PROTOKÓŁ NR 0063-5/109/13
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. EDUKACJI
Z DNIA 11 GRUDNIA 2013 ROKU

Początek posiedzenia - 10:00
Zakończenie posiedzenia - 12:00

Posiedzenie Komisji otworzyła i przewodniczyła obradom p. Stefania Biernat - Przewodnicząca Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodnicząca zaproponowała następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie wniesiono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia Komisji.

Ww. punkt porządku obrad przeniesiono na kolejne posiedzenie Komisji.

Ad. pkt. 3.
Raport o kształceniu specjalnym w Szczecinie.

A. Kaczkiełło - Wydział Oświaty - przedstawiła i omówiła prezentację stanowiącą załącznik nr 3 do protokołu.

J. Lemm - ad. poradnie, zapytała na jakiej podstawie wyliczona jest liczba dzieci objętych kształceniem specjalnym, skoro nie zakończył się rok kalendarzowy?

A. Kaczkiełło – wyjaśniła, że dane są orientacyjne, niektóre orzeczenia są wydawana na okres dłuższy jak 1 rok i nie zawsze ich ważność kończy się 31.grudnia.

U. Pańka – zapytała, czy zlecamy te zadania innym podmiotom: np. stowarzyszeniom bądź poradniom niepublicznym? Co z nowymi zadaniami, które w najbliższym czasie staną się udziałem poradni (m.in.wspieranie pracy szkół)?

A. Kaczkiełło – poinformowała, że prace 5 poradni psychologiczno pedagogicznych wspiera 6 poradni niepublicznych, prowadzonych przez inne podmioty. Nie mają one jednak uprawnień do wydawania orzeczeń o potrzebie kształcenia specjalnego. Są one dotowane ze środków miasta.

U. Pańka – poprosiła o informację nt. kosztów utrzymania poradni i tego, co one robią. Co robią inne podmioty (stowarzyszenia, fundacje) i jak to się przekłada na pieniądze miejskie?

J. Balicka – poprosiła o informację nt. innych źródeł finansowania tych zadań (środki zewnętrzne).

P. Jania – ad. niepełnosprawność zapytał jaka jest tendencja, czy liczba uczniów niepełnosprawnych rośnie?

A. Kaczkiełło – wyjaśniła, że liczba tych uczniów spada, podobnie jak spada liczba uczniów pełnosprawnych. Zobowiązała się przygotować zestawienie dot. stosunku liczby dzieci niepełnosprawnych do pełnosprawnych.

J. Balicka – zapytała, jak traktowane są dzieci np. z dysleksją?

A. Kaczkiełło – poinformowała, że nie dotyczy ich kształcenie specjalne, są jednak objęte opieką poradni.

P. Jania – zapytał, czy są problemy z dostaniem się do szkół specjalnych?

A. Kaczkiełło – zapewniła, że nie ma. We wszystkich placówkach są wolne miejsca.

U. Pańka – podała przykład dzieci, które muszą wstać o 4.00 żeby komunikacją miejską dojechać do szkoły. Jak to się ma do dzieci, które są tam przez miasto dowożone? Zapytała również, czy dyrektorzy szkól ogólnodostępnych "walczą" o uczniów niepełnosprawnych, czy też prowadzą uczciwe rozmowy z rodzicami, kierują ich do poradni w celu przekonania ich do niekiedy lepszego rozwiązania, jakim jest dla dziecka szkoła specjalna? Czy organ prowadzący prowadzi szkolenia dla dyrektorów szkól, podczas których szkoli dyrektorów w tym temacie?

A. Kaczkiełło – przypomniała, że orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego zawiera m.in. zalecenia dot. form kształcenia dla dziecka. Często jednak rodzice upierają się przy szkole ogólnodostępnej. Decyzję o tym, jaką formę kształcenia się wybierze, pozostawia się rodzicowi. Często dopiero po kilu latach, kiedy problemy narastają, rodzice zaczynają szukać alternatyw. Urząd wspiera ich w tym wyborze: proponuje spotkania z dyrektorami, okres próbny itp. Specjalnych szkoleń w tym zakresie nie ma, jest to kompetencja Kuratora Oświaty.

U. Pańka - zaproponowała, by podczas spotkań z dyrektorami szkół przeznaczyć dodatkowy czas na omówienie tego tematu.

A. Kaczkiełło – nawiązując do tematu transportu dzieci niepełnosprawnych poinformowała, że jest to zorganizowane w ten sposób, że wszyscy uczniowie mają bezpłatny transport środkami komunikacji miejskiej na wszystkich trasach. Te z nich, które mają trudności z wykorzystaniem MZK przewożone są przez SOKON. Jest to 15-17 busów przewożących ok. 95-100 dzieci. Koszt roczny tej usługi to ok. 1,5 mln zł, z czego 80% dotyczy przewozu dzieci. Jeśli na danej trasie jest wolne miejsce, wówczas SOKON na wniosek urzędu obejmuje dowozem i inne dzieci.

B. Baran – przypomniał temat likwidacji szkoły na ul. Pokoju i szkoły podstawowej w Pogotowiu Opiekuńczym. Zastanawia się, czy nie jest to świadoma polityka miasta. Dzieci niepełnosprawne mogą się zaadaptować w szkole ogólnodostępnej, mogą jednak zaburzyć całkowicie proces nauczania w klasach. W skrajnym przypadku opuszczają zajęcia, bo nie mogą się przystosować do nowych warunków, a w konsekwencji – rezygnują z nauki całkowicie. Decyzja należy każdorazowo do rodziców. Czy pomagamy im w podjęciu mądrej decyzji?

J. Lemm – zauważyła, ze nie ma w Szczecinie sieci szkól specjalnych. Rodzice nie mają wyboru, a w przypadku tych dzieci – nie ma określonych odległości, które zobowiązują miasto do dowozu dziecka do szkoły. "Mamy za mało samochodów i za mało środków na ten cel". Przypomniała też, że SOKON odpowiada także za transport dorosłych niepełnosprawnych. To jest poważny sygnał dla Wydziału Oświaty i Wydziału Spraw Społecznych, które powinny szukać rozwiązań. Sprawa tej dwójki dzieci powinna być pilnie rozwiązana. Zaproponowała, by wystąpić do Prezydenta z wnioskiem o rozwiązanie tego problemu.

S. Biernat – zapytała, czy Wydział Oświaty ma jakiś samochód?

A. Kaczkiełło – poinformowała, że Wydział ma jednego gimbusa, 1 autobus szkolny przypisany do ośrodka na ul. Polickiej, oraz bus i mikrobus przy ośrodku którego dotyczy ten problem. Być może to ostatnie będzie rozwiązaniem problemu. Zobowiązała się porozmawiać z dyrektorką tej placówki w tej sprawie.

P. Jania – zapytał ile było złożonych wniosków o transport i ile zostało odrzuconych?

A. Kaczkiełło – złożono 120 wniosków, przyjęto - 95.

P. Jania – uznał, że aby zaspokoić wszystkie potrzeby nie trzeba większego wysiłku. Prawdopodobnie problem załatwi jeden dodatkowy autobus. Poprosił o powtórną weryfikację wszystkich tych przypadków. Tym dzieciom trzeba pomóc.

M. Kolbowicz – w skrajnym przypadku warto zamówić taksówkę, podpisać umowę/ kontrakt miesięczny i wynająć z korporacji taksówkę do załatwienia pojedynczych przypadków. W ogólnym rozrachunku jest to dużo korzystniejsze jak zakup busa i płacenie za kierowcę, serwisowanie itp.

U. Pańka –zapytała, czy na te 2 dziewczynki dostajemy dotację normalną czy jak dla dziecka z deficytem? Jeśli to drugie, to zwiększona subwencja powinna zostać przeznaczona np. na dowóz dzieci do szkoły.

A. Kaczkiełło – wyjaśniła że subwencja, niezależnie od wybranej szkoły, jest jak dla dziecka słabo słyszącego. Rodzic ma prawo wybrania najlepszej dla dziecka szkoły. My jako urzędnicy możemy zorganizować dowóz do najbliższej szkoły (w tym wypadku - ogólnodostępnej, bo takie też jest orzeczenie poradni).

U. Pańka – podkreśliła, że w orzeczeniu pozostawiono rodzicom wybór, jej zdaniem należy patrzeć na najbliższą szkołę dla dzieci niedosłyszących.

J. Lemm – "Jeśli pozostawiamy rodzicom wybór, to należy go uszanować. Dojazd z Wielgowa na Grzymińską środkami komunikacji miejskiej jest najgorszym rozwiązaniem. Obowiązkiem miasta jest zabezpieczenie tym dzieciom dojazdu do szkoły. Na dzisiejszej komisji jedynie zdiagnozowano problem. Powinniśmy go rozwiązać. Propozycja Marka Kolbowicza jest b. rozsądna i warta przemyślenia." Radna zapytała także o dzieci niewidzące i niedowidzące: jaki mają wybór rodzice?

A. Kaczkiełło – poinformowała, że dla tych dzieci są dostępne szkoły integracyjne. Nie mamy dla tych dzieci szkól specjalnych w Szczecinie, jednak rodzice wolą szkoły ogólnodostępne. To również zaleca Polski Związek Niewidomych.

J. Lemm – zaproponowała, by pomyśleć o takim ośrodku regionalnym w Szczecinie.

S. Biernat – zapytała, ile dzieci niepełnosprawnych ruchowo jest w SP-45?

A. Kaczkiełło – 5 dzieci z niepełnosprawnością ruchową plus dzieci z niepełnosprawnościami sprzężonymi.

Ad. pkt. 4.
Opiniowanie projektów uchwał o numerach: 327/13, 328/13, 329/13.

Projekt uchwały nr 327/13 w spr. trybu udzielania i rozliczania oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości wykorzystywania dotacji dla niepublicznych: przedszkoli, innych form wychowania przedszkolnego, szkół i placówek oświatowych, funkcjonujących na terenie Miasta Szczecin 

Projekt uchwały nr 328/13 w spr. - trybu udzielania i rozliczania oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości wykorzystywania dotacji dla publicznych przedszkoli i szkół, dla których Gmina Miasto Szczecin nie jest organem prowadzącym, funkcjonujących na terenie Miasta Szczecin

A. Serdyńska – Z-ca Dyrektora Wydziału Oświaty - omówiła projekty ww. uchwał. Podkreśliła, że proponowane zapisy wynikają ze zmian w ustawie o systemie oświaty. To jest pierwsza propozycja, która obejmuje najpilniejsze zagadnienia, Wydział pracuje nad kolejnymi zmianami.

Projekt uchwały nr 327/13 został zaopiniowany pozytywnie, w głosowaniu: za – jednomyślnie.

Projekt uchwały nr 328/13 został zaopiniowany pozytywnie, w głosowaniu: za – jednomyślnie.

Projekt uchwały nr 329/13 zmieniającej uchwałę w sprawie ustalenia planu sieci oraz określenia granic obwodów publicznych szkół podstawowych i gimnazjów w Szczecinie

A. Serdyńska – przedstawiła uzasadnienie projektu uchwały. Poinformowała, że SP7 pomimo, że jest szkołą niedawno oddaną do użytkowania, jest już przepełniona i dzieciom grozi nauka na dwie zmiany. W projekcie uchwały proponuje się zmniejszenie jej obwodu, m.in. poprzez wyprowadzenie z niego nowych ulic Warszewa.

J. Lemm – zapytała, jakie to są te nowe ulice? Duńska istnieje od wielu lat. Jakim kluczem się sugerowano typując ul. Nad Stawem. W projekcie uchwały ulice Kresowa i Cieszyńska to rejon SP7, z kolei leżąca w samym jego środku ul. Belgijska czy Francuska to rejon SP-58. O kryteria wyboru ulic pytają mieszkańcy Warszewa. Jest tu duży opór społeczeństwa. Radna poprosiła o uzasadnienie, czy faktycznie mamy tu do czynienia z poprawą warunków. Czy było to konsultowane z radami osiedli? Jaka jest dziś odległość do szkoły, a jaka będzie w przyszłości dla tych adresów? Dla rodziców to bardzo ważne. Czy mieszkańcy zostali poinformowani o planowanych zmianach? Jakim kluczem się kierowano dokonując wyboru?

W. Zmorzyńska – Wydział Oświaty - poinformowała, że Wydział nie ma zmierzonej odległości indywidualnie dla wszystkich adresów. Z pewnością nie przekroczy ona jednak przewidzianych przez ustawodawcę odległości. Zmiana obwodu dla SP7 nie jest prosta i z pewnością wywoła niezadowolenie. Ulice, które teraz zaproponowano nie były przedstawione radzie osiedla. Jednak pierwotnie proponowana zmiana, obejmująca dużo większy zakres, uzyskała pozytywną opinię RO Warszewo.

J. Lemm – przypomniała, że 29.08.13 otrzymała pismo od dyr. Misiak informujące, że podjęto decyzję o pozostawieniu obwodu SP7 bez zmian i o tymczasowym rozwiązaniu, jakim jest budowa szkoły modułowej (skrzydła w już istniejącym budynku SP7). Poprosiła o wyjaśnienie.

S. Biernat – w związku z powstałymi wątpliwościami, zaproponowała zakończenie obrad Komisji i dokończenie dyskusji w dniu sesji Rady Miasta.

Ad. pkt. 5.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Nie wniesiono.

Na tym posiedzenie zakończono.