Protokoły z posiedzeń komisji RM - Biuletyn Informacji Publicznej Urzędu Miasta Szczecin

PROTOKÓŁ NR 0063-11/54/14
Z POSIEDZENIA
KOMISJI REWIZYJNEJ
Z DNIA 29 KWIETNIA 2014 ROKU

Początek posiedzenia - 10:00
Zakończenie posiedzenia - 12:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Bazyli Baran - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

1.	Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.
2.	Przyjęcie protokołów z poprzednich posiedzeń.
3.	Kontrola realizacji inwestycji „Budowa Międzyszkolnego Ośrodka Sportowego Euroregionalnego Centrum Edukacji Wodnej i Żeglarskiej” i budowy boisk w ramach projektu „Orlik 2012” prowadzonych przez Wydział Oświaty Urzędu Miasta - projekt protokołu.
4.	Sprawy różne i wolne wnioski.

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie zgłoszono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołów z poprzednich posiedzeń.

Komisja postanowiła przyjąć protokoły na kolejnym posiedzeniu.

Ad. pkt. 3.
Kontrola realizacji inwestycji „Budowa Międzyszkolnego Ośrodka Sportowego Euroregionalnego Centrum Edukacji Wodnej i Żeglarskiej” i budowy boisk w ramach projektu „Orlik 2012” prowadzonych przez Wydział Oświaty Urzędu Miasta - projekt protokołu.

Przewodniczący Komisji Bazyli Baran powiedział, że przygotował projekt protokołu z kontroli Centrum Żeglarskiego. Został on przekazany w wersji papierowej Członkom Komisji (zał. nr 3).

Radna Małgorzata Jacyna-Witt powiedziała, że chce zgłosić dwa punkty do ustaleń końcowych, które przedkłada do Przewodniczącego w formie pisemnej (zał. nr 4).

Wiceprzewodniczący Komisji Marek Duklanowski powiedział, że ma uwagi do tej wersji protokołu. Na stronie 3 projektu jest akapit dotyczący zgody na ryczałtowe rozliczenie inwestycji, która rzekomo nie zabezpiecza właściwie interesów Gminy. Powiedział, że prawie wszystkie inwestycje w Mieście są rozliczane ryczałtowo. Trasa Północna i przebudowa ul. Niemierzyńskiej też są rozliczane ryczałtowo. Dodał, że w projekcie zawartych jest dużo ocen autorstwa Przewodniczącego. Wszystkie wypowiedzi Sebastiana Wypycha są traktowane przez Przewodniczącego jako fakt nie podlegający dyskusji i przyjmowana a priori. Zapytał czy spowodowane jest to tym, że Przewodniczący jest związany zawodowo z Sebastianem Wypychem. Nie wie, co miałby zmienić zewnętrzny inspektor nadzoru. Na tej samej stornie jest przytoczona wypowiedź Bartosza Raszkowskiego, ówczesnego Zastępcy Dyrektora Wydziału Oświaty, który twierdził, że zabroniono zrywać umowę z UNIPOLem, ponieważ zbliżały się wybory. To twierdzenie Raszkowskiego na które nie ma żadnego dowodu.

Przewodniczący Komisji Bazyli Baran powiedział, że to samo mówił Zenon Dudek.

Wiceprzewodniczący Komisji Marek Duklanowski powiedział, że nie ma w projekcie odpowiedzi drugiej strony, które padały na posiedzeniach.

Przewodniczący Komisji Bazyli Baran powiedział, że Sekretarz Miasta Ryszard Słoka mówił, że to bzdury.

Wiceprzewodniczący Komisji Marek Duklanowski powiedział, że należało to zapisać w projekcie. Na stronie 5 należy poprawić interpunkcję. Znowu pojawiają się cytaty, osoby skonfliktowanej z Urzędem w sprawie sprzeciwu „góry” wobec pomysłu zerwania umowy. I znowu nie są poparte żadnymi dowodami.

Radna Maria Liktoras powiedziała, że Przewodniczący cały czas cytuje tylko Raszkowskiego.

Wiceprzewodniczący Komisji Marek Duklanowski powiedział, że na stronie 7 jest cytat z Elżbiety Masojć, która twierdzi, że Wydział był pozbawiony obsługi prawnej. Jednak z Zarządzenia Prezydenta Miasta dotyczącego podziału kompetencyjnego wśród miejskich radców prawnych jasno wynika ilu radców prawnych było do dyspozycji Wydziału. Zapis, że byli pozbawieni obsługi prawnej jest nieporozumieniem. Na tej samej stronie we wnioskach jest punkt nr 2 mówiący o rażąco niskiej cenie. Nie wie czy była ona rażąco niska, nie ma o tym mowy w raporcie z kontroli inwestycji wykonanym przez Wydział Audytu i Kontroli tutejszego Urzędu. Kolejna oferta była 2 miliony wyższa, więc nie wie czy to wystarczający postęp aby mówić o rażąco niskiej cenie.

Przewodniczący Komisji Bazyli Baran powiedział, że nie będzie się upierał przy zwrocie „rażąco niska”, może go zmienić na „niska”. Powiedział, że zarzuty Wiceprzewodniczącego Duklanowskiego są do autora projektu a nie do samego projektu.

Radna Małgorzata Jacyna-Witt powiedziała, że wiele moglibyśmy dowiedzieć się od Prezydenta, lecz nie przyszedł na Komisję.

Radna Maria Liktoras powiedziała, że projekt byłby kompletny, gdyby po każdym cytowanym przez Przewodniczącego zarzucie byłaby odpowiedź udzielona przez przedstawicieli Urzędu. Jeżeli tego nie będzie, to projekt będzie jednostronny i mało rzetelny.

Przewodniczący Komisji Bazyli Baran powiedział, że jak Radna Maria Liktoras ma inny pomysł na projekt protokołu to może napisać własny.

Radny Arkadiusz Marchewka powiedział, że w tekście projektu zawarte są najważniejsze tezy, a jak Radna Maria Liktoras ma inne propozycje to możemy je włączyć do protokołu.

Radna Maria Liktoras powiedziała, że nie chciałby aby protokół z rocznego postępowania skończył się cytowaniem jednej strony.

Przewodniczący Komisji Bazyli Baran powiedział, że każdy z protokołów z posiedzeń Komisji ma po kilkanaście stron. Jak to wszystko zmieścić w końcowym projekcie protokołu.

Radna Maria Liktoras zapytała jakim kluczem kierował się Przewodniczący wstawiając te cytaty. Są one wyrwane z kontekstu i dopasowane pod określoną z góry tezę. Przynajmniej po cytacie powinno być dopisane: jak powiedział, stwierdził etc.

Wiceprzewodniczący Komisji Marek Duklanowski powiedział, że wyrywanie zdań z kontekstu jest złą praktyką. Na 3 stronie jest napisane, że Krzysztof Soska i Ryszard Słoka na znaczną część pytanie nie udzieliły odpowiedzi. Przypomina, że nie tylko oni ale także zapraszane osoby, na wiele pytań nie udzielili odpowiedzi. Próżno szukać takich zapisów przy cytowanych przez Przewodniczącego osobach. Zwraca się z prośbą do Przewodniczącego o wyzbycie się subiektywnych ocen. Wnosi o tego typu zapisy przy wszystkich cytowanych. Nie wie też co złego jest w rozliczeniu ryczałtowym, wiele inwestycji w tej kadencji jest tak rozliczanych i nikt tego nie neguje.

Przewodniczący Komisji Bazyli Baran powiedział, co do innych osób, które nie udzieliły odpowiedzi to albo nie pamiętały albo nadal pracują w Urzędzie.

Wiceprzewodniczący Komisji Marek Duklanowski powiedział, że raport Wydziału Audytu i Kontroli dotyczący tej inwestycji opiera się na dokumentach a nie na cytatach pracowników.

Radny Arkadiusz Marchewka zaproponował aby na stronie 3 zdanie „Osoby te na znaczną część pytań Komisji nie potrafiły udzielić odpowiedzi” poprzedzić zapisem: „ Mimo zapewnień prezydenta Piotra Krzystka […]”.

Wiceprzewodniczący Komisji Marek Duklanowski powiedział do Radnego Arkadiusza Marchewki, że nie uczestniczył w tych posiedzeniach, więc nie wie jak one wyglądały.

Radny Arkadiusz Marchewka powiedział, że chodzi mu o to, że prezydent zapewniał, że osoby wskazane przez niego będą miały wiedzę i udzielały odpowiedzi.

Przewodniczący Komisji Bazyli Baran poprosił Wiceprzewodniczącego Komisji Marka Duklanowskiego o uwagi na piśmie i jak je złoży to podda je pod głosowanie. Błędem było to, że nie było prezydenta na Komisji, ponieważ miał w tej sprawie widzę i mógł się nią podzielić z Komisją.

Radna Małgorzata Jacyna-Witt powiedział, że chce aby przegłosować wniosek Radnego Arkadiusza Marchewki i jej. Od dalszego badania sprawy i stawiania zarzutów jest prokurator i sąd.

Hanna Sokulska radca prawny Biura Rady Miasta powiedziała, że zgodnie ze statutem komisji rewizyjnej powinno się przegłosować sam projekt protokołu bez wniosków. Następnie przesłać go do Prezydenta, który ma 7 dni na ustosunkowanie się do niego.

Wiceprzewodniczący Komisji Marek Duklanowski zawnioskował o przegłosowanie jego poprawki, polegającej na dopisanie w zdaniu o którym mówił Radny Marchewka sformułowania: „[…] odpowiedzi nie udzieliło wiele innych osób”. Ten wniosek jest dalej idący i powinien być przegłosowany jako pierwszy.

Hanna Sokulska radca prawny Biura Rady Miasta powiedziała, że można głosować alternatywnie dwie wersje.

Przewodniczący Komisji Bazyli Baran poddał pod głosowanie wniosek Radnego Arkadiusza Marchewki.

Ww. wniosek uzyskał 4 głosy.

Przewodniczący Komisji Bazyli Baran poddał pod głosowanie wniosek Wiceprzewodniczącego Komisji Marka Duklanowskiego.

Ww. wniosek uzyskał 2 głosy.

Przewodniczący Komisji Bazyli Baran poddał pod głosowanie wniosek Wiceprzewodniczącego Komisji Marka Duklanowskiego o wykreślenie na stronie 4 sprawy rozliczenia ryczałtowego, gdyż to nie jest kluczowa sprawa, a taka forma jest stosowana w Urzędzie.