Interpelacje i zapytania radnych - VI kadencja 2010-2014

W grudniu 2012 roku Zarząd Budynków i Lokali Komunalnych ogłosił przetarg na cyt. "ustalenie i wskazanie właścicieli garaży blaszanych lub użytkowników garaży murowanych, wybudowanych bez wiedzy i zgody właściciela gruntu na terenach Gminy Miasta Szczecin i pozostających w zarządzaniu ZBiLK". „Detektywi na tropie właścicieli nielegalnych garaży. Kogo wytropią, ten zapłaci”.

Rada Miasta w uchwale Nr XIX/553/12 przekazała część zadania z zakresu prowadzenia gospodarki nieruchomościami dla jednostki budżetowej ZBiLK, tym samym nie przewidziała przekazywania takich uprawnień innym osobom.

Analogicznie do art. 33.1. ustawy o samorządzie gminnym cyt. „Wójt wykonuje zadania przy pomocy urzędu gminy”, to w ZBiLK dyrektor wykonuje zadania przy pomocy pracowników jednostki.

Pyt. W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi w oparciu o jaki przepis prawa obowiązującego, przekazano realizację zadania ustalenia właścicieli garaży posadowionych nielegalnie na gruntach należących do gminy Szczecin, firmie DS Import Eksport Marketing (formalnie zajmująca się "doradztwem w zakresie działalności związanej z prowadzeniem interesów i zarządzaniem"), której właścicielem jest Pan Stefan Diakun. Dane takie można odczytać w gazecie miejscowej z dnia 18 stycznia 2013.

Statut ZBiLK nie przewiduje takich działań.

Z informacji prasowej wynika, że wysokość kosztów, to 400 złotych za podanie danych osobowych jednego posiadacza garażu postawionego/wybudowanego na nieruchomości gm. Szczecin.

Pyt.
Z jakiego przepisu prawa korzysta dyr. ZBiLK ponosząc dodatkowe koszty dla realizacji nadzoru właścicielskiego?
Czy wydatek realizowany otrzymał opinię Skarbnika Miasta? zatwierdzony przez Prezydenta?
Czy takie działania dyrektora jednostki budżetowej można uznać za właściwe i zgodne z prawem?

Dlaczego Pan Panie Prezydencie mógł dopuścić do tego, żeby na terenie, który ma właściciela – Gminę Miasto Szczecin – zostały postawione nielegalnie garaże i pozwolić, żeby istniały do tej pory?!

Prawo własności jest jedno dla wszystkich. Na Prezydencie spoczywa wielka odpowiedzialność związana z dbałością i gospodarnością majątku Gminy. Czy pan Prezydent pozwoliłby aby ktoś na jego działce dokonał takiej samowoli?

Z informacji medialnej, przetarg wygrała współpracująca od 15 lat z gminą, szczecińska firma DS Import Eksport Marketing (formalnie zajmująca się "doradztwem w zakresie działalności związanej z prowadzeniem interesów i zarządzaniem"). Ta sama firm, jak twierdzi jej właściciel, pomagała w likwidacji wielkiego garażowiska przy ul. Szafera (300 nielegalnych garaży).

Wypowiedź do gazety właściciela firmy Pana Diakuna, cyt. „ Nie mogę zdradzić metod, bo tu zastosujemy tę samą taktykę. Jeżeli zdradzimy nasze sposoby, to akcja się nie uda.
Brzmi to jak brygada do zadań specjalnych!

Pyt. Proszę o podanie kiedy DS Import Eksport Marketing pomagała w likwidacji garażowiska przy ul. Szafera i ile to kosztowało i kto za to zapłacił? Czy wymieniona firma wykonywała dla Gminy Miasto Szczecin podobne lub inne prace, jeżeli tak, to jakie i ile kosztowały?

Na razie zawarto umowę dotyczącą 25 garaży.
Pyt. Dlaczego 25 garaży, ile docelowo planuje Dyrektor ZBiLK?

Za wskazanie każdego właściciela, czy posiadacza nielegalnie postawionego garażu ZBiLK będzie płacić firmie 400 zł.
Pyt. Na jaką kwotę zostanie obciążony budżet ZBiLK?

Według tego samego źródła, ZBiLK rozpoczął walkę z nielegalnymi garażami w marcu ubiegłego roku. Urzędnicy wykonali pracę, policzyli, że w Szczecinie stoi 6370 zarejestrowanych garaży, a niezarejestrowanych jest 585, zatem można przyjąć, że mają informację, którymi garażami powinni się zająć! ZBiLK wysłał pisma wzywające mieszkańców do usunięcia, bądź legalizacji garaży/blaszaków. Zrobiło to około 200 osób. Około 350 garaży nadal stoi bezprawnie.

Pyt. Dlaczego Dyrektor ZbiLK i jego pracownicy mając wiedzę, które garaże zostały postawione bez umowy nie chcą wykonać pracy?
Czy Gminę Szczecin stać na takie wydatki?

Pyt. Dlaczego prywatna firma ma ustalać, kto dopuścił się łamania prawa? Firma, żeby to ustalić musi mieć dostęp do różnych baz danych! Do bazy danych min.:
- nieruchomości,
- map geodezyjnych,
- mieszkańców,
- zarejestrowanych samochodów, i inne!

Czy takie bazy danych nie podlegają specjalnej ochronie?
Czy firma ma uprawnienia do wykonywania takiej pracy, czy jest upoważniona, żeby kontrolować (policja, straż miejska, urzędnik ze specjalną legitymacją)?
W jaki sposób firma DS Import Eksport Marketing będzie ustalać kto bez umowy postawił garaż?
Kto za to zapłaci?

Dyrektor ZBiLK powinien znać akty prawne, które można wykorzystać w takich sytuacjach. ZBiLK boryka się z dużym brakiem pieniędzy, nie ma pieniędzy na remonty, jest bardo słaba ściągalność czynszów, za to są pieniądze na detektywów!

Pyt. Czy ZBiLk przejdzie na inna formę pracy, czy to znaczy, że swoje działania będzie zlecał firmom zewnętrznym. Detektywi zamiast urzędników? Detektywi od nielegalnie stawianych garaży, A może detektywi od psich kup? W końcu, to też pieniądze z tytułu mandatów za zanieczyszczanie miasta, które mogą zasilić kasę miejską!
Pyt. Czy to ucieczka od odpowiedzialności? Zawsze będzie można się wytłumaczyć, ze nie ma siły na dłużników i nieuczciwych mieszkańców. A może to dowód na brak wiedzy, doświadczenia i braku chęci do pracy, której koszty ponoszą uczciwi najemcy.
-----------------------------------
Pyt.

Czy takie działania dyrektora jednostki budżetowej można uznać za właściwe i zgodne z prawem?
Czy dokonana w kwietniu 2012 roku reorganizacja Urzędu Miasta w zakresie gospodarki nieruchomościami nie jest wadliwa?

Interpelujący Radni:

Odpowiedzi na interpelacje/zapytania: