PROTOKÓŁ NR 0012.2.84.2018
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. ROZWOJU, PROMOCJI I GOSPODARKI MORSKIEJ
Z DNIA 21 MAJA 2018 ROKU

Początek posiedzenia - 12:00
Zakończenie posiedzenia - 14:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Bazyli Baran - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

1.	Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.
2.	Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia
3.	Zaopiniowanie projektu uchwały nr 56/18 w sprawie określenia wysokości opłat za dzierżawę nabrzeży Gminy Miasto Szczecin oraz za korzystanie z infrastruktury portowej nabrzeży i Portu Jachtowego przy Wyspie Grodzkiej.
4.	Sprawy różne i wolne wnioski.

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie zgłoszono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia

W wyniku głosowania (za - 5) komisja jednogłośnie przyjęła prokół z posiedzenia w dniu 14.05.2018 r.

Ad. pkt. 3.
Zaopiniowanie projektu uchwały nr 56/18 w sprawie określenia wysokości opłat za dzierżawę nabrzeży Gminy Miasto Szczecin oraz za korzystanie z infrastruktury portowej nabrzeży i Portu Jachtowego przy Wyspie Grodzkiej.

Bazyli BaranPrzewodniczący Komisji zapytał, jak jest regulowana opłata za:

• jednostki cumujące od miesięcy przy Moście Długim – holownik „Konrad” i statek pasażerski „Daria”, na holowniku rośnie już trawa. Zimą za ich sprawą powstał na Odrze ogromny zator od kry i spływających śmieci,
• dwie duże barki  z  cysternami na pokładzie przy Trasie Zamkowej – stoją co najmniej od miesiąca,
• barki cumujące na odcinku od mostu kolejowego do Wyspy Jaskółczej – stoją puste lub ze złomem,
• barki, które przewożą stal zbrojeniową z huty w Magdeburgu oraz ze Świnoujścia do Magdeburga rudę, czasem sznur ciągnie się aż do dworca kolejowego.

Uważa, że jednostki mogłyby cumować po drugiej stronie Odry.

Jacek Gierałtowski Dyrektor ds. Technicznych Żegluga Szczecińska Turystyka i Wydarzenia powiedział, że Miasto jest zainteresowane tym, aby reprezentacyjne miejsca nie były cumowiskiem. Jeżeli chodzi o barki cumujące przy Trasie Zamkowej – do tej pory pobierano opłatę w wysokości 25 zł na dobę. Mając na uwadze reprezentacyjny charakter Bulwaru Gdyńskiego i Piastowskiego dwukrotnie zwiększono opłatę za cumowanie barek, tj. do kwoty 50,00 zł za dobę. Do tej pory stosowano jednakowe stawki przy wszystkich bulwarach. Wyższa opłata przy krótkoterminowych postojach powinna zniechęcić do cumowania przy bulwarach, Żegluga Szczecińska nie dysponuje innym narzędziem niż cena, aby tę kwestię uregulować. Aktualnie problemem są krótkoterminowe postoje (do miesiąca), przy których nie zawiera się umowy, a naliczana jest opłata dobowa. Jeżeli chodzi o jednostki „Konrad” i „Daria” – właściciel zawsze korzystał z nabrzeży, w różnych miejscach. Armator jest pasjonatem, płaci stawki dniowe - jest traktowany jak turysta. Prowadzone są z nim rozmowy, żeby zawrzeć stałą umowę, wtedy będzie można w jej zapisach zobligować do dbałości o estetykę statków.

Bazyli Baran zauważył, że opłaty przystaniowe dla statków i jednostek pływających pasażerskich, turystycznych i rekreacyjnych są stosunkowo niskie.

Jacek Gierałtowski powiedział, że niskie ceny mają aktywizować teren nabrzeży i przyciągać atrakcyjne jednostki. Zgłasza się wiele małych jednostek, które wożą turystów, pojawiło się też nowe zjawisko – houseboat, więc chętnych na to, żeby cumować przy bulwarach jest wielu.

Marcin Matias radny powiedział, że dla transparentności działania długoterminowa dzierżawa działek przyległych do nabrzeży powinna być przeprowadzana w trybie konkursowym. Zauważył też, że istnieje możliwość zwolnień z opłaty wyłącznie jednostek pływających, w przypadku dzierżawy działek nie ma takiej możliwości - czy nie jest to przeoczenie wnioskodawcy?

Paweł Adamczyk Dyrektor Wydziału Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska wyjaśnił, że w §1 ust. 8 jest zapis „nie pobiera się opłaty za niekomercyjne korzystanie z nabrzeży oraz działek przyległych do nabrzeży (..)”, więc zwolnienie dotyczy również działek.

Marcin Matias powiedział, że radny Marek Duklanowski współuczestniczący w organizacji Światowych Dni Morza dostał informację, że korzystanie z działki nie może zostać zwolnione z opłat. Chciałby wiedzieć, czy ta impreza traktowana jest jako komercyjna.

Paweł Adamczyk odpowiedział, że większość imprez w ramach Światowych Dni Morza odbywa się na terenach, które nie są terenami miejskimi.  Ponadto możliwość zwolnienia przewiduje omawiany projekt uchwały, w aktualnie obowiązującej uchwale takiego zapisu nie ma.

Jacek Gierałtowski powiedział, że nie ma wolnych przestrzeni, obecnie stojące pawilony są jedynymi przewidzianymi pod stałą działalność. Umowy zawarte na 20 lat z dzierżawcami, którzy jednocześnie budowali pawilon, traktowane są jako dzierżawa nieruchomości. Obecnie dzierżawi się miejsca pod  food trucki, rowery z kawą, w rejonie Starej Rzeźni ma swój pawilon podmiot, który czarteruje łodzie – regulacja przeznaczona jest dla tego typu działalności. §1 ust. 6 i 7 – ustala stawki minimalne, czyli przewiduje procedurę negocjacji, chodzi o uzyskanie jak najwyższej stawki na ograniczonym terenie.

Marcin Matias stwierdził, że powinien być koncepcyjnie określony teren, na którym przewiduje się długoterminową dzierżawę.

Małgorzata Jacyna – Witt zapytała na jakiej zasadzie funkcjonuje Miejska Strefa Letnia na Wyspie Grodzkiej – jak wygląda jej finansowanie, czy teren nie powinien być objęty uchwałą i czy można tam spożywać alkohol, jeśli tak, czy było to określone w konkursie, bo bywa tak, że realizacja wygląda zupełnie inaczej niż konkurs.

Paweł Adamczyk powiedział, że 2 lata temu był przeprowadzony konkurs na operatora strefy, z okresem działalności ograniczonym na 2 lata, ponieważ nie było decyzji w sprawie dalszego zagospodarowania wyspy. Dzierżawca ponosi opłatę, przedstawia kalendarz imprez, Miasto nie dopłaca, alkohol dopuszczony jest tylko w strefie gastronomicznej. Projekt uchwały nie dotyczy tego miejsca, nie jest to nabrzeże.

 

W wyniku głosowania (za – 4, przeciw – 1) komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały nr 56/18 w sprawie określenia wysokości opłat za dzierżawę nabrzeży Gminy Miasto Szczecin oraz za korzystanie z infrastruktury portowej nabrzeży i Portu Jachtowego przy Wyspie Grodzkiej.

Ad. pkt. 4.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Nie zgłoszono.

Na tym posiedzenie zakończono.

Protokołowała		Przewodniczący Komisji
Katarzyna Niburska Główny Specjalista BRM		Bazyli Baran