Opinie Regionalnej Izby Obrachunkowej dotyczące budżetu 2025
Opinia RIO w sprawie sprawozdania z wykonania budżetu Miasta Szczecin za 2025 roku wraz z informacją o stanie mienia
UCHWAŁA NR 501.109.3.2026
SKŁADU ORZEKAJĄCEGO REGIONALNEJ IZBY OBRACHUNKOWEJ
W SZCZECINIE
z dnia 24 kwietnia 2026 r.
w sprawie wydania opinii o sprawozdaniu z wykonania budżetu Miasta Szczecin za 2025 rok wraz z informacją o stanie mienia
Na podstawie art. 13 pkt 5 w związku z art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz. U. z 2025 r. poz. 7) Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie w osobach:
- Marek Fras – Przewodniczący
- Katarzyna Korkus – Członek
- Izabela Zakrzewska – Członek
pozytywnie opiniuje sprawozdanie z wykonania budżetu Miasta Szczecin za 2025 rok, przedłożone wraz z informacją o stanie mienia.
Uzasadnienie
Sprawozdanie z wykonania budżetu Miasta Szczecin za 2025 rok, przedłożone Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Szczecinie celem zaopiniowania, w ocenie Składu Orzekającego zostało sporządzone prawidłowo pod względem formalnym. Skład Orzekający stwierdził, iż spełnia ono wymogi określone przepisami art. 267 ust. 1 pkt 1 oraz art. 269 ustawy o finansach publicznych[1]i uwzględnia:
1) dochody i wydatki budżetu w szczegółowości określonej jak w uchwale budżetowej;
2) zmiany w planie wydatków na realizację programów finansowanych z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i pkt 3 ustawy o finansach publicznych, dokonane w trakcie roku budżetowego;
3) stopień zaawansowania realizacji programów wieloletnich.
Zawarta w sprawozdaniu informacja o wysokości wydatków poniesionych na funkcjonowanie systemu gospodarowania odpadami komunalnymi odpowiada formule art. 6r ust. 2e ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach[2].
W ocenie Składu Orzekającego dane ujęte w opiniowanym sprawozdaniu są zgodne z danymi wykazanymi w sprawozdaniach statystycznych sporządzonych na podstawie rozporządzenia w sprawie sprawozdawczości budżetowej[3]oraz rozporządzenia w sprawie sprawozdań jednostek sektora finansów publicznych w zakresie operacji finansowych[4]. Dane te zostały sklasyfikowane zgodnie z przepisami rozporządzenia w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych[5].
Z danych przedstawionych w sprawozdawczości Miasta wynika, że na koniec 2025 r.:
1) zachowana została relacja z art. 242 ust. 2 ustawy o finansach publicznych, reglamentująca stosunek wydatków bieżących do dochodów bieżących wykonanych na koniec roku budżetowego,
2) zachowana została relacja z art. 243 ust. 1 ustawy o finansach publicznych, reglamentująca wysokość spłaty zadłużenia jednostki samorządu terytorialnego,
3) wystąpiły zobowiązania wymagalne w kwocie 6 826,50 zł,
4) nie wystąpiły przekroczenia zaplanowanych w budżecie wydatków ani rozchodów.
Wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Izbie przedstawiona została informacja o stanie mienia, o której mowa w art. 267 ust. 1 pkt 3 ustawy o finansach publicznych. W ocenie Składu Orzekającego przedłożona informacja została sporządzona zgodnie z wymogami powołanego wyżej przepisu.
Ze względu na przedstawioną ocenę prawidłowości sporządzenia sprawozdania i wynikające z niego zachowanie na koniec roku budżetowego podstawowych reguł wyznaczonych przepisami ustawy o finansach publicznych, Skład Orzekający postanowił pozytywnie zaopiniować sprawozdanie z wykonania budżetu za rok 2025. Skład Orzekający podkreśla przy tym, że nie dokonał oceny stopnia wykonania budżetu mimo, iż ze względów formalnych niniejsza opinia zawiera wybrane informacje o jego realizacji. Ocena stopnia wykonania budżetu a także ocena działań organu wykonawczego pod kątem gospodarności i celowości należy do kompetencji organu stanowiącego.
Od niniejszej uchwały, na podstawie art. 20 ust. 1 ustawy o regionalnych izbach obrachunkowych, służy odwołanie do Kolegium Izby w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.
Przewodniczący Składu Orzekającego
Marek Fras
/podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
[1] Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 1483, z późn. zm.).
[2]Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2025 r. poz. 733).
[3]Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 29 stycznia 2025 r. w sprawie sprawozdawczości budżetowej (Dz. U. z 2025 r. poz. 133, z późn. zm.).
[4]Rozporządzenie Ministra Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 17 grudnia 2020 r. w sprawie sprawozdań jednostek sektora finansów publicznych w zakresie operacji finansowych (Dz. U. z 2023 r. poz. 652).
[5]Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 2 marca 2010 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 513, z późn. zm.).
Załączniki:
- UCHWAŁA NR 501.109.3.2026 (.pdf, 213 KB)
- udostępnił:
- Dyrektor Wydziału Zarzadzania Finansami Miasta
- wytworzono:
- 2026/04/24
- odpowiedzialny/a:
- Dominik Rozkrut
- wprowadził/a:
- Kamila Sander
- dnia:
- 2026/04/27 07:56:43
- udostępnił:
- Dyrektor Wydziału Zarzadzania Finansami Miasta
- wytworzono:
- 2026/04/24
- odpowiedzialny/a:
- Dominik Rozkrut
- wprowadził/a:
- Kamila Sander
- dnia:
- 2026/04/27 08:00:46
| Wprowadził | Data modyfikacji | Rodzaj modyfikacji |
|---|---|---|
| Kamila Sander | 2026/04/27 08:00:46 | nowa pozycja |
| Kamila Sander | 2026/04/27 07:54:47 | nowa pozycja |


