Odpowiedzi na interpelacje/zapytania

Odpowiadając na Pani zapytanie dotyczące wprowadzenia zakazu wjazdu do Miasta dla cyrków z tresowanymi zwierzętami uprzejmie informuję, iż nie ma podstawy prawnej umożliwiającej zastosowanie ww. zakazu.

Prowadzona zgodnie z prawem działalność gospodarcza jest w Polsce, w ramach wolności gospodarczej, chroniona konstytucyjnie. Art. 31 Konstytucji Rzeczpospolitej Polskiej wskazuje, iż wolność człowieka podlega ochronie prawnej, a jej poszanowanie i ochrona jest obowiązkiem władz publicznych. Dodatkowo, każdy jest obowiązany szanować wolności i prawa innych i nikogo nie wolno zmuszać do czynienia tego, czego prawo mu nie nakazuje.

Art. 22 Konstytucji RP wskazuje, iż: „Ograniczenie wolności działalności gospodarczej jest dopuszczalne tylko w drodze ustawy i tylko ze względu na ważny interes publiczny”. Odnosi się do tego również art. 6 ustawy o swobodzie gospodarczej mówiący, iż: „Podejmowanie, wykonywanie i zakończenie działalności gospodarczej jest wolne dla każdego na równych prawach, z zachowaniem warunków określonych przepisami prawa.”.
Mając na względzie powyższe, zgodnie z Konstytucja RP, tylko ustawa może ograniczyć wolność działalności gospodarczej, a nie uchwała Rady Miasta czy zarządzenie Prezydenta Miasta.

Warunki występów, treningów i tresury, a także utrzymywania zwierząt cyrkowych regulują przepisy ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt. Warunki występów zwierząt są zatwierdzane przez Głównego Lekarza Weterynarii. Na terenie Miasta Szczecin za dobrostan zwierząt cyrkowych odpowiada Powiatowy Inspektorat Weterynaryjny i to tylko on może zakazać występów z udziałem zwierząt, jeśli nie są przestrzegane przepisy ww. ustawy. Obecnie nie jest prowadzone żadne postępowanie w sprawie znęcania się nad zwierzętami cyrkowymi.

W związku z brakiem przepisów formalnych, Prezydent Miasta nie proceduje zakazu wjazdu do miasta dla cyrków z tresowanymi Zwierzętami.