioskiem .

• 157/13  -   zmieniającą uchwałę w sprawie ustalenia stawek opłat za zajęcie pasa drogowego

P. A. Grabiec - omówił projekt uchwały.

Komisja w wyniku głosowania /5-za/ pozytywnie jednogłośnie zaopiniowała projekt uchwały.

Ad. pkt. 6.
Omówienie propozycji radnych Klubu Platformy Obywatelskiej w sprawie bezpłatnych przejazdów środkami komunikacji miejskiej.

Przewodniczący Komisji L. Duklanowski – oddal głos inicjatorom wprowadzenia bezpłatnej komunikacji miejskiej w Szczecinie dla właścicieli aut.

Radny Ł. Tyszler – wyjaśnił, że pomysł ten jest skierowany w kierunku -mocno zaznaczonego w mediach tematu - odciążenia śródmieścia z ruchu samochodowego. Poinformował, że program nie jest autorski i ma już zastosowanie w Nysie. Zaznaczył, że dzisiaj jest to wstęp do dyskusji i stwierdził, że jest to dobra droga, aby mieszkańcy przenieśli się do komunikacji  miejskiej. Można ten program wprowadzić pilotażowo i zobaczyć, czy przyniósł oczekiwany skutek. Warunkiem otrzymania takiego przywileju byłoby posiadanie prawa jazdy i ważnego dowodu rejestracyjnego., które okaże się kontrolerowi komunikacji miejskiej.

Przewodniczący Komisji L. Duklanowski  – zgłosił swoje  zastrzeżenia do przedstawionej propozycji. Stwierdził, że pomysł faworyzuje  bogatszych ludzi, bo kto ma samochód to jeździ za darmo.

prof. W. Bąkowski (UW) – wyjaśnił, że doświadczenia europejskie pokazują, że żadne z europejskich miast nie zapewnia jazdy komunikacją miejską za darmo. Aby udrożnić ruch w centrum miasta te wprowadziły utrudnienia  dla ruchu samochodowego m.in.  drogie bilety postojowe w centrum, zakaz wjazdu do miejsc, gdzie znajdują się historyczne zabytki itp. Ponadto coraz częściej podnosi się mobilność komunikacji miejskiej poprzez bus pasy, co spowalnia ruch samochodowy, a ułatwia szybszy ruch autobusów. Podkreślił, że dla pasażera najważniejsza jest szybkość i możliwość dojazdu do celu, na drugim miejscu odległość, a dopiero na trzecim cena.Z punktu społecznego pomysł, że ten kto ma samochód ma jechać za darmo jest niesprawiedliwy. Podsumował, że Szczecin jest jednym z nielicznych miast, które nie ma strefy zamkniętej przed samochodami. Ponadto,  nie można oszacować, ile z ludzi z tego skorzysta i należy pamiętać, że należy dofinansować ten projekt.  Dla ciekawostki podał, że w Rzymie był taki eksperyment w latach 60 i pokazał, że samochodów nie ubyło, ponieważ głównie jeździła młodzież i dzieci.  

Radna M. Jacyna-Witt – stwierdziła, że jest to interesująca propozycja do dyskusji, ale jej zdaniem  nie znajdzie ona uznania wśród mieszkańców. Powiedziała, że nie można porównywać Szczecina, który jest rozległy,  do innych miast. Nie widzi żadnego uzasadnienia, dlaczego mieszkańcy nie posiadający samochodów mają sponsorować przejazd za darmo tych, co mają samochody. Zwróciła uwagę, że w Szczecinie przede wszystkim nie ma centrum i nie ma celu do którego można jechać.

Radny M. Napieralski – stwierdził, że rachunek ekonomiczny na pewno będzie tutaj ujemny. Powiedział, że  profesor Bąkowski rozwiał w tym temacie  dużo wątpliwości.

Radny A. Szałabawka – dla niego ten  pomysł jest nieracjonalny. Stwierdził, że  doprowadzi to do wielu nieuczciwych zachowań i znajdzie się grupa ludzi,  którzy kupią samochód tylko po to, żeby mieć bezpłatne przejazdy. Dodatkowo spowoduje to blokowanie centrum przez zaparkowanie samochody oraz spowoduje napływ „starych gratów” do Miasta .

Radny M. Duklanowski – przypomniał, że  2 czerwca 2012 roku złożył w tej sprawie zapytanie i nie otrzymał  konkretnej odpowiedzi. Gmina nie zna rozstrzygnięć i nie jest w stanie odpowiedzieć. Stwierdził, że tu nie może chodzić o system darmowej komunikacji, ale potrzebna jest rozbudowa dogodnej sieci komunikacyjnej dla mieszkańców.

Radny Ł. Tyszler -  nie zgodził się z częścią wyrażonych poglądów. Zaproponował stworzenie zespołu w tym temacie. Ponadto zapowiedział, że będzie dalej forsował pomysł darmowej komunikacji dla dzieci i młodzieży.

Radny M. Duklanowski - stwierdził, że szczecin powinien w pierwszej kolejności zrealizować pomysł "Park&Ride", który sprawdza się w innych miastach np. w Warszawie. Umożliwia on kierowcom zaparkowanie swoich pojazdów i przesiadkę do pojazdów transportu zbiorowego za pomocą opłaconego biletu postojowego
 

Przewodniczący L. Duklanowski – obiecał, że Komisja powróci do tego tematu.

Ad. pkt. 7.
Wyjaśnienie WGKiOS dot. gospodarki odpadami.

P. R. Lisowski (TBSP)  - poprosił o wyjaśnienia na  zapytania w sprawie naliczania stawek i warunków odbioru odpadów komunalnych z nieruchomości administrowanych przez TBS Prawobrzeże.

Przewodniczący Komisji L. Duklanowski – przekazał listę zapytań TBS Prawobrzeże Dyrektorowi P. Adamczykowi zobowiązując go jednocześnie do udzielenia pisemnej odpowiedzi wnioskodawcy.  

P. P. Adamczyk – udzielił Panu Lisowskiemu szczegółowych odpowiedzi na jego zapytania.

Radny H. Jerzyk – zapytał, czy Pan Dyrektor przewiduje na najbliższą  sesję RM wprowadzenie  uchwały dot. zmiany regulaminu czystości w mieście ?

P. P. Adamczyk – powiedział, że nie potwierdza i nie zaprzecza.

Przewodniczący Komisji L. Duklanowski  - zapytał, co z odbiorem liści w sezonie jesiennym?

P. P. Adamczyk – wyjaśnił, że ustawa mówi, że odpady zielone są do zagospodarowania na terenie zielonym lub w ekoportach. Przyznał, że szuka tutaj rozwiązania, szczególnie dla odbioru trawy, która jest problemem.

Mieszkaniec – wyraził swoje niedozwolenie z podjętej uchwały w sprawie stawek za odbiór odpadów komunalnych w domkach jednorodzinnych. Stwierdził, że bardzo krzywdzący jest ryczał dla domku , gdzie mieszka 1 osoba, gdzie obok mieszka np. 7 osób.  Ponadto zapytał, jak będzie prowadzona kontrola segregacji śmieci, bo wszyscy deklarują, że będą ja robić, ale kto to sprawdzi .

Przewodniczący Komisji L. Duklanowski – zapewnił, że skieruje wszystkie pisma mieszkańców, jakie wpłynęły w tej sprawie do Komisji, do Z-cy Prezydenta Miasta M. Kądziołki z wnioskiem o udzielenie odpowiedzi.

Ad. pkt. 8.
Sprawy różne i wolne wnioski
- zaopiniowanie wniosku o nieodpłatne przekazanie materiałów drogowych z depozytu miejskiego dla rady osiedla "Osów".

Przewodniczący Komisji L. Duklanowski - zapoznał radnych z wnioskiem w sprawie nieodpłatnego przekazania materiałów drogowych z depozytu miejskiego dla rady osiedla "Osów" - załącznik nr 7 do protokołu. Zgłosił wniosek o jego pozytywne zaopiniowanie.

Komisja w wyniku głosowania /6-za/ pozytywnie jednogłośnie zaopiniowała wniosek o nieodpłatne przekazanie materiałów drogowych z depozytu miejskiego dla rady osiedla "Osów".

Przewodniczący Komisji L. Duklanowski  - zapoznał Komisję z petycją przedsiębiorców prowadzących działalność gospodarczą przy ul. Kalenickiej  w sprawie naprawy drogi dojazdowej do posesji oraz z pismem Rady osiedla Międzyodrze Wyspa Pucka w sprawie obniżenia kosztów wywozu śmieci dla mieszkańców osiedla. Przewodniczący Komisji poinformował, że oba pisma zostały skierowane do Komisji do wiadomości, a ich głównym adresatem jest Prezydent Miasta.

Komisja przyjęła ww. pisma do wiadomości.

Na tym posiedzenie zakończono.