PROTOKÓŁ NR 0063-3/26/11
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. GOSPODARKI KOMUNALNEJ, OCHRONY ŚRODOWISKA I MIENIA
Z DNIA 8 WRZEŚNIA 2011 ROKU

Początek posiedzenia - 13:30
Zakończenie posiedzenia - 15:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Leszek Duklanowski - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

1.	Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.
2.	Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia komisji.
3.	Rozpatrzenie skargi na działalność Strefy Płatnego Parkowania
4.	Opiniowanie uchwał na sesję Rady Miasta dnia 12 września br.
5.	Sprawy różne i wolne wnioski. -rozpatrzenie pisma RO Żydowce-Klucz w sprawie naprawy nawierzchni ulic Suchej i Bielańskiej

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie zgłoszono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia komisji.

Komisja w wyniku głosowania : za- 5, wstrzym.- 1 przyjęła protokół z posiedzenia komisji w dniu 25 sierpnia br.

Ad. pkt. 3.
Rozpatrzenie skargi na działalność Strefy Płatnego Parkowania

skargę omówiła p. H. Sokulska- radca prawny - pismem z dnia 1 lipca 2011 r., skierowanym do Przewodniczącego Rady Miasta Szczecin, pan Wiesław Kołakowski zwrócił się z prośbą o wyjaśnienie sprawy obciążenia skarżącego opłatą za nieopłacony postój w Strefie Płatnego Parkowania w Szczecinie.  Z treści skargi wynika, że pan Wiesław Kołakowski został obciążony obowiązkiem uiszczenia opłaty dodatkowej za nieopłacony postój w Strefie Płatnego Parkowania w Szczecinie (SPP) w dniach  7 i 15 października 2009 r.  Skarżący w szczególności zarzuca, że bezpodstawnie skierowano sprawę do egzekucji nie informując go uprzednio, że nie spełnia wymogów prawa miejscowego do nieodpłatnego parkowania w SPP. Z tego powodu zmuszony był ponieść niepotrzebnie koszty egzekucji opłaty dodatkowej. Odpowiadając na upomnienie, wzywające do dobrowolnej zapłaty tej opłaty w kwocie 108,80 zł, skarżący podniósł, że jest osobą niepełnosprawną, posiada tzw. kartę parkingową i uważa, że nie ma obowiązku uiszczenia opłaty za postój w SPP z mocy przepisów prawa. Z dokumentów przedłożonych przez  pana W. Kołakowskiego  w marcu 2011 r. wynika, że stwierdzono u niego umiarkowany stopień niepełnosprawności, co nie uprawnia do bezpłatnego postoju w całej SPP, a jedynie w miejscach wyznaczonych dla osób niepełnosprawnych. Analiza dokumentów i wyjaśnień uzyskanych w niniejszej sprawie nie potwierdza zasadności zarzutów podniesionych przez pana W. Kołakowskiego. Kwestię uprawnień osób niepełnosprawnych w SPP reguluje uchwała Nr XV/411/07 Rady Miasta Szczecin z dnia 19 listopada 2007 r. Kwestią wyjaśnienia pozostaje fakt dlaczego strefa rozpoczęła windykację należności nie czekając  na przesłanie dokumentów o które poprosiła skarżącego.

p. M. Przepiera- zwrócił uwagę na fakt, iż skarżący stał się „ ofiarą szybkiego postępowania administracyjnego”, jednak podkreślić należy, że upomnienie otrzymał po roku i przez ten okres nie napisał żadnego odwołania od decyzji. Miasto Szczecin działało zgodnie z prawem i tokiem postępowania administracyjnego, organ czekał dwa miesiące na nadesłanie dokumentów zanim wdrożył egzekucję, w chwili obecnej nie możemy umorzyć mu długu bowiem kara został już zapłacona.

p. H. Jerzyk- zwrócił uwagę, iż skarżący był osobą niepełnosprawną, czy nie zasadne było umorzenie długu?

p. M. Przepiera - w chwili obecnej nie możemy umorzyć mu długu bowiem kara został już zapłacona. Gdyby p. W. Kołakowski  wystąpił w terminie,  zgodnie z prawem wtedy Prezydent m. Szczecina rozpatrzyłby wszystkie argumenty skarżącego.

Komisja w wyniku głosowania: za -4 , wstrzym.- 2 uznała za nieuzasadnioną skargę pana Wiesława Kołakowskiego z dnia 1 lipca 2011 r. na Prezydenta Miasta dotyczącą niezgodnego z prawem obciążenia skarżącego opłatą za nieopłacony postój samochodu osobowego w Strefie Płatnego Parkowania w Szczecinie i podjęła inicjatywę uchwałodawczą w tej sprawie.

Ad. pkt. 4.
Opiniowanie uchwał na sesję Rady Miasta dnia 12 września br.

• 309/11 – ustalenia wysokości opłat dla wszystkich operatorów i przewoźników za korzystanie z przystanków komunikacyjnych i dworców, których właścicielem jest Gmina Miasto Szczecin

Wprowadzenia do tematu dokonał p. M. Przepiera Dyrektor WGK i OŚ - w związku z wejściem w życie dnia 1 marca 2011, ustawy  o publicznym transporcie zbiorowym, zgodnie z art. 16, pkt. 5 należy zmienić stawkę za zatrzymanie środka transportu na przystankach komunikacyjnych i dworcach. W/w ustawa narzuca maksymalne stawki za jedno zatrzymanie środka transportu na przystankach i dworcach, których właścicielem lub zarządzającym jest jednostka samorządu terytorialnego. Zgodnie z art. 16, pkt. 4 Ustawy stawka opłaty jest ustalana w drodze uchwały przez właściwy organ jednostki samorządu terytorialnego z uwzględnieniem niedyskryminujących zasad.

 Komisja w wyniku głosowania : za -6 (jednogłośnie) zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały

•  293/11 – pozbawienia kategorii drogi gminnej poprzez wyłączenie z użytkowania jako drogi publicznej na terenie miasta Szczecin

 Komisja w wyniku głosowania : za -5, wstrzym.- 1 zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały

•  320/11 – zwolnienia z opłat za przejazdy środkami komunikacji miejskiej

Wprowadzenia do tematu dokonał p. M. Przepiera Dyrektor WGK i OŚ -  dzień 22 września to coroczny Europejski Dzień Bez Samochodu, promujący proekologiczne rozwiązania w transporcie, alternatywne paliwa, komunikacje zbiorową. Z tej okazji organizowane są m.in. przejazdy rowerowe, bezpłatne dni w komunikacji zbiorowej. Dzień Bez Samochodu przypada w trakcie akcji Tydzień Zrównoważonego Transportu. Celem kampanii jest doprowadzenie do zmiany postaw i wsparcie strategii transportu nienaruszającego równowagi ekologicznej Europy. Koszty dla budżetu to ok.100 tys. zł.

 Komisja w wyniku głosowania : za -5, wstrzym.- 1 zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały

Ad. pkt. 5.
Sprawy różne i wolne wnioski.
-rozpatrzenie pisma RO Żydowce-Klucz w sprawie naprawy nawierzchni ulic Suchej i Bielańskiej

Komisja po rozpatrzeniu pisma RO Żydowce - Klucz podjęła decyzję na wniosek radnego p.W.Dzikowskiego o wyjazdowym posiedzeniu Komisji w tej sprawie dnia 29 września br. Ponadto komisja zwizytuje teren osiedla Podjuchy ( na wniosek Wiceprzewodniczącego Rady Miasta p.H.Jerzyka).

p.H.Jerzyk- Wiceprzewodniczący Rady Miasta - wnosi aby komisja na kolejnym posiedzeniu zajęła się tematem organizacji ruchu na terenie prawobrzeża po zamknięciu remontowanej ulicy Struga.

p.L.Duklanowski Przewodniczący Komisji zaproponował termin komisji w powyższej sprawie  na dzień 22 września br.  

Komisja przyjęła do wiadomości nie zajmując stanowiska treść pisma p. I. Jopa w sprawie umowy z firmą "JUMAR" (pismo zostało skierowane do wiadomości i stanowi załącznik nr 5 do protokołu)

Na tym posiedzenie zakończono.

Protokołowała		Przewodniczący Komisji
Beata Tubacka Główny Specjalista BRM		Leszek Duklanowski