Odpowiedzi na interpelacje/zapytania

W związku z Pana zapytaniem dotyczącym możliwości patrolowania ulic miasta lawetą miejską z funkcjonariuszem Straży Miejskiej wyjaśniam, że obowiązkowe usunięcie pojazdu z drogi na koszt właściciela może nastąpić tylko i wyłącznie w pięciu sytuacjach wskazanych w art. 130a ust. 1 pkt 1-5 ustawy Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005r. Nr 108, poz. 908 - j.t.). Obligatoryjny charakter omawianego usunięcia pojazdu wskazuje na to, że uprawniony organ po stwierdzeniu którejkolwiek z okoliczności wskazanej w ust. 1 ma obowiązek jego usunięcia. Przepis ten wiąże Straż Miejską w niepełnym zakresie. Omawiane uprawnienie straży, znajduje swoja podstawę w treści art. 130a ust. 4 pkt 3 ustawy i jest ograniczone wyłącznie do sytuacji określonych w pkt 1,4 i 5. W odniesieniu do straży w grę mogą wchodzić następujące sytuacje uprawniające do usunięcia pojazdu z drogi:

1. Pojazd pozostawiono w miejscu gdzie jest to zabronione i pozostawienie pojazdu w tym miejscu utrudnia ruch drogowy lub w inny sposób zagraża bezpieczeństwu. Należy podkreślić, że dla usunięcia pojazdu z drogi w tej sytuacji nie jest wystarczające stwierdzenie, że pojazd pozostawiono na drodze w miejscu w jakim jest zabronione a obowiązek usunięcia pojazdu rodzi się z chwilą, gdy owo pozostawienie pojazdu utrudnia ruch drogowy lub w inny sposób zagraża bezpieczeństwu, przy czym na miejscu musi znajdować się uczestnik ruchu będący w tej sytuacji osobą poszkodowaną.
2. Pojazd pozostawiono nieoznakowany kartą parkingową w miejscu przeznaczonym dla pojazdu osoby niepełnosprawnej o obniżonej sprawności ruchowej.
3. Pojazd pozostawiono w miejscu obowiązywania stałej organizacji ruchu z tabliczką T-24 wskazującą, że zaparkowany pojazd zostanie usunięty na koszt właściciela.

Dyżurka Straży Miejskiej przyjmuje zgłoszenia całodobowo w systemie dwuzmianowym. Dwa stanowiska obsługuje trzech dyżurnych (dwóch na pierwszej zmianie w godz. 7:00-19:00). W tej chwili sytuacja kadrowa nie pozwala na utworzenie dodatkowych stanowisk. Dyżurni w ciągu dnia odbierają średnio ok. 280 telefonów ze zgłoszeniami, doliczając do tego obsługę patroli będących w terenie ( przekazywanie zgłoszeń, potwierdzanie danych, ustalenia właścicieli pojazdów itp.) daje średnio ok. 6 godzin i 30 minut ciągłej rozmowy. W związku z tym w niektórych okresach mogą występować trudności z dodzwonieniem się na numer alarmowy straży (tel. 986). W takich sytuacjach można problem parkowania przekazać bezpośrednio na oddziały Straży Miejskiej. W zależności od rejonu miasta są do dyspozycji następujące numery telefonów:

• Oddział Śródmieście – 91/820-15-12,
• Oddział Północ – 91/453-64-50,
• Oddział Zachód – 91/486-00-32,
• Oddział Prawobrzeże – 91/462-96-04.

Zgłoszenia przyjęte przez dyżurnego przekazywane są patrolom pracującym w rejonie i realizowane według kolejności z wyłączeniem zgłoszeń dotyczących bezpośrednio zagrożenia zdrowia lub życia, które traktowane są priorytetowo.

Odnosząc się do wspólnych wyjazdów osób obsługujących lawetę i strażnika miejskiego informuję, że pragmatyka pracy w Straży Miejskiej nie przewiduje interwencyjnych patroli jednoosobowych ze względu na bezpieczeństwo prawne (działanie na zasadach określonych w przepisach prawnych regulujących procedury postępowania) i fizyczne strażnika (wykonywanie czynności w sposób zapewniający nienaruszalność życia i zdrowia, a także nietykalność). Ponadto, współpraca strażnika miejskiego z kierowcą lawety wyłącza jego funkcjonalność przez czas potrzebny do załadunku, odwiezienia i rozładowania lawety.

Należy również podkreślić, że w ostatnich sześciu miesiącach strażnicy miejscy wydali 450 dyspozycji usunięcia pojazdu z art. 130a, z czego odholowano na parking 204 pojazdy. Dodatkowo z art. 50a ustawy Prawo o ruchu drogowym (pojazdy nieużywane lub pozostawione bez tablic rejestracyjnych) usunięto 16 pojazdów. W 201 przypadkach holowanie nie doszło do skutku za względu na ustanie przyczyny holowania np. pojawienie się kierowcy w okresie oczekiwania na ponowny przyjazd lawety bądź w trakcie jego usuwania, co przewiduje art. 130a ust. 2a ustawy Prawo o ruchu drogowym.

Nie bez znaczenia jest również fakt, iż Straż Miejska w Szczecinie w omawianym okresie odholowała znacznie więcej pojazdów niż inne służby uprawnione do tego rodzaju działań.