przejdź do głównego menu przejdź do treści
  • logo Unii Europejskiej - link do strony Zespołu Funduszy Pomocowych
  • logo Miasta Szczecin - link do oficajnej strony Szczecina

PROTOKÓŁ NR 0063-3/83/08
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. GOSPODARKI KOMUNALNEJ, OCHRONY ŚRODOWISKA I MIENIA
Z DNIA 4 GRUDNIA 2008 ROKU


Początek posiedzenia - 14:00
Zakończenie posiedzenia - 16:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Leszek Duklanowski - Przewodniczący Komisji.


W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.


Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:


1. Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.
2. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia komisji.
3. Rozpatrzenie skargi na działalność Prezydenta Miasta Szczecin dot.odstąpienia od przeprowadzenia przetargu na dzierżawę nieruchomości położonej w Szczecinie przy ul.Ku Słońcu 20 oraz zawarcia umowy dzierżawy z firmą USKOM.
4. Dyskusja nad uchwałą w sprawie zatwierdzenia taryfy za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzenie ścieków(numer 309/08).
5. Wnioski do budżetu miasta na rok 2009.
6. Sprawy różne i wolne wnioski.


Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.


Nie zgłoszono.


Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia komisji.


Komisja w wyniku głosowania : za - 6 , wsztrym.- 2 przyjęła protokół z posiedzenia komisji w dniu 27 listopada br. bez uwag.


Ad. pkt. 3.
Rozpatrzenie skargi na działalność Prezydenta Miasta Szczecin dot.odstąpienia od przeprowadzenia przetargu na dzierżawę nieruchomości położonej w Szczecinie przy ul.Ku Słońcu 20 oraz zawarcia umowy dzierżawy z firmą USKOM.


Wprowadzenia do tematu dokonał p. M. Chmielewski-Prezes USKOM-u - Spółka USKOM powstała w roku 1993, została założona przez pracowników „Zieleni miejskiej”starają się o zawarcie umowy z miastem na nieruchomości , które dotychczas dzierżawią, niestety  ZUK wystąpił z powództwem o jej wydanie( dot. nieruchomości przy ul. Ku Słońcu 20 w Szczecinie).
 
p. K. Gregorczyk- radca prawny pełnomocnik firmy USKOM wyjaśnił, iż pismem z dnia 2 pażdziernika br. wezwał Prezydenta Miasta Szczecina w tryb. Art.101 a ustawy z dnia 8 marca 1990 o samorządzie gminnym do odstąpienia od przeprowadzenia przetargu na dzierżawę nieruchomości położnej w Szczecinie przy ul. Ku Słońcu 20 oraz zawarcia umowy dzierżawy z USKOM spółka z o.o.  Poinformował, iż przed sądem powszechnym toczy się spór z powództwa Gminy Szczecin p-ko USKOM o wydanie zajmowanego bezumownie przedmiotu dzierżawy przy ul. Ku Słońcu 20 w Szczecinie, ponadto USKOM wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie o nakazanie Prezydentowi Miasta zaniechania naruszania prawa, o którym mowa w wezwaniu z dnia 2.10.br. Oznacza to, że powołane do tego organy wymiaru sprawiedliwości rozstrzygną o ewentualnej zasadności albo bezzasadności roszczeń zgłaszanych przez USKOM w stosunku do Miasta.Poinformował, iż odbyły się już w tej sprawie rozprawy w sądzie w których uczestniczą min. Przewodniczący Rady Miasta i Zastępca Prezydenta p. B. Chochulski, który oświadczył, iż nieruchomość winna zostać zwrócona do miasta z uwagi na potrzeby lokalowe gminy m. SzczecinSzczecina                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
.
 
p. H. Sokulska  Radca Prawny – zapytała przedstawicieli  ZUK czy potrzebują pomieszczeń dzierżawionych obecne przez USKOM?  
 
Zastępca Dyrektora ZUK-u p. Sumisławski – oświadczył, że ZUK przyjął nowych pracowników po likwidowanym MZGO obecnie dzierżawili obiekt na ul. Niemierzyńskiej, ale dla załatwienia  statutowej działalności jaką prowadzą  potrzebują lokal przy ul. Ku Słońcu.
 
p. Dzikowski- sprawa nieruchomości dla USKOM-u była przedmiotem posiedzeń kilku komisji Budownictwa i Planowania Przestrzennego poprzedniej kadencji ; w kwietniu 2006 komisja wstrzymała się z wydaniem opinii  w sprawie przedłużenia umowy dzierżawy nieruchomości przy ul. Ku Słońcu 20 w Szczecinie dla Przedsiębiorstwa Usług Komunalnych "USKOM"- do czasu uzupełnienia wniosku o dokumentację uzasadniającą potrzebę przedłużenia dzierżawy tj. plany inwestycyjne i nakłady finansowe. Kolejną decyzję w sprawie podjęła 13 czerwca 2006 wnosząc do Prezydenta o szczegółowe wyjaśnienie zaistniałej sytuacji. Umowa, która została zawarta dnia 15.03.2005 pomiędzy ZBiLK-iem a USKOM-em obowiązuje do dnia 31.01.2008. Jako radny dbający o interesy miasta cały czas wnosi o oddanie obiektu w drodze przetargu.
 
p. H. Sokulska- dokonała wyjaśnienia ; pismem z dnia 14 listopada 2008 r., skierowanym do Rady Miasta Szczecin, radca prawny Karol Gregorczyk, pełnomocnik PUK USKOM, złożył skargę na działanie Prezydenta Miasta Szczecin. Przedmiotem skargi jest zarzut braku odpowiedzi na pismo z dnia 2 października 2008 r., w którym powołując się na przepis art. 101 a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym wezwano Prezydenta Miasta do zaprzestania naruszenia prawa i dokonania czynności nakazanych § 4 ust. 5 uchwały Nr LXIII/1169/06 Rady Miasta Szczecina z dnia 16 października 2006 r. w sprawie określenia szczegółowych warunków korzystania z nieruchomości gminnych przez miejskie jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej, tj. odstąpienia od przeprowadzenia przetargu na dzierżawę nieruchomości położonej w Szczecinie przy ul. Ku Słońcu 20 oraz zawarcia umowy dzierżawy z USKOM sp. z o.o. z siedzibą w Szczecinie obejmującej przedmiotową nieruchomość na okres trzech lat na dotychczasowych warunkach. Odpowiedź na wezwanie do zaprzestania naruszenia prawa winna być udzielona w terminie 60 dni od daty złożenia wezwania – w niniejszej sprawie wezwanie zostało złożone w dniu 2 października 2008 r., a odpowiedź  na nie doręczona pełnomocnikowi skarżącego w dniu 18 listopada 2008 r., a zatem przed upływem 2-miesięcznego terminu, o którym mowa w art. 35 § 3 Kodeksu postępowania administracyjnego. Zarzut nieudzielania w terminie odpowiedzi na wezwanie z dnia 2 października  2008 r. jest nieuzasadniony.
 
W związku z powyższym komisja wyniku głosowania: za- 8 (jednogłośnie) podjęła inicjatywę uchwałodawczą  w sprawie skargi PUK USKOM sp. z o.o. w Szczecinie uznając ją za nieuzasadnioną .


Ad. pkt. 4.
Dyskusja nad uchwałą w sprawie zatwierdzenia taryfy za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzenie ścieków(numer 309/08).


309/08 – zatwierdzenia taryfy za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzenie ścieków

 

wprowadzenia dokonał p. O. Geblewicz –Prezes ZWIK-u  -zgodnie z art. 24 ust. 2 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U. z 2006 r. Nr 123, poz. 858 z późn. zm.)  ZWi K Sp. z o.o. w Szczecinie w dniu 22.10.2008 r. złożył wniosek o zatwierdzenie taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków. Taryfy przedstawione we wniosku zostały określone zgodnie z przepisami wyżej cytowanej ustawy oraz z przepisami wykonawczymi do tej ustawy - rozporządzenia Ministra Budownictwa z dnia 28 czerwca 2006 r. w sprawie określenia taryf, wzoru wniosku o zatwierdzenie taryf oraz warunków rozliczeń za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków (Dz. U. z 2006 r. Nr 127, poz. 886). Mają one zapewnić prawidłową realizację zadań eksploatacyjnych i inwestycyjnych, a w szczególności kontynuację programu „Poprawa jakości wody w Szczecinie” współfinansowanego w znacznej części przez Europejski Fundusz Spójności. Pozostałą część – jako beneficjent końcowy pomocy unijnej – finansuje Spółka. W tym celu zaciągnęła kredyt w wysokości ok. 411 mln zł i zobowiązała się do utrzymania na odpowiednim poziomie podstawowych parametrów finansowych m.in. takich jak zysk i płynność finansowa (rozumiana jako stosunek aktywów obrotowych do zobowiązań krótkoterminowych). Z tego względu na rok 2009 zaplanowano wzrost opłat za dostarczaną wodę i odprowadzane ścieki w wysokości ok. 13,8  %, który uwzględnia także zwiększone koszty amortyzacji w związku z sukcesywnym przyjmowaniem do eksploatacji nowych i modernizowanych obiektów inwestycyjnych. Spółka stosuje jednakowe ceny dla wszystkich grup odbiorców. Nie różnicuje ich ze względu na trudności obiektywnego ustalenia współczynników podziału kosztów. Przy ustaleniu cen, jak w każdym roku, kierowano się zasadą, aby obciążenie budżetu gospodarstwa domowego z tytułu usług dostarczania wody i odprowadzania ścieków nie przekraczało 4% średniego dochodu gospodarstwa.

 

p. Gzyl- nawiązując do wypowiedzi Prezesa ZWIK-u stwierdził, iż podwyżka jest związana z inwestycją „POPRAWA JAKOŚCI WODY w Szczecinie „- gdyby nie było tej podwyżki to jakie miasto musiałoby podjąć działania związane z realizacją tego programu i realizacja inwestycji oczyszczalnia ścieków POMORZANY.

 

p. Geblewicz - każda prognoza finansowa jest szacunkowa, nie można przewidzieć wszystkich aspektów ekonomicznych zadania. Elementem składowym i  czynnikiem wpływającym na jej wielkość  jest podwyżka cen energii.

 

p. Duklanowski- zwrócił uwagę na znaczny wzrost opłaty abonamentowej za każdy licznik w domku jednorodzinnym jest to duża podwyżka.

 

p.Balicka – jak kształtują się ceny  w innych miastach ?

 

p. Geblewicz – nie można tego uśrednić, ceny na terenie Polski    tańsze i droższe od Szczecina np. Poznań – 7, 38 zł., ale sprzedaż mają dwa razy większą

 

p.Dąbrowski- czy obiekty oczyszczalni są amortyzowane ?

 

p.Geblewicz- wzrost opłat za dostarczaną wodę i odprowadzane ścieki w wysokości uwzględnia także zwiększone koszty amortyzacji w związku z sukcesywnym przyjmowaniem do eksploatacji nowych i modernizowanych obiektów inwestycyjnych .

 

p. Dąbrowski-   jaki jest poziom płac w roku 2009 w ZW i K-u ?  

 

p. Geblewicz- w zakładzie jest układ zbiorowy który obowiązuje, ale obecnie został  zawieszony, bowiem jego realizacja wpłynęłaby znacznie na podwyżkę ceny wody, przewiduje  podwyżkę na poziomie inflacji plus 1% - są w dużym  sporze ze związkami zawodowymi .

 

p. Dzikowski- prosi o udzielenie głosu w celu złożenia wniosku formalnego. 

 

p. Duklanowski- podsumowując dyskusję zaproponował  przeprowadzenia głosowania nad projektem uchwały

 

Komisja w wyniku głosowania : za : 4, p- 1 , wstrzym.- 2 zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały.

 

p. Dzikowski- prosi o zaprotokołowanie, iż Przewodniczący Komisji nie udzielił mu głosu w celu złożenia wniosku formalnego.

 

Przewodniczący Komisji wyjaśnił, iż fakt ten wynikał z nieporozumienia, myślał iż radny chce złożyć wniosek o przeprowadzenie głosowania nad projektem uchwały, w związku z tym zakończył dyskusję.  

 

  


Ad. pkt. 5.
Wnioski do budżetu miasta na rok 2009.


punkt przełożono na kolejne posiedzenie


Ad. pkt. 6.
Sprawy różne i wolne wnioski.


Nie zgłoszono




Na tym posiedzenie zakończono.



Protokołowała Przewodniczący Komisji
 
Beata Tubacka
Główny Specjalista BRM
 Leszek Duklanowski
udostępnił: BRM, wytworzono: 2008/11/26, odpowiedzialny/a: , wprowadził/a: Beata Tubacka, dnia: 2009/01/09 09:13:36
Historia zmian:
Wprowadził Data modyfikacji Rodzaj modyfikacji
Beata Tubacka 2009/01/09 09:13:36 modyfikacja wartości
Beata Tubacka 2009/01/09 08:50:57 modyfikacja wartości
Beata Tubacka 2008/12/18 11:33:36 modyfikacja wartości
Beata Tubacka 2008/12/17 09:13:40 modyfikacja wartości
Beata Tubacka 2008/11/27 08:58:11 modyfikacja wartości
Beata Tubacka 2008/11/26 12:54:01 modyfikacja wartości
Beata Tubacka 2008/11/26 12:38:39 nowa pozycja