PROTOKÓŁ NR 0063-8/106/13
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. ZDROWIA I POMOCY SPOŁECZNEJ
Z DNIA 6 LISTOPADA 2013 ROKU

Początek posiedzenia - 14:00
Zakończenie posiedzenia - 16:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Jerzy Sieńko - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie zgłoszono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia.

Komisja w wyniku głosowania (za-6, wstrz-1) przyjęła protokoły z dnia:

09.10.2013 i 02.10.2013r.

Ad. pkt. 3.
Zaopiniowanie Harmonogramu Miejskiego Programu Działań na Rzecz Osób Niepełnosprawnych na rok 2014.

Harmonogram  Miejskiego Programu Działań na Rzecz Osób Niepełnosprawnych na rok 2014 przedstawiła Komisji p.Beata Andruszkiewicz- Biuro ds OON. Harmonogram stanowi załącznik pisemny do protokołu.

Zaprezentowała 8 celi operacyjnych, które będą realizowane w harmonogramie działań. harmonogram został stworzony na podstawie informacji uzyskanych z innych wydziałów oraz jednostek  miejskich, które realizują zadania na rzecz osób niepełnosprawnych. Został pozytywnie zaopiniowany przez Powiatową Społeczną  Radę ds. Osób Niepełnosprawnych.

Przy okazji pani Andruszkiewicz przekazała informację, miasto że Szczecin po raz 5  otrzymało nagrodę "Samorząd Równych Szans" Kapituła Nagrody pod przewodnictwem Ministra Jarosława Dudy - Pełnomocnika Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych, wybrała 16 samorządów -  i Szczecin znalazł się pośród tych nagrodzonych miast (za realizację zgłoszonego projektu "Niepełnosprawni wśród nas".

Radny Jędrzej Wijas poprosił  o głos, przypomniał,że jakiś czas temu składał interpelację dotyczącą dostępu do instytucji kultury w naszym mieście. Zdaniem radnego napiętrzenie barier architektonicznych w tych instytucjach nie jest to poziom cywilizowanego  miasta XXI wieku. radny chciałby aby w polityce naszego miasta, w polityce kulturalnej ten problem został wreszcie rozwiązany.

Przewodniczący Komisji Jerzy Sieńko  przypomniał zebranym, że komisja Zdrowia i Pomocy Społecznej zwracała się do marszałka z tym problemem, większość tych obiektów nie jest w zarządzie miasta Szczecina, wskazana by była jakaś współpraca. Chciałby w tej sprawie złożyć wniosek do budżetu miasta.

Komisja po zapoznaniu się z Harmonogramem działań, głosowała za pozytywnym zaopiniowaniem projektu  (za-7-jednogłośnie)

Oddał  głos zaproszonym gościom, przedstawicielom  Fundacji Niezależnego Życia Osób Niepełnosprawnych  HUSSAR , która złożyła do Komisji pismo w sprawie ulicy Arkońskiej. W pismie przedstawili konkretne propozycje dotyczące modernizacji ulicy.

Pan Tomasz Klimowicz przedstawił, jakie utrudnienia są na nowo oddanej ulicy, bardzo zła nawierzchnia drogi więc wózkowicze będą musieli korzystać  ze ścieżek rowerowych na całej jej długości. Jazda wózkiem po zastosowanej kostce brukowej jest utrudniona. Podobne problemy są na pętli tramwajowej, przy przejściach przez torowisko zastosowano uciążliwą w pokonaniu nawierzchnię z kostki granitowej.  Natomiast przy ławkach, które ustawiono przed szpitalem zostawiono sama zbitą ziemię, po deszczu staje się nieprzejezdna. parking przy skrzyżowaniu ul. Arkońskiej i Wiosny Ludów nie ma obniżonego krawężnika przy miejscu parkingowym dla niepełnosprawnych.

Brak jest spójnego systemu dostosowania komunikacji miejskiej do potrzeb osób niepełnosprawnych, przydałaby się szkolenia dla kierowców komunikacji miejskiej, jak np. pomóc przy wsiadaniu do tramwaju niskopodwoziowego, jak wyciągnąć platformę itp. Poruszył też kwestię dostępności do innych pojazdów przystosowanych do przewozu osób niepełnosprawnych np. SOKONU. Zbyt mało pojazdów do dyspozycji osób niepełnosprawnych.

Jerzy  Sieńko zadał pytanie  siedzącemu pracownikowi ZDiTM, czy nie można przeszkolić  kierowców pojazdów miejskich. Uzyskał odpowiedź, że ZDiTM nie odpowiada na w/w , kierowcy zatrudniani są  w spółkach miejskich (MZK).

Radny Leszek Duklanowski zwrócił uwagę  na złą  jakość wykonywanych remontów ulic, niestety nowo oddane ulice, chodniki przedstawiają wiele do życzenia.

Ad. pkt. 4.
Rozpatrzenie pism Fundacji HUSSAR dot.zniesienia barier architektonicznych w mieście Szczecinie

Przewodniczący Komisji Jerzy Sieńko  oddał   głos zaproszonym gościom, przedstawicielom  Fundacji Niezależnego Życia Osób Niepełnosprawnych  HUSSAR , która złożyła do Komisji pismo w sprawie ulicy Arkońskiej. W piśmie przedstawili konkretne propozycje dotyczące modernizacji ulicy.

Pan Tomasz Klimowicz przedstawił, jakie utrudnienia są na nowo oddanej ulicy, bardzo zła nawierzchnia drogi więc wózkowicze będą musieli korzystać  ze ścieżek rowerowych na całej jej długości. Jazda wózkiem po zastosowanej kostce brukowej jest utrudniona. Podobne problemy są na pętli tramwajowej, przy przejściach przez torowisko zastosowano uciążliwą w pokonaniu nawierzchnię z kostki granitowej.  Natomiast przy ławkach, które ustawiono przed szpitalem zostawiono sama zbitą ziemię, po deszczu staje się nieprzejezdna. parking przy skrzyżowaniu ul. Arkońskiej i Wiosny Ludów nie ma obniżonego krawężnika przy miejscu parkingowym dla niepełnosprawnych.

Brak jest spójnego systemu dostosowania komunikacji miejskiej do potrzeb osób niepełnosprawnych, przydałaby się szkolenia dla kierowców komunikacji miejskiej, jak np. pomóc przy wsiadaniu do tramwaju niskopodwoziowego, jak wyciągnąć platformę itp. Poruszył też kwestię dostępności do innych pojazdów przystosowanych do przewozu osób niepełnosprawnych np. SOKONU. Zbyt mało pojazdów do dyspozycji osób niepełnosprawnych.

Jerzy  Sieńko zadał pytanie  siedzącemu pracownikowi ZDiTM, czy nie można przeszkolić  kierowców pojazdów miejskich. Uzyskał odpowiedź, że ZDiTM nie odpowiada na w/w , kierowcy zatrudniani są  w spółkach miejskich (MZK).

Radny Leszek Duklanowski zwrócił uwagę  na złą  jakość wykonywanych remontów ulic, niestety nowo oddane ulice, chodniki przedstawiają wiele do życzenia.

Radna Herczyńska  poruszyła kwestie sygnalizacji świetlnej przystosowanej dla osób niewidomych, powinna ona działać w każdym miejscu, tak by niewidomy mógł bezpiecznie przejść przez ulice. Poruszyła również sprawę barier na dworcu PKP. Zdrowa osoba ma problem z przemieszczaniem się po dworcu z ciężka walizką, a co dopiero osoba na wózku.

Przewodniczący komisji poprosił  dyr. Grabca-WGKiOŚ o  komentarz w tej sprawie.

Dyr.  Andrzej Grabiec  odnośnie remontów ulic i chodników, założenia są  takie,że powinna być  to jednolita  nawierzchnia lub inny jednolity materiał na wykończenie nawierzchni. Dotyczyć to ma wszystkich nowych remontów ulic. Odnośnie sygnalizacji świetlnej- ona działa, wszystkie nowozakładane posiadają ten moduł informacji dźwiękowej. Czasem na prośbę mieszkańców okolicznych domów- sygnał po godzinie 21.00 jest wyłączany. Nie wszystkie przystanki autobusowe i tramwajowe są dostawane do potrzeb niepełnosprawnych, nad tym miasto będzie pracować, aby to przebudować. Kierowcy tramwajów i autobusów wiedza, co należy do ich obowiązków, brak pomocy osobie niepełnosprawnej, nie zatrzymanie się, brak pomocy- skutkuje karami i mandatami dla takiego pracownika. Kierowca ma pomogać i w sprawny sposób załadować osobę niepełnosprawną do pojazdu.  Umowa o pracę z kierowcą zakłada właśnie takie procedury.

Jerzy Sieńko zadał pytanie, czy jest szansa na przebudowę ulicy Arkońskiej?

Uzyskał odpowiedź, że jest to mało realne.

Przewodniczący Komisji obiecał  wrócić do tematu.

Ad. pkt. 5.
Omówienie projektu budżetu na rok 2014 w dziale: "ochrona zdrowia" i "pomoc społeczna"

Projekt budżetu na rok 2014 w dziale "Pomoc społeczna" i "Ochrona zdrowia" omówiła dyr. WSS pani Małgorzata Olejnik. Projekt uchwały stanowi zał.do protokołu. W budżecie Wydziału Spraw Społecznych na rok 2014  przewidziano 223.245 tys złotych (pomoc społeczna- 201.569 tys zł, i ochrona zdrowia- 21.817 tys.).

Dyrektor Olejnik  szczegółowo omówiła  poszczególne działy i wydatki zaplanowane na rok 2014. Problemem może być wchodzący dodatek energetyczny, z którego korzystać będą Ci, którzy korzystają  z dodatku mieszkaniowego. Problematyczne będą wypłaty(świadczenia nie pokrywają się), Szczecińskie Centrum Świadczeń potrzebować będzie dodatkowo 300-400 tys zł na obsługę tego zadania. Niedofinansowany  jest też Powiatowy Zespół ds Orzekania  o stopniu niepełnosprawności. Permanentnie pieniędzy na utrzymanie Zespołu jest za mało. Trzeba szukać  środków, aby pokryć to zadanie.

Komisja dyskutowała na temat celowości utrzymywania Zespołu, radna M. Herczyńska jest zdania, że to ZUS powinien orzekać a nie Zespół, który generuje pieniądze, jest to przerysowane zadanie.

J. Sieńko jest zdania,że po raz kolejny przerzuca się zadanie a nie idą  za tym środki finansowe. Zdaniem radnego brak jest jednolitego systemu.

Odnośnie żłobków , miasto podpisze umowę z 2 niepublicznymi żłobkami i wykupi tam 72 miejsca dla najmłodszych. Miasto dopłaca 630 zl na 1 dziecko. W budżecie zabezpieczono 550 tys zł.

Radna Biernat zadała pytanie, czy miasto ma jakąś kontrolę  nad żłobkami niepublicznymi. Pyta również o rozbudowę żłobka przy ul. Niedziałkowskiego . Otrzymała odpowiedź, że co 6 miesięcy takie kontrole się odbywają. Odnośnie ul. Niedziałkowskiego- inwestycję tą prowadzi Wydział Inwestycji i to on powinien się wypowiadać  w tej kwestii.

Na programy zdrowotne Wydział ma zabezpieczone 363 tys złotych. Przewodniczący Komisji oświadczył,że jest to sytuacja nienormalna, gdy miasto posiada programy, którymi można się pochwalić w całym kraju, trzeba stawiać na działania profilaktyczne, jest to najważniejsze- a w budżecie nie ma pieniędzy na nic innego jak szczepienia przeciwko grypie i in vitro.

Pani dyrektor poinformowała również, że w wydatkach majątkowych w budżecie, autopoprawką na sesji w listopadzie zabezpieczono kwotę 1.350.00 zł dla Stowarzyszenia Tęcza.  Komisja dyskutowała nt dofinansowania Stowarzyszenia, radni chcieliby więcej informacji zanim podejmą  decyzję  budżetową w tej sprawie.

Przewodniczący Komisji  zobowiązał  się do przeprowadzenia rozmowy  z Prezes Tęczy i  zaproszenia jej na najbliższe posiedzenie Komisji. 

Ad. pkt. 6.
Zaopiniowanie projektów uchwał na sesję RM 18.11.2013

Projekty uchwał zostaną zaopiniowane na kolejnym posiedzeniu Komisji.

Ad. pkt. 7.
Omówienie korespondencji wpływającej do Komisji

Komisja zapoznała się z pismem Związków Zawodowych Pracowników DPS przy ul. Kruczej w Szczecinie. Pracownicy wyrażają głębokie oburzenie brakiem wzrostu wynagrodzeń w roku 2013. Pismo w tej sprawie stanowi załącznik do protokołu.

Przewodniczący  poprosił o wyjaśnienie dyr. Olejnik, która poinformowała,że w budżecie nie przewidziano środków na w/w, 19 listopada ma się odbyć spotkanie Skarbnika i Prezydenta w sprawie podwyżek płacowych i może na tym spotkaniu zapadnie jakaś  decyzja.

Następnie Przewodniczący Komisji zapoznał radnych z pismem Katolickiego Stowarzyszenia "Civitas Christiana" w Szczecinie. Pismo dot. realizacji uchwały w sprawie przyjęcia programu zdrowotnego "Gminny Program Leczenia Niepłodności Metodą Zapłodnienia Pozaustrojowego na lata 2013-2016 dla mieszkańców miasta Szczecin". Stowarzyszenie wzywa miasto do zaprzestania naruszenia prawa pod rygorem skierowania do Sądu Administracyjnego sprawy o stwierdzenie nieważności powyższej uchwały. Pismo w tej sprawie stanowi zał. do protokołu.

Przewodniczący Komisji Jerzy Sieńko stwierdził, że Wojewoda nie uchylił podjętej przez Radę Miasta uchwały, nie zaskarżył jej, nie występuje zatem złamanie prawa, więc pismo należy uznać za bezzasadne.

Ad. pkt. 8.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Nie zgłoszono.

Na tym posiedzenie zakończono.